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绍兴市越城区人民政府办公室
关于印发《越城区规划非保留村农村生活污水治理设施长效运维管理办法(试行)》的通知

发布日期:2020-04-02 14:42 浏览次数:

北海街道、城南街道、东湖街道、灵芝街道、东浦街道、鉴湖街道、皋埠街道、陶堰街道办事处,富盛镇人民政府,区级有关部门(单位):

《越城区规划非保留村农村生活污水治理设施长效运维管理办法(试行)》已经区政府同意,现印发给你们,请遵照执行。

 

绍兴市越城区人民政府办公室   

               2020320       

(此件公开发布)


 

越城区规划非保留村农村生活污水治理设施

长效运维管理办法

 

为切实加强规划非保留村农村生活污水治理设施运维管理,进一步改善农村生活环境,保障规划非保留村农村生活污水治理设施正常运行,确保治理设施一次建成、长久使用、持续发挥效用,特制定本办法。

一、目标任务

本办法所称规划非保留村农村生活污水治理设施的维护管理,是指污水收集设施、污水管网设施、污水处理终端及与系统运行相关的构筑物、机电设备以及附属设施的维护管理。基本要求是确保规划非保留村农村生活污水治理设施正常运行,且出水水质达到规定排放标准。具体运行维护实施村名单详见附件1

二、职责分工

各相关部门要按照分工,切实履行责任:

区农业农村局:负责辖区内规划非保留村农村生活污水治理设施运行维护的行业管理,制订相关考核办法,加强对镇(街道)治理设施日常运行维护的监督管理和考核工作。

区财政局:统筹落实辖区内规划非保留村农村生活污水治理设施运行维护的资金保障,及时核定和拨付运维管理资金,审核监督资金使用情况。

各镇(街道):作为责任主体,组织做好对村设施运行维护工作的考核。委托有资质的第三方对治理设施开展运行维护(北海街道朱家岙村可直接委托村实施)。定期对辖区内农村生活污水处理设施的运行维护保养进行指导、监管。保障镇级自筹运维管理资金的落实到位,做好资金的使用管理工作,保障规划非保留村农村生活污水运维资金专款专用,并接受财政、审计、监察部门的检查和社会的监督。

各村:作为实施主体,负责对第三方运行维护单位的监督,联系做好破损管网和井盖等设备的维修、更换。

三、管理考核

根据考核办法,各镇街应在12月下旬完成自查工作,并由各镇街向区农业农村局提出考核。考核等次分优秀、达标、不达标三档。考核等次为达标的,分值应在75分(含)以上;分值在90分(含)以上的镇街为优秀镇街。督查考核结果与运维服务费用拨付挂钩(考核内容详见附件2)。

四、保障措施

运维管理费用按受益农户污水处理方式由区镇两级财政进行分级奖补。采用接入管网处理的按每年110/户,采用渗井(定期清掏)处理的按每年55/户进行以奖代补。经费由区、镇(街道)按1:1比例共同承担,区财政负责保障每年最高不超过721353元。考核不达标的镇街不予资金奖补。

各镇街申请资金补助时,必须提供相关第三方服务合同。合同价低于按受益农户计算得出总补助额的,按实结算给予补助。

五、宣传培训

各镇街要组织开展运行维护人员上岗培训,提高技术水平和操作技能。充分利用各类新闻媒体,广泛宣传农村生活污水治理设施运行维护管理的重要性和必要性,增强全社会对农村人居环境建设关注度,推动农村生活污水治理长效设施长效运维,不断改善农村环境,建设新时代美丽乡村。

 

 附件:1.越城区规划非保留村农村生活污水治理设施运维实施村情况表

      2.越城区规划非保留村农村生活污水治理设施运维管理考核表

 


附件1

 

越城区规划非保留村农村生活污水治理设施运维实施村情况表

序号

村名

处理方式

受益户数()

管网处理受益户数()

渗井处理受益户数()

备注

北海街道(1)

1

朱家岙村

渗井

20


20


城南街道(8)

2

庄里村

纳管

83

83



3

蔡家江村

纳管

288

288



4

邹家葑村

纳管

136

136



5

劳家葑村

纳管

150

150



6

和平村

定期清掏+渗井

55


55


7

繁荣村

纳管

109

109



8

九一村

定期清掏+渗井

39


39


9

新村村

定期清掏+渗井

117


117


小计


977

766

211


东湖街道(9)

10

五联村

纳管+终端

538

538



11

岑前村

纳管+终端

156

156



12

仁渎村

纳管+终端

261

261



13

杨浜村

纳管+终端

550

550



14

高平村

纳管+终端

145

145



15

小皋埠村

纳管+终端

439

439



16

大皋埠村

纳管+终端

420

420



17

五和村

纳管+终端

641

641



18

后堡村

纳管+终端

252

252



小计


3402

3402



灵芝街道(5)

