2020年1月8日在越城区
第九届人民代表大会第四次会议上
越城区发展和改革局
各位代表:
受区人民政府委托,向大会书面报告全区2019年国民经济和社会发展计划执行情况与2020年国民经济和社会发展计划(草案),请各位代表审议,并请区政协委员和其他列席人员提出意见。
一、2019年国民经济和社会发展计划执行情况
2019年,在区委的正确领导和区人大、政协的监督支持下,全区上下认真贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神,坚决落实市委市政府决策部署,以“改革深化、项目突破、作风提升”三个年行动为载体,抢抓发展机遇,有效应对风险挑战,经济运行平稳健康,社会民生和谐稳定,较好地完成了主要目标任务。
表1:2019年全区国民经济和社会发展目标完成情况
指标 | 目标 | 预计全年实绩 | |
地区生产总值 | 7% | 7% | |
一般公共预算收入 | 12% | 6.7% | |
固定资产投资 | 交通投资 | 10% | 127.8% |
生态环境和公共设施投资 | 10% | 16.2% | |
高新技术产业投资 | 10% | 65.2% | |
民间投资 | 10% | 17.4% | |
市县长项目工程落地率 | 达到50%以上 | 80% | |
社会消费品零售总额 | 10% | 10% | |
外贸出口总额 | 5% | 7% | |
研究与试验发展经费支出相当于生产总值比例 | 1.5% | 1.5% | |
城镇常住居民人均可支配收入 | 7.5% | 7.9% | |
农村常住居民人均可支配收入 | 8% | 9.0% | |
城镇新增就业人数 | 20000人 | 55522人 | |
规上工业增加值能耗 | 下降5% | 下降5.6% | |
化学需氧量排放量 | 下降5.3% | 5个涉水和2个涉气重点减排工程的年度任务已经全部完成,预计各项指标全部完成。 | |
二氧化硫排放量 | 下降3% | ||
氨氮排放量 | 下降8% | ||
氮氧化物排放量 | 下降3.6% |
1. 经济保持平稳增长,综合实力明显提升
经济指标实现预期增长。预计实现地区生产总值940亿元,同比增长7%,其中,农林牧渔业增加值12亿元,同比增长2.3%;规上工业增加值223亿元,同比增长7.9%;服务业增加值580亿元,同比增长7.3%。全区一般公共预算收入78.7亿元,同比增长6.7%。
产业平台建设成效显现。集成电路产业平台入选全省首批“万亩千亿”新产业平台,并纳入《长三角一体化发展规划》战略。全面摸清了平台区域9566亩范围内的土地利用、管线分布、配套规划、区块控规等现状信息,按照短、中、长期目标研究提出土地利用的开发次序,为项目导入提供基础支撑。长电、中天、芯空间等一批“152”项目相继落户,中芯项目提前投片。承办第二届中国(绍兴)集成电路产业高峰论坛。
新旧动能转换提质提速。推进“数字经济”一号工程,推动省级软件和信息服务产业基地建设,完成全部22个项目的验收工作。完成规上企业智能化改造50家,新增工业机器人350台、上云企业950家。印染化工产业改造提升开局良好,5大组团土地摘牌,国周组团顺利开工,未组团企业全部明确提升方案;化工企业集聚搬迁取得突破,已有5家签约落户上虞、6家关停。新增“小升规”54家、“下升上”152家、“个转企”484家。深入推进“凤凰行动”计划,年度内新增股份公司9家。“专精特新”企业培育294家,超额完成年度目标任务。
创新驱动发展战略深入实施。积极融入绍兴“科创大走廊”,编制完成《智汇芯城建设规划(2019-2022)》。成功创建集成电路、医疗器械两个省级产业创新服务综合体,中关村绍兴水木湾区科学园顺利开园,浙大绍兴微电子研究中心顺利投运,浙工大研究院、国际人才创业基地先后落户。新增国家高新技术企业76家、省级科技型中小企业221家,规上高新技术产业产值占比升至46%。引进和培育海内外高层次人才77名,其中顶尖人才2人、国家级领军人才8人、省级领军人才9人,培育高技能人才5917人。
