今年以来，越城区建设和交通运输局认真落实市委市政府、区委区政府 “法治政府建设”战略部署，结合住房建设、交通运输、人防等重点工作，扎实推进法治政府建设各项工作，坚持以“规”治局，以提高干部职工法律综合素质和法律意识为重点，加大普法力度，加强法制宣传教育，进一步完善规章制度，努力提升建交系统依法行政能力。

一、学法用法、健全制度、广泛宣传

一是建立学法用法机制。建立和完善依法行政工作领导小组会议制度，研究、部署法治政府工作，在每月召开的局工作例会及局领导班子座谈会上多次强调依法行政的重要性，并专题研究部署依法行政工作。建立干部学法制度， 2018年，我局采取集中学习、个人自学、研讨交流等多种方式，认真学习十九大会议公报中蕴含的新思想、新观点和中国特色社会主义法律体系，确保依法行政思想、精神入脑入心。通过学习，全体干部职工在思想上增强“四个意识”、坚定“四个自信”，局领导班子主动谋划和确定我局法治建设的总体思路、重点任务，做好全面依法行政工作运筹谋划、科学决策，推进全面依法行政工作。其次，结合“三严三实”专题教育，学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》和十八届六中全会精神，敬畏纪律，守住底线，防微杜渐，提高贯彻党纪国法的自觉性和坚定性，推进建设法治政府和依法行政工作。

二是完善局内规章制度。进一步明确各职能部门职责，理顺建设、交通、人防管理过程中各个环节的关系，草拟了《越城区施工、监理企业信用管理办法》，还制定出台并完善了《绍兴市越城区（高新区）农村危旧房治理实施方案》、《绍兴市越城区住房保障家庭租赁补贴实施细则（试行）》、《越城区（高新区）既有住宅加装电梯试点实施方案》、《越城区公路管理所路政大队执法人员考核方案》、《越城区公路管理所路政大队装备管理办法》、《越城区公路行政许可内部审批制度》等规章制度。

三是广泛宣传。突出人防宣传教育“五进”工作，提升全民人防普法意识。重点结合“3.1”国际民防日、“5.12”防灾减灾日等时间节点，开展人防法规等类型多样的防空防灾知识系列宣传活动。2018年1月2日，区人防办在区政府机关大院（延安路）宣传栏上张贴相关人防法律法规宣传挂图，开展人防普法宣传教育进机关活动。3月1日，区人防办与市人防办在蔡元培广场联合开展了以“关爱生命，关注民防”为主题的活动。5月11日、12日，区人防办分别在剡溪社区、罗门社区开展“5.12 防灾减灾日”活动，期间通过悬挂人防宣传横幅，摆放人防普法知识展板，分发防空防灾知识手册等形式，让更多群众了解掌握人防相关法律知识。

二、政府信息公开情况

政务公开是法治政府建设的重要内容之一。为进一步做好信息公开工作，由局办公室统一收集政府信息，做好建交系统信息公开工作。为方便群众了解政府信息，在区政府门户网站重点领域信息公开栏目设立住房保障专栏，及时主动公开住房保障政策法规、公共租赁住房申请、公示、分配等信息，2018年共公开各类信息30件，自觉接受群众监督，确保住房保障工作公开透明。同时，主动关注网络舆论舆情，积极回应群众关切的问题，及时解答群众对政策和建设系统工作的疑问。

