本年度以来，越城区司法行政系统继续贯彻“不忘初心、牢记使命”主题教育精神，以“执法司法规范化建设水平提升”活动为抓手，在疫情防控、依法治区、依法行政、法律服务、基层治理、普法宣传、治本安全等七大类工作中不断提升工作效率，检视短板缺陷，努力建章立制，在立足本职工作的基础上为我区复工复产、“六稳”、“六保”等中心工作添砖加瓦。现将本年度相关工作总结如下：

一、积极开展疫情防控，全员投入复工复产

1、及时响应，第一时间投入战斗。

我局第一时间启动各项应急制度，全局全体人员100%参加一线防控，同时派出5名干部驻企，2名党员先锋参加奔跑突击队，涌现出一批抗疫先锋典型。

2、主动出击，开展复工复产帮扶。

印制下发《绍兴市企业应对疫情法务手册》1500册，结合“春风法雨”专项行动，主动对200余家中小企业分六个方面65条进行“点对点”法治体检。

3、组织募捐，凝聚行业爱心信心。

发动全区律师、社区矫正人员募捐，共捐款31万元，口罩3378只，防护面具50个，护目镜1700只，防护服620件等各类物资。

二、扎实推进依法治区，着力建设法治政府

1、加强领导，奠定依法治区组织基础

召开2020年度区委依法治区办办公室第一次会，组织召开区委依法治区办第二次全体会议，制定依法治区办督察实施办法。

2、建章立制，加强依法行政监督

制定《越城区重大行政执法决定法制审核办法》，健全审核制度，规范审核流程。推进实现乡镇、街道合法性审查100%全覆盖，组织开展执法证培训考试445人，为全区依法行政奠定基础。

3、合法审查，加速最多跑一次改革

审核区级各类文件100余件，出具合法性审核意见20余条，完成浙江省行政规范性文件备案系统部门、镇街的推广注册100%全覆盖。加快最多跑一次改革，开展2批次证明事项清理工作，目前共清理相关事项410件。

三、复议应诉创新拓展，积极打造专家团队

1、“凡议必调”，打造创新工作亮点

创新了行政复议“凡议必调”工作机制，出台了《绍兴市越城区司法局关于建立行政复议“凡议必调”工作机制的实施意见（试行）》（越司〔2020〕5号），该项目被区、市两级改革办报送省改革办。

2、完善制度，确保工作标准运行

出台了《绍兴市越城区行政复议局岗位职责和管理规定》、《绍兴市越城区行政复议局当事人接待工作规定》和《绍兴市越城区行政复议局案件档案管理规定》等12项工作制度，30余个标准模板，确保工作标准运行。

3、组建团队，发挥专家团队作用

邀请各界专家12名，组建越城区行政复议咨询委员会；出台《绍兴市越城区行政诉讼律师遴选工作方案》，遴选20律师组建应诉专家团队，充分利用专家团队提升复议、应诉工作质量。

四、基层治理加快发展，构建矛盾调解体系

1.建强组织体系，推动三级调解组织专业化运作。

加强区、镇（街道）、村（社区）三级组织建设，6支专业性调解组织和品牌调解室入驻区级矛调中心，完善“线上+线下”“一窗口、一站式”受理模式，提升调解工作集约化、专业化、系统化水平。

2.完善运行机制，推动调解工作规范、高效。

一是制定贯标工作方案，印发《关于全面推进人民调解工作规范化的实施方案》。二是健全多元解纷机制，深化访调、诉调、检调、警调、仲调等“多调联动”，实现矛盾纠纷化解“最多跑一地”。