2. 推进项目攻坚行动,有效投资持续增长
招商选资成效明显。全年实际利用外资1.9亿美元,到位内资76.2亿元。全区共签约引进项目123个,协议总投资超过660亿元,其中,100亿元以上重大产业项目1个,完成全年目标的100%;50亿元(含)以上项目6个,完成全年目标的200%;10亿元以上项目16个,完成全年目标的106.7%。
投资结构不断优化。完成固定资产投资471亿元,同比增长13%,其中建安投资200亿元,同比增长27.2%;生态环境和公共设施投资67亿元,同比增长16.2%;民间投资(不含房地产)54亿元,同比增长17.4%;高新技术产业投资35亿元,同比增长65.2%;交通投资31亿元,同比增长127.8%。
重点项目推进高效。2019年全区共安排各类重点项目226个,总投资1454.2亿元,年度计划投资320.0亿元,已开工项目204个,开工率90.3%,完成年度计划投资的113.6%,市县长项目工程落地率达80%。9个列入全省第七批重大项目集中开工活动的项目,已全部实现开工,总投资123.8亿元。
3. 全域环境持续改善,城乡建设展现新貌
拆改工作大力推动。完成征迁210万平方米、占全市总量的41%,做地2387亩,出让经营性土地1596亩、132.5亿元。镜湖核心区富陵、西蚌潭、大葛等12个整村完成拆除,古城震元堂、老汽车站、阳明故里等15个地块顺利征收,绍兴文理学院改扩建、杭绍台高铁、智慧快速路、孙端互通等拆迁征收和管线迁改圆满完成,有力保障省市重大项目顺利实施。
基础设施不断完善。袍江区域群贤路、绍三线北延、凤林路东延顺利通车,世纪街、袍中路沿线景观提升工程加快推进,则水牌区域主干路网全面开工,城南大道、越西路、迪荡湖路南延等顺利完工。新三江闸、马山闸、曹娥江东排等重大水利项目稳步推进。古城保护利用开启新篇章,“一套机制、一张清单、一个基金”运行顺畅,45项清单工作有序推进,绍饭二期、古城北入口、蔡元培广场等项目加快实施,古城环境提升基本全覆盖。
乡村振兴深入实施。创建新时代美丽乡村53个、新一轮“五星3A”村35个、11个省级特色精品村、28个市级特色精品村。农村饮用水达标提标工作全面完成,实现全区城乡供水一体化全覆盖。实施高标准农田建设,推进孙端悠库田园综合体、陶堰民乐田园综合体等项目。积极推进“闲置农房激活”计划,激活闲置农房208幢。
环境治理扎实推进。全区106个“污水零直排区”项目全部完工,34个市级考核断面功能区达标率97.1%,创建“美丽河湖”3条,河湖长履职得分、巡河完成率均列全市第一。坚决打好蓝天保卫战,AQI优良率升至83%,优良天数增加全省第一,PM2.5浓度年平均值降至38微克/立方米,改善率全市第一。
综合治理效果明显。开展 “无废城市”试点,科学编制试点方案,城区生活垃圾分类覆盖率达到91.9%,农村生活垃圾分类覆盖率达到95.3%。拆除违建71.9万平方米,全面完成违建别墅、农业“大棚房”专项整治。集约拓展用地空间,消化利用“四未一低”土地5200亩,获评省级国土资源节约集约模范区。“四好农村路”全面建成,营造更加畅通的出行环境。
4. 改革创新深入推进,发展活力不断激发
“最多跑一次”改革深化。实现1107个事项“一窗办”、1918个事项“网上办”、187个事项“一证办”、393个事项“同城办”,123个民生事项“就地办”。“区域环评+环境标准”、“标准地+承诺制”、企业投资项目审批“最多90天”、投资2000万元以上项目代办服务等改革顺利落地,实现企业开办全流程“一件事”。加快推进“多证合一、一照一码”普及应用,持续推进“证照联办”,实现“一网通办”。
