政府信息公开指南
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为了更好地提供政府信息公开服务，便于公民、法人或者其他组织准确地获取政府信息，根据修订后的《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令第711号，以下简称《条例》）规定，绍兴市越城区北海街道办事处特编制本指南。 一、政府信息公开工作机构 工作机构名称：绍兴市越城区北海街道党政综合办公室。 办公地址：绍兴市越城区西郊路7号。 办公时间：工作日8:30—12:00 14:00—17:00（每年7月1日—9月15日，执行夏令时间，上午时间不变，下午时间为14:00—17:30）。 联系电话：0575-85171900，传真号码：0575-85171900（本传真不作为依申请公开受理渠道）。 互联网联系方式：浙江省民呼我为统一平台（http://www.zjzxts.gov.cn/wsdt/），点击“我要咨询、我要投诉、我要举报、领导信箱、我要建议、查询评价、我要视频”相关栏目，提出政府信息公开工作相关意见建议。浙江省统一政务咨询投诉举报平台不受理政府信息公开申请。 二、主动公开 （一）主动公开范围 遵循公正、公平、合法、便民原则，根据《条例》第十九条、第二十条规定，依法向社会主动公开涉及群众切身利益、需要群众广泛知晓或者需要公众参与决策的政府信息，以及依照法律、法规、规章和国家有关规定应当主动公开的信息，并遵照上级行政机关部署，结合实际工作不断增加主动公开内容。 （二）政府信息编排体系 政府信息公开目录使用电子文档方式编排、记录和存储各类信息，主要含以下要素：
1.索引号：索引号是为方便信息索取所编排的信息编码。每条信息有唯一的信息索引号。信息索引号由单位代码、分类号、信息生成年份、流水号组成，各部分号码用“-”相连，其结构为：区域及部门编号-分类号-信息生成年份-流水号，总长度为18位字符。 2.信息分类。根据目录分类进行选择。 3.发布机构。发布机构。指信息的责任者。信息为一个机构产生时，该机构为发布机构。信息为几个机构联合产生时，文件类以谁编制文号，则该机构为发布机构；非文件类以谁为主编制，则为主编制的机构为发布机构。发布机构应使用全称，不能使用简称。 4.发文日期。产生日期是指信息正式发布（出版）的日期。对于政府文件，产生日期即签发日期（如文件为会签的，产生日期为最后一个签发日期）；对于非文件类的信息，如数据表格等，产生日期指该信息可为公众完整获得的起始时间。日期需要以一种所有人都能识别的格式出现，并且它能被计算机软件所解释。日期格式应符合ISO8601〔W3CDTF〕规范，并使用YYYY-MM-DD的格式，其中YYYY是年，MM是月，DD是日。 5.信息格式。指信息的记录类型，包括文本、图表、照片和影音等。 6.关键词。关键词是为了方便公众查找而设立的一个用于信息标引和检索的数据项。它是一组表达某一主题代表性的习惯用词，可取自信息的题名或正文用以表达信息主题并具有检索意义的非规范化的词或词组，也可以是公众已认同的俗语。其中公众认同的俗语至少标注1个。 7.发布文号。文号是文件制发过程中由制发机关、团体或个人赋予文件的顺序号，文号包括发文机关代字、年份、序号，并依此顺序居中排列。 （三）主动公开内容 1. 街道办事处领导及分工； 2. 街道办事处工作机构及其主要职能； 3. 街道办事处依法公开的政府文件； 4. 街道办事处重点工作； 5. 街道办事处工作报告； 6. 街道办事处人事任免； 7.其他需要公开的政府信息。 (四) 公开方式 主动公开的政府信息将通过绍兴市越城区人民政府门户网站（http://www.sxyc.gov.cn/art/2021/11/16/art_1229444977_3825340.html）等向社会公开。 政府信息公开线下查阅点：1.越城区政务服务办，越城区惠利街20号，电话0575-88730723，办公时间法定工作日：冬令时间(9月16日至6月30日，上班时间：8:30—12:00 14:00—17:00),夏令时间（7月1日—9月15日，上班时间：8:30—12:00 14:00—17:30）；2.越城区图书馆，越城区延安路565号，电话0575-88401328，法定工作日（每周一闭馆）：冬令时间(9月16日至6月30日，上班时间：8:30—12:00 14:00—17:00),夏令时间（7月1日—9月15日，上班时间：8:30—12:00 14:00—17:30）。 三、依申请公开 公民、法人或者其他组织（以下简称申请人）可申请绍兴市越城区北海街道办事处主动公开以外的政府信息。依申请公开依照《中华人民共和国保守国家秘密法》以及其他法律、法规和国家有关规定对拟公开的政府信息进行审查。 本单位党政办负责依申请公开，联系电话0575—85171900。 绍兴市越城区北海街道办事处提供政府信息时除区分处理外，根据现有政府信息的实际物理状态提供，不承担对政府信息进行加工、分析的义务。 凡涉及党委政府联合发文的信息，严格按照《中国共产党党务公开条例（试行）》规定执行。 （一）申请方式 申请人向本机关获取政府信息的，可采取以下方式提出申请： 1. 现场申请，申请人可在绍兴市越城区西郊路7号北海街道办事处党政办进行登记，联系电话：0575-85171900，办公时间：工作日8:30—12:00 14:00—17:00（每年7月1日—9月15日，执行夏令时间，上午时间不变，下午时间为14:00—17:30）。 2. 