19

西山头村

终端+纳管

532

532



20

墨庄村

纳管

305

305



21

山泉村

纳管

240

240



22

梅东村

纳管

225

225



23

七里江村

渗井

211


211


小计


1513

1302

211


东浦街道(8)

24

邵家村

纳管

151

151



25

金家村

纳管

348

348



26

鲁西村

终端+纳管

433

433



27

袁川村

纳管

267

267



28

王城寺

纳管

298

298



29

杨川村

纳管

285

285



30

邵家岸村

终端+纳管

250

250



31

鲁东村

终端+纳管

299

299



小计


2331

2331



鉴湖街道(2)

32

南池村

纳管

898

898



33

骆家葑村

纳管

412

412



小计


1310

1310



皋埠街道(12)

34

下堡村

终端

346

346



35

前孟葑村

定期清掏

98


98


36

后孟葑村

终端

398

398



37

吼山村

终端

170

170



38

新桥村

终端

257

257



39

樊江村

终端

66

66



40

坝口村

终端

137

137



41

皇埠村

终端

98

98



42

上蒋村

终端

277

277



43

胜利村

终端

417

417



44

藕泾村

终端

383

383



45

集体村

终端

157

157



小计


2804

2706

98


陶堰街道(3)

46

横旦村

渗井

325


325


47

白塔头村

渗井

113


113


48

邵家

渗井

397


397


小计


835


835


富盛镇(6)

49

文山村

渗井

84


84


50

董溪村

渗井

115


115


51

金溪村

渗井

145


145


52

夏葑村

终端

113

113



53

辂山村

终端

314

314



54

诸葛山村

渗井

24


24


小计


795

427

368


总计


13987

12244

1743



附件2:

越城区规划非保留村农村生活污水治理设施运维管理考核表

序号

类别

内容

目标要求

分值

自评得分

考核得分

1

管理制度(25分)

建立基础保障

各镇人民政府,街道办事处要成立规划非保留村农村生活污水治理设施运行维护管理工作领导小组,制定日常管理制度,并正式发文,明确分管领导、专职人员和各行政村具体负责人,并分解工作任务。(3分)各镇(街道)要设立投诉电话,及时妥善处理好农村生活污水治理设施运行维护管理的相关投诉。村级组织要把污水治理设施运行维护管理纳入村规民约。(3分)

6



建立基础信息库

项目信息资料,包括处理终端工艺模式、处理规模、设计出水水质、项目设计单位和施工单位、接入农户花名册、化粪池改造花名册、主、支管长度、各类检查井数量等。工程建设资料,包括设计文件、施工图纸、招投标文件、工程合同和经审核确认的竣工图;主材和设备合格证和检测报告;隐蔽工程验收资料、工程变更联系单;进、出水自检水质检测报告。竣工验收资料,包括竣工验收报告、竣工结算资料等的整理、移交。(10分)

10



建立翔实的台帐

包括建设台帐、运行维护台帐。(9分)

9



2

保障措施(25分)

召开协调会议.开展培训及技术服务

各镇(街道)规划非保留村农村生活污水治理设施运行维护管理工作领导小组,要定期召开协调会议,及时解决问题。(5分)开展一次以上培训及技术服务。(培训3分、技术服务2分)

10



资金管理

各镇街建立政府扶持、群众自筹、社会参与的资金筹措机制,及时落实和拨付相关运维管理资金,专项资金实行专户核算管理。(15分,其中资金筹措机制完善并且能保障运维需要5分、列入财政预算5分、及时拔付5分)

15



3

工作实效(50分)

井及井盖维护

要求各类井及井盖完好、及时清洗。每发现一处问题扣0.2分,扣完为止。

5



管网、水量、进水水质

要求管网完好、水量正常。结合检查井现场检查,发现一处管网损漏扣0.2分,共2分,扣完为止。运维单位要提供有关水量、进水水质检测相关资料,水量和进水水质考核。根据处理终端正常率的情况计算分数,水量考核4分,进水水质考核4分。

10



终端运行维护情况

要求终端运行维护终端设备完好、运行正常。根据终端的正常率计算分数,共16分。各镇(街道)组织力量按季对终端运行维护情况开展巡查,并有巡查记录,共4分。

20



出水水质

出水水质考核按照《浙江省农村生活污水处理设施水污染物排放标准》实施。按环保部门复测合格率80%、运维单位或各镇自检合格率20%加权平均计算合格率。环保部门对监测进出水质数据进行审核评价,依据需要开展复测。合格次数/抽检次数为监测合格率,未达到规定检测比例的部分视同不合格。

15



4

加分项

市级以上新闻媒体正面报道

市级以上新闻媒体(电视台、报纸)正面报道加0.5-1分。




5

扣分项

市级以上新闻媒体负面报道

市级以上新闻媒体负面报道扣1分。




合计

/

/

/

100




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