重点领域改革深入开展。优化承接市对区下放事权,健全完善已承接520件事项的运行机制,统筹调整教育、人社、建设等20个单位的职能与编制,区级自转功能显著提升。落实“一企一策”,一批重点企业顺利脱困,债务风险总体可控,金融生态保持良好。全面完成全国农村集体产权制度改革试点工作,积极探索股权抵押贷款、拆改村“政经分离”和土地“三权分置”改革。深入推进融杭联甬接沪,积极参与系列“绍兴周”活动,成功举办第二届“同心·越城”大会、中德高峰论坛。
供给侧改革稳步实施。制定《越城区促进民营经济高质量发展若干意见》,全面落实减负降本政策,累计为企业减免税费超过22.5亿元。“亩均论英雄”改革成效初显,规上工业亩均税收同比增长16.3%。整治“低散乱”企业1232家,淘汰改造35蒸吨/小时以下燃煤锅炉7台。60幢重点楼宇入驻企业2321家,入驻率78.9%,税收贡献增长70%。
5. 民生保障不断加强,社会事业加快发展
教育文化稳步提升。新梅山小学、育才学校、浙化联区块配套小学、孙端中学加快建设。公办中小学校空调普及安装两年目标一年完成,全区小学校内托管服务实现全覆盖,中小学心理健康教育教师配备率、课程开设率、高位筛查率及帮扶率均达100%。成功举办第一届越城区运动会。新建农村文化礼堂27个、社区文化家园7个,镇街文化分馆实现全覆盖,达到省公共文化服务重点县标准。
医疗卫生不断完善。区人民医院运行良好,新院建设稳步推进。“双下沉、两提升”长效机制落实落细,三级医疗服务体系日益健全。创建“一院一品”特色科室,培育区级特色科室中医类2个、西医类3个。新增5家镇街级示范型居家养老服务中心,建成助餐配餐送餐点202个,镇街残疾人之家实现全覆盖。
保障能力持续改善。全区累计民生支出50.7亿元,占一般公共预算支出的78%,同比增长17.4%。新增城镇就业55522人,失业再就业9541人,就业困难人员再就业2984人,成功创建省级“无欠薪区”。三级退役军人服务保障体系建成投用,成功联创省级“双拥模范城”。确定优抚对象5400余人,发放各类抚恤补助金2857万元,做好350名退役士兵的接收工作。交流协作深入推进,高标准开展“越马”东西扶贫协作,深化对口合作、山海协作,顺利完成全年任务。
社会治理能力增强。围绕扫黑除恶“攻坚年”、中央督导和“回头看”等重点,扎实开展“五大行动”。“1+4”县域智慧治理体系初步建成,综合信息指挥中心、社会矛盾纠纷调处化解中心等投入使用。成功创建省级食品安全区、省级农产品质量安全放心县。初信初访化解率92.8%,进京赴省访同期分别下降13.5%、13%。连续45个月保持零非访。全年安全生产事故起数、死亡人数同比分别下降21%、28.6%。
在肯定成绩的同时,我们也清醒认识到,当前我区经济社会发展仍存在一些问题和短板:经济运行稳定性仍面临挑战,新旧动能转换有待加快;要素保障制约较大,改革创新活力仍显不足;基本公共服务体系还不够完善,教育、医疗、养老等领域仍有短板;生态环保、安全生产和社会稳定等方面还面临风险挑战。对此,我们必须高度重视,采取有效措施切实加以解决。
二、2020年国民经济和社会发展主要目标
1. 主要指标建议
表2:2020年全区国民经济和社会发展主要目标建议
指标名称 | 目标 | |
地区生产总值 | 7%以上 | |
一般公共预算收入 | 10% | |
社会消费品零售总额 | 10% | |
外贸出口总额 | 5%以上 | |
固定资产投资 | 交通投资 | 15% |
生态环境和公共设施投资 | 15% | |
高新技术产业投资 | 15% | |
民间投资 | 15% | |
市县长项目工程落地率 | 60%以上 | |
研究与试验发展经费支出相当于生产总值比例 | 2% | |
规上工业增加值能耗 | 下降5% | |
化学需氧量排放量 | 按省、市要求开展减排 | |
二氧化硫排放量 | 按省、市要求开展减排 | |
氨氮排放量 | 按省、市要求开展减排 | |
氮氧化物排放量 | 按省、市要求开展减排 | |
城镇常住居民人均可支配收入 | 7.5% | |