信函申请，申请人可以通过信函方式向绍兴市越城区北海街道党政综合办公室提出申请，同时应在信封左下角显著位置注明“政府信息公开申请”字样，邮寄至绍兴市越城区北海街道党政综合办公室，地址：绍兴市越城区西郊路7号；联系电话：0575-85171900；邮政编码：312000。 3. 网上申请，申请人可登陆绍兴市越城区人民政府（高新区、袍江开发区管委会）门户网站，点击“政务公开”的“依申请公开”，直接在网上向本机关提出申请。 申请人在填写政府信息公开申请表时，应按规定认真填写，真实载明申请人的姓名或名称、有效身份证明、联系方式、地址，所需的政府信息应当描述明确、详尽，包括能够据以指向特定政府信息的文件标题、发布时间、文号、制作机关或者其他有助于受理机构确定信息内容的特征描述，所需政府信息的用途。 （二）办理程序与时限 1. 本机关收到政府信息公开申请后，予以登记，除可以当场答复的外，自收到申请之日起20个工作日内予以答复；如需延长答复期限的，经本机关政府信息公开工作机构负责人同意并告知申请人，延长答复的期限最长不超过20个工作日。 2.申请人所提申请内容不明确或者申请不符合规定要求的，自收到申请之日起7个工作日内一次性告知申请人作出补正，说明需要补正的事项和合理的补正期限（申请人补正时间为收到补正告知函10个工作日内）。答复期限自行政机关收到补正的申请之日起计算。申请人无正当理由逾期不补正的，视为放弃申请，本机关不再处理该政府信息公开申请。 3.依申请公开的政府信息公开会损害第三方合法权益的，本机关书面征求第三方的意见。第三方应当自收到征求意见书之日起15个工作日内提出意见。 4.本机关征求第三方和其他机关意见所需时间不计算在《条例》第三十三条第二款规定的期限内。 （三）书面答复 根据《条例》有关规定，本机关对政府信息公开申请作出相应书面答复： 1.所申请公开信息已经主动公开的，告知申请人获取该政府信息的方式、途径； 2.所申请公开信息可以公开的，向申请人提供该政府信息，或者告知申请人获取该政府信息的方式、途径和时间； 3.依据《条例》的规定决定不予公开的，告知申请人不予公开并说明理由； 4.经检索没有所申请公开信息的，告知申请人该政府信息不存在； 5.所申请公开信息不属于本机关负责公开的，告知申请人并说明理由；能够确定负责公开该政府信息的行政机关的，告知申请人该行政机关的名称、联系方式； 6.已就申请人提出的政府信息公开申请作出答复、申请人重复申请公开相同政府信息的，告知申请人不予重复处理； 7.所申请公开信息属于工商、不动产登记资料等信息，有关法律、行政法规对信息的获取有特别规定的，告知申请人依照有关法律、行政法规的规定办理； 8.申请公开的信息中含有不应当公开或者不属于政府信息的内容，但是能够作区分处理的，向申请人提供可以公开的政府信息内容，并对不予公开的内容说明理由； 9.涉及商业秘密、个人隐私等公开会对第三方合法权益造成损害的政府信息，本机关不予公开。第三方同意公开的，本机关予以公开，第三方逾期未提出意见的，由本机关依照《条例》的规定决定是否公开。第三方不同意公开且有合理理由的，本机关不予公开。本机关认为不公开可能对公共利益造成重大影响的，可以决定予以公开，并将决定公开的政府信息内容和理由书面告知第三方； 10.申请人以政府信息公开申请的形式进行信访、投诉、举报等活动的，告知申请人不作为政府信息公开申请处理并可以告知通过相应渠道提出； 11.申请人申请公开政府信息的数量、频次明显超过合理范围，可以要求申请人说明理由。本机关认为申请理由不合理的，告知申请人不予处理；认为申请理由合理，但是无法在《条例》规定的期限内答复申请人的，确定延迟答复的合理期限并告知申请人。 （四）收费情形 本机关按照《政府信息公开信息处理费管理办法》（国办函〔2020〕109号）执行。依法决定收取信息处理费的，应当在政府信息公开申请处理期限内，按照申请人获取信息的途径向申请人发出收费通知，说明收费的依据、标准、数额、缴纳方式等。申请人应当在收到收费通知次日起20个工作日内缴纳费用，逾期未缴纳的，视为放弃申请，行政机关不再处理该政府信息公开申请。政府信息公开申请处理期限从申请人完成缴费次日起重新计算。 四、不予公开范围 （一）依法确定为国家秘密的政府信息，法律、行政法规禁止公开的政府信息，以及公开后可能危及国家安全、公共安全、经济安全、社会稳定的政府信息，不予公开。 （二）涉及商业秘密、个人隐私等公开会对第三方合法权益造成损害的政府信息，本机关不予公开。但是，第三方同意公开或者本机关认为不公开会对公共利益造成重大影响的，予以公开。 （三）本机关的内部事务信息，包括人事管理、后勤管理、内部工作流程等方面的信息不予公开。 （四）本机关在履行行政管理职能过程中形成的讨论记录、过程稿、磋商信函、请示报告等过程性信息以及行政执法案卷信息，不予公开。法律、法规、规章规定上述信息应当公开的，从其规定。 五、监督保障 公民、法人或者其他组织认为本机关未依法履行政府信息公开义务的，可以向上一级行政机关投诉和举报。按照《浙江省人民政府办公厅关于建设统一政务咨询投诉举报平台的指导意见》（浙政办发〔2015〕127号）规定，也可在浙江省民呼我为统一平台（https://zxts.zjzwfw.gov.cn/zwmhww/#/home/index）上进行投诉和举报。 六、救济方式 公民、法人或者其他组织认为本机关在政府信息公开工作中的具体行政行为侵犯其合法权益的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼，即可以在接到信息公开申请答复文书之日起60日内依法向绍兴市越城区人民政府申请行政复议，或者在接到信息公开申请答复文书之日起6个月内依法向越城区人民法院提起行政诉讼。 |
政府信息公开申请表.doc