三、社会矛盾防范化解情况

在市场经济条件下，房屋拆迁历史遗留、房地产纠纷、工程建设质量管理过程的各类纠纷比较多。如何依法高效调解纠纷，是当前平安社会建设的重要课题之一。我局进一步规范信访投诉处理工作流程，强化信访工作责任，有效化解矛盾纠纷。一是以落实信访责任为基石。以单位一把手为信访工作第一责任人，逐级设置局信访分管领导，局本级信访专业科室和专职人员，各下属企事业单位和局机关科室的信访相关责任人,全系统共计信访工作人员14人，及时和其他业务科室沟通协调，消除各条线上业务工作中的堵点。做到上下联动，职责明确，层层落实。二是以强化工作措施为中坚。坚持“件件有着落，事事有回音”的原则，把业务发展和信访维稳工作有机地结合起来，并坚持每月有统计，每月有总结，每月有反馈，每月有通报。截至2018年12月底，共受理办结政务热线案件3200余件，来信、来访、网上投诉案件共计250余件，群众满意率达99%以上。我部门还对信访工作的人员配备，系统操作，台账整理，每月总结、通报等方面做了系统规范的考核，力求信访工作更细致到位。三是以化解矛盾纠纷为优先。按照“发现得早、化解得了、控制得住、处理得好”的要求，掌握本部门的信访突出问题，有力解决民情渠道不畅、问题层层下转、矛盾逐级上交的问题，有效预防和减少问题的发生与积累，使群众满意度不断提高。

四、严格执法、创新方法

一是坚持严格规范公正文明执法。执法过程中,坚持严格执法和以人为本并重的新执法理念,实行人性化执法、人性化服务,用实践和行动诠释构建和谐建设的新思路和新内涵。一是提高严格执法的能力,维护国家整体利益。二是提高服务经济的能力,充分发挥行政执法对经济建设大局的促进作用。三是强化行政执法人员的服务意识,改进工作作风,大力提倡文明执法和热情服务,增强执法亲和力。严格规范基层执法行为，确保依照法定权限和程序行使权力、履行职责。加大执法力度，维护政策法规的严肃性、权威性。四是严格依法履行职责，完善行政执法程序。在法定权限和上级委托范围内，依法实施行政执法行为，不断改进执法方式、讲究执法艺术、规范执法言行，执法过程中利用影像手段进行执法，以保证执法的透明性和合法性。

二是开展“双随机、一公开”工作。为全面推开“双随机、一公开”工作，2018年对辖区内共开展了10余次专项检查，对预拌混凝土企业资质管理情况进行全覆盖检查，立案25起，依法作出行政处罚25起，其中无证施工18起，质量违法问题2起，扬尘污染违法行为5起。针对新开楼盘进行抽查合同示范文本、销控表、购房资格审核、贷款办理、样板房和虚假宣传等事项，发现问题当场发出整改通知书，要求限期整改落实。会同区市场监管局对越城区范围内中介服务机构在经营过程中违法违规行为开展专项执法检查。

三是深化“最多跑一次”改革。实现了91个办事事项“最多跑一次”全覆盖和网上办理全覆盖，深入推进“同城办”、“一证办”、“一窗办”、“移动办”改革。目前正在紧张梳理“无差别全科受理”标准化清单，达到“最小颗粒度”，并梳理出每个办事情形的办事材料和审查要点。18个事项已可以“同城办”、2个事项实现“一证办”、54个事项完成“移动办”。根据省市统一部署，我局牵头工程建设项目审批制度改革试点工作。以联审联办为突破口，加快推进“多合一”改革，深化施工图联合审查，深入推进联合验收、竣工测验合一以及踏勘方式改革。

五、诚信体系建设

1、加强诚信管理与建设。2018年对1家劳务公司、1家施工企业恶意拖欠农民工工资问题纳入市诚信系统黑名单，并草拟《越城区施工、监理企业信用管理办法》，每季度对施工、监理企业和从业人员诚信行为进行记录、统计。

2、推动合同履约评价，构筑诚信体系。2018年组织开展在建工程合同履约情况专项检查一次，并在2018年8月省建设厅组织的检查中获得好评。

这一年来，通过有效推进法治政府建设工作，我局进一步完善了依法推进建设、交通、人防管理机制，全体干部职工的法制知识得到了显著提高，法制观念进一步增强。下一步，我局将进一步加快依法行政工作，加大督查力度，加强责任追究，全面完成法治政府建设的各项工作任务。