农村常住居民人均可支配收入 | 8.5% | |
城镇新增就业人数 | 30000人 |
2. 指标目标安排说明
地区生产总值目标增长7%以上,主要考虑到以下五个方面:一是分析主要面临的有利和不利因素;二是对应2019年指标完成情况;三是对接“十三五”规划目标;四是对接市计划指标安排;五是考虑区委、区政府提出的高质量和“首位度”发展要求。综合分析了宏观经济下行压力加大、经济结构转型压力加大、财政收支平衡压力加大等三大因素和各级政策红利释放、重大平台建设成果释放、储备项目发展后劲释放等三大机遇,是辩证抉择速度与质量的结果。
固定资产投资目标设置“4+1”结构性指标。节能减排5项指标为约束性指标。城镇新增就业人数目标设置与往年基本一致。其余指标目标均按照与地区生产总值目标相匹配原则进行设置。
三、2020年国民经济和社会发展主要任务
2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年,要实现第一个百年奋斗目标,为“十四五”发展和实现第二个百年奋斗目标打好基础,做好经济工作十分重要。要充分认识我国经济稳中向好、长期向好的基本趋势没有改变,政策红利加速释放的节奏没有改变,长三角一体化融合发展和滨海新区大平台开发建设的重大机遇千载难逢,要坚定信心、保持定力,审时度势、趋利避害,集中精力把自己的事情办好。
今年,越城区经济社会发展的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,按照区委工作部署,以“项目攻坚年、改革创新年、治理提升年”行动为载体,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作,奋力打造全市首位度的中心城区。
1. 突出提质增效,调整经济结构,在产业层次上有新提升
大力推动招商选资。提高重大项目招引质量,引进10亿元以上产业项目15个,其中50亿元以上项目2个,力争百亿元以上项目有突破。坚定不移扩大有效投资,谋划落实好2020年“市县长项目工程”,确保中天传祺、长电科技、871城市文旅综合体、晶圆测试、5G核心信息中心等一批项目开工建设。组织实施2020年全区重点项目计划,确保全年开工率达到90%以上。继续做好各类中央预算内资金、省重大产业项目、省重点建设项目、国家专项债券等申报工作。
促进企业培优育强。培大育强市场主体,深入实施“凤凰行动”“雏鹰计划”,新增“小升规”60家、“下升上”100家、“个转企”240家,新培育“隐形冠军”企业5家、上市公司3家,新增小微企业园3家。加大政策扶持,把培育大企业大集团及行业龙头作为促进民营经济高质量发展的重要举措。谋划企业梯度培育,提升“小升规”企业规模和质量,将“小升规”工作与“专精特新”培育工作有效相结合。不断优化上市培育库结构,全方位扩大上市后备企业资源。
加快发展新兴产业。大力发展高端装备、电子信息、现代医药、新材料等四大新兴产业,重点发展集成电路产业。集中力量推进中芯国际等一批重大项目建设,全力打造国家集成电路创新中心和省集成电路“万亩千亿”新产业平台,力争数字经济核心产业增加值增长15%。
转型提升传统产业。加快推进印染化工产业跨区域集聚提升,基本完成印染产业集聚退出,落实化工改造“一企一策”。加快工业智能化改造,深入实施“企业上云”、智能化诊断全覆盖、工业机器人应用倍增、工业互联网平台培育等四大行动,完成规上企业传统产业智能化改造50家。贯彻省市关于数字经济“一号工程”的部署,发挥5G赋能作用,打造绍兴5G工业应用示范“第一城”。
强化科技创新驱动。大力推动科创大走廊建设,高水平打造智慧新城、滨海科技城,继续实施科技企业“双倍增”计划。新增国家高新技术企业50家、省科技型中小企业160家、省级研发机构7家。新增发明专利授权300件、PCT申请量20件,万人有效发明专利拥有量达18件。
2. 深化改革开放,优化营商环境,在发展能级上有新突破
高起点推动滨海新区建设。根据市委、市政府决策部署,按照“大部制、扁平化、高效率”要求,推进体制机制改革。编制新区发展战略规划,推动新区各功能片区整合提升、全面融合。聚焦产城人文融合导向,加快47平方公里启动区建设,引领高质量发展。
高标准推进重点领域改革。纵深推进“最多跑一次”改革,加快实现个人和企业全生命周期“一件事”全流程“最多跑一次”,推动向机关内部、公共服务、司法服务等各领域拓展。全面提升村、社区“一窗办”服务水平,打通服务基层“最后一公里”。深化企业投资项目“标准地+承诺制+代办制”改革,实施企业投资项目审批“最多80天”、商事登记制度等改革组合拳。进一步优化营商环境,打造公开公平公正的市场环境、政务环境、法制环境。
高效率配置生产资源要素。围绕节约集约用地、节能降耗减排等重点举措,深入推进工业企业“亩均论英雄”改革和服务业企业“亩产效益”综合评价工作,扩大“亩均效益”综合评价的覆盖面,推广评价结果在财税、用地、用能、用水、用电、金融等方面实施差别化政策。通过腾笼换鸟、机器换人、空间换地、电商换市、品牌增值、兼并提效、管理增效、循环利用、设计赋值、新品迭代,提高全社会劳动生产率。
高质量提升双向开放水平。构建绍兴综合保税区(筹)“一办一平台”运行架构,全力推动综合保税区获批落地。深化“一带一路”沿线合作,全面实施外贸新政,加大政策性重点展会组展力度,放大政策性重点展会效应,做优“越时尚 越世界”抱团参展品牌,努力确保更多重点企业、成长型中小微企业、科技型企业的参展需求。
3. 聚焦为民惠民,共享发展成果,在民生服务上有新成效
抓就业固民生之本。打响“校企联盟”、“越州人才集市”、“越城工匠”等三大品牌,努力推动高质量就业,统筹做好高校毕业生、退役军人、农民工等重点群体就业工作,新增城镇就业30000人,失业人员再就业6800人,就业困难人员再就业1400人,新增就业大学生不少于15000人,培养高技能人才不少于6000人,技能培养不少于27500人次,城镇登记失业率控制在3%以内。
抓教育强民生之基。深入推动教育资源优质化、均衡化、现代化发展。加快推进一批中小学项目建设,优化资源配置,深化课程改革,推进名校集团化办学,落实优秀教育人才队伍建设计划,擦亮“学在越城”品牌。优化网点布局,推进绍初龙山校区、元培中学、鲁迅小学、北海小学、塔山小学等学校的有序扩容。
抓医疗足民生之需。按照医院管理规范化、学科建设专业化、新院建设优质高效的目标,以重点任务、进度督促为抓手,统筹推进区级人民医院运行和新院建设项目。对照二甲等级医院评审标准,进一步完善医院学科、科室设置、人员配备等基础,提高医院整体医疗技术水平。深化医养结合服务内涵,完善嵌入式、签约式、协同式三种服务模式。
抓社保托民生之依。推动社会保障扩面提质,户籍人员医保参保率不低于99%,全民参保率不低于95%。健全老人、儿童、妇女、残疾人、困难群众等关爱服务体系,落实社会救助等兜底保障措施。出台政策实施细则,理清居家养老服务资源,提升居家养老服务整体质量。实现镇街级示范型居家养老中心全覆盖。
4. 围绕绿色生态,改善人居环境,在城乡建设上有新作为
生态环境再优化。坚持问题导向,强化执法监管,实现精准攻坚,打好蓝天保卫战,推进大气污染综合治理,加大重点污染源头治理力度,确保2020年PM2.5平均浓度降低至35微克/立方米,AQI优良率达到83%以上。继续深化“五水共治”工作,确保市级考核断面水质达到III类水及以上,功能区达标率达到100%。积极创建省市美丽河湖,力争再夺“大禹鼎”。深入实施土壤污染防治行动计划,推进土壤治理修复及风险管控工作。
住房条件再改善。加强对房地产市场运行的分析指导和监管,整体保持越城区价格指数稳定,进一步完善住房保障机制。支持物业服务企业开展物业管理示范小区等活动,优化矛盾纠纷排查调处机制。抓实危旧房整治工作,全面推进古城内外老旧小区改造提升工作。科学合理推广既有住宅电梯安装工作。推进未来社区试点申报工作。
乡村振兴再聚力。深化农村集体产权制度改革,建立健全科技进乡村、资金进乡村、青年回农村、乡贤回农村长效机制,鼓励整村整片土地流转,激活市场力量,振兴乡村。深入实施“千万工程”,巩固“五星3A”创建成果,持续整治农村人居环境,提升“四好农村路”建管养护水平,打造美丽乡村升级版。深入实施低收入农户高水平全面小康计划,确保低收入农户收入增长15%以上,消除年经营性收入20万元以下的欠发达村。实施“十江百河千溪水美”工程,开展山塘水库除险加固。
垃圾分类再深化。深入开展“无废城市”试点,推动城乡生活垃圾分类全覆盖,补齐建筑垃圾等处置设施短板,实施废弃矿山等生态修复工程,推广撤桶并点和垃圾“定时定点”投放。支持绿色环保产业发展,实现生活垃圾总量“负增长”、工业垃圾产生量削减20%以上、农业废弃物回收处置率90%以上、危险废弃物统一收集、再生资源回收量增长率30%以上。
5. 强化社会治理,创新体制机制,在和谐稳定上有新境界
继续加强应急管理。围绕“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三个必须”要求,健全“1+X”责任体系,细化完善考核机制。严格落实安全生产目标责任制。重点加强对危险化学品、地下空间、油气管线、老旧住房等重点领域的安全风险识别管控和隐患排查,统筹区域资源,加快应急救援体系建设。按照“六有”标准,积极推进15分钟应急救援圈建设。抓好粮食安全工作,进一步提升应急物资储备和管理能力。
持续保障公共安全。打造高效灵敏的智慧安防大网络,推进智安小区建设,“雪亮工程”建设。统筹推进“智安单位(楼宇)”“智安校园”“智安医院”建设。加快“天网”建设,实现重点公共区域视频监控覆盖率、联网率100%,重点行业、领域重要部位覆盖率100%、联网率90% ,规划新建1260路农村视频监控、750路人脸识别卡口,200路高位监控。加强溯源监管,保障人民群众“舌尖上”的安全。深化省级农村家宴“放心厨房”建设,严格管控集体聚餐安全,继续推进阳光厨房及智慧监管工作。
不断改善基层治理。完善以“一图感知、一网集成”的区级综合信息指挥中心、“一窗受理、一地化解”的区级社会矛盾调处化解中心(信访超市)两大中心与法院诉调中心、社会组织服务中心、平安建设实训中心、路地融合实战警务中心、融媒体中心“五大中心”的协同协作机制。推进县域治理综合体改革,突出“2+5”区域社会治理综合体建设,打造平安稳定的发展环境。在组建五大领域综合执法队伍的基础上,优化设置综合执法队伍内设机构设置,提高执法效能。
四、2020年重大项目建设计划安排
2020年要进一步深化“项目为王”理念,以“项目攻坚年”行动为载体,以“市县长项目工程”为龙头,突出要素供给,勇担发展重任,深入谋划实施一批战略性支撑项目,全力打造首位度中心城区、大湾区发展重要增长极、杭绍甬一体化发展先行区。2020年计划实施重点项目214个,总投资2095.40亿元,年度计划投资432.26亿元,同比增长35.1%。其中基础设施项目75个,总投资162.26亿元,年度计划投资50.93亿元,与2019年基本持平;重点产业项目139个,总投资1933.14亿元,年度计划投资381.34亿元,同比增长47.7%。
1. 激发首位度产业新动能。一是实施集成电路“万亩千亿”平台项目10个,完成年度投资31.25亿元。重点推进中天传祺、长电科技、显鋆晶圆、顺奥半导体、本诺电子落地启动;加快绍兴5G核心信息中心、怡华电子、天毅IPM和鸿吉智能项目建设;助力中芯绍兴项目实现规模化量产。同时加强紫光存储、OLED面板、大汇通存储、中芯二期、山东天岳等一批百亿级项目招引推进。二是实施先进制造业项目20个,完成年度投资12.25亿元。重点聚焦汽车零部件、精密轴承、医用敷料、新型建材、光伏能源等前沿领域,推进苏泊尔家电、越剑机电、博盟精工、振德医疗、泰拇制造等项目主体结顶;加快中民筑友、迈图环保、东方电热、巨新机械等项目建设进度;确保华剑装备、优格特尔、方特汽配、悦昇能源、凤凰照明等一批优质项目落地启动。三是实施产业园区项目8个,完成年度投资16.65亿元。坚持以亩均效益为核心,以市场化配置为导向,聚焦轻工、装备、物流、食品、科技孵化等领域,全力推进黄酒产业园、顶新生鲜、顺丰丰泰、新风智能装备、水木湾区和越发小微企业园等项目建设运营;抓好袍江区块中节能产业园、91-3-6号地块科技创新园企业招引入驻工作,加速形成规模效应。四是实施产业升级项目31个,完成年度投资11.97亿元。围绕纺织服装、绿色家居、机械加工等传统产业升级改造,新上贝盈实业聚乳酸纤维面料、中纺科技高技术纤维新材料、中柏特种纤维、喜临门智造升级等项目;加快巴鲁特服饰、富得利木业、路特丹卫浴、奇宇铝模、给力体育等项目建设进度,力争项目尽早投产。
2. 打造现代服务业增长极。一是实施现代商贸和总部楼宇类项目20个,完成年度投资39.38亿元。加快绍兴871“LOOP”城市文旅综合体、绍兴苏宁广场、镜湖梅山广场、永利中心、清风汽车生活广场等一批高端服务业项目实施推动,实现国金购物城开门营业;持续推进以商务办公、金融服务为代表的越商总部基地(6、7、8、9号)和瑞丰银行、悦汇大厦、誉丰大厦等总部楼宇项目。二是实施文化旅游和研发服务项目10个,完成年度投资13.88亿元。启动托斯卡纳二期、风越里特色街区、丰乐里·花田漫谷打造;加快迎恩门风情水街招商进度,完美呈现水街风貌;大力实施孙端悠库田园综合体、陶堰民乐田园综合体等一批乡村振兴项目;抓好绍兴集成电路创新综合体、奇彩环境治理研发平台项目建设运营。三是实施重大房地产项目42个,完成年度计划投资258.81亿元。督促镜湖03-04-1地块、蛟里2号、则水牌1号、凤林西路以南地块(1、2、3号)等9个项目力争于上半年开工;曲屯1号、蛟里1号、官渡1号、迪荡湖2号、官渡2号等25个项目实现主体或部分主体结顶;迪荡湖1号、名爵府二期、首创阳光城、会稽路西侧1号、会稽路西侧3号等8个项目陆续完工。
3. 注入城市赋能新活力。一是实施交通道路类项目38个,完成年度投资15.85亿元。实现安城路东延一标、东湖路、上大路、蜈蚣大桥等24条道路工程完工;启动瓦窑头配套道路、纵横支路改造、马海东路改造、越英路新建等一批互联互通项目;加快推进常禧路南延、则水牌路、会龙路等工程建设进度。二是实施农林水利项目9个,完成年度投资4.75亿元。启动袍江片东入曹娥江排涝工程二期工程建设;新三江闸排涝配套河道拓浚工程(越城片)启动调蓄湖建设;马山闸强排配套河道工程形象进度达到60%。三是实施公共服务类项目4个,完成年度投资3.20亿元。加快总投资15亿元的浙东运河文化园建设,加快鉴湖派出所扩建,完成区气象灾害监测预警中心改造,力争部分综合供能服务站投入使用。
4. 再创品质发展新优势。一是实施社会事业类项目16个,完成年度投资12.59亿元。积极筹建区人民医院、稽山初级中学、元培中学扩建等项目,确保新梅山小学、皋埠消防站、城西垃圾中转站等项目当年完工;联动推进浙化联配套小学、柯灵小学百盛校区、迪荡中学新建、育才学校易地新建等项目,不断优化教育医疗资源布局。二是抓好安居工程项目4个,完成年度投资9.92亿元。新启动总投资5.7亿元的2020年老旧小区改造提升工程和总投资3.2亿元的鉴湖街道JHP-03C-11地块全回购房工程;加快横桥组团、念亩头组团一期CD地块等项目实施进度,力争当年完工。三是实施生态环境项目2个,完成年度投资1.76亿元。抓好袍江新区世纪街环境提升、袍中路环境提升工程建设,进一步提升城乡生态面貌。
各位代表,2020年全区经济社会发展任务艰巨,责任重大,我们将在区委的坚强领导下,在区人大、区政协的监督支持下,坚持改革创新,抢抓发展机遇,狠抓工作落实,努力完成全年经济社会发展目标任务,为高质量建设“三个越城”,奋力打造全市首位度中心城区而努力奋斗。