3. 加强队伍建设，提升矛盾纠纷化解能力。

通过《民法典》多种形式交流培训，开展专职调解员等级评定，大案要案评定工作等工作，提升调解员能力素质提升。

五、法律服务稳步提升，律师队伍建设有力

1、持续深化服务，提升法务效率

持续深化“一窗办、一站办、全城办”服务，来电来访咨询超8000人次，满意率超95%。

2、加强政法一体化，提升“网上办”占比

依托政法一体化平台建设，实现与公、检、法24小时内完成信息接收、审核、指派、反馈工作，公共法律服务承办各类网办案件492件，占全部案件数的80%。

3、开展律师行业教育整顿年活动

对全区600余名执业律师实行业教育整顿，通过教育培训、纪律严查提升整体队伍建设。目前，2名律师被处以党纪处分，1名基层法律工作者、3名律师受到行政处罚。

六、“七五”普法顺利验收，法治阵地建设有序

1、补齐普法阵地建设短板。越城区青少年法治教育基地、区级宪法主题公园相继开工建设。国家级、省级民主法治村（社区）创建单位软硬件建设有序推进。

2、开展越城特色普法宣传。围绕复工复产、民法典宣讲和构建营商环境等主题，“普法大讲堂”、“师爷说法”不断推出新节目，全年共计举办各类活动47场次，举办宣讲活动59场次，张贴各类海报1200余套，分发折页2万余份。

3、顺利完成“七五”普法工作验收。

通过进一步完善普法守法协调小组工作制度和工作职能，顺利完成验收工作。

七、社区矫正治本安全，社会帮教力度增强

1、高水平推进新社区矫正中心建设

为推进规范化、标准化、智慧化矫正工作升级，共计投入改造资金160余万元，重新选址建成1200余平方社区矫正中心，今年10月正式投入使用。

2、加大社会力量开展帮扶

与绍兴市职教中心合作，建立了越城区社区矫正教育帮扶基地、越城区安置帮教基地，首期53人参训取得初级职业技能证书，持证率达到92.5%。

3、单轨制政法协同一体化办案提质增效

一是加强与法院、监（所）之间的衔接，共收推送案件191个，推送率达到了83.04%以上。二是建立一体化办案线上线下合作机制，加强各主要成员单位之间的沟通协调。三是设备采购落实财政经费50.49万元，居于全市系统中首位。

2020年度工作基本告一段落，在2021年度工作中，越城区司法局有以下几方面设想：

一、结合“执法司法规范化建设”，加强司法队伍建设。一是加强工作纪律整顿，提升干部队伍面貌，积极落实全面从严治党、从严管理干部等各项规章制度要求，开展开展为期一年“重点岗位、重点人员、重点整治”系列活动。二是加大轮岗交流力度，激发干部队伍活力，2021年度拟开展干部交流轮岗。三是丰富各项组织活动，调动干部队伍热情，筹划开展年轻干部座谈会，所长沙龙，红色基地参观，党风廉政教育等各类活动。

二、推动法治政府建设纵深发展，完善法治制度建设。一是深化镇街合法性审查工作全覆盖工作，细化相关工作机制，以司法所+律所模式构建完善镇街合法性审查模式框架。二是探索建立区政府重大行政决策时律师征询制度，使决策更趋法治化。三是探索建立轻微违法行为免罚制度，在全区范围内出台首批轻微违反行为免罚清单。四是实施行政诉讼“两高一低”专项整治行动，深入实施“凡议必调”等工作机制，强化诉源纠纷化解，落实出庭应诉考核、问责、追责机制，争取法治政府建设考核得分进位次。

三、打造“法润越城”法治生态圈，形成宏观普法格局。以“八五”普法启动为契机，以构建实践型、服务型普法模式为目标，将社会治理、社会服务有机整合，推进普法供给侧改革。一是构建全社会供给、普法主管部门统筹协调的普法资源动态平衡图谱，实现线上线下精准普法。二是打造“越守法、越精彩”生活服务项目，实现参与普法热情到实体服务落地转换。三是构建中枢普法教育平台，构建“需求—研判—反馈—供给”的互联网新技术普法模式，串联社会力量、群众个体、政府部门普法动态，为生态圈立功技术支持。

四、积极融入“矛调中心”工作格局，开展司法所规范建设。一是积极融入区、镇街两级“矛调中心”工作格局，将公共法律服务、人民调解、行政复议等相关工作内容融合两级“矛调中心”。二是探索工作流程及工作规范，制定工作流程、细则，提升“矛调中心”运转效果。三是开展融入“矛调中心”后“枫桥式”司法所建设，以马山司法所为范本，对司法所硬件、功能、工作职责、工作内容开展“枫桥式”司法所规范化建设。

五、围绕法律服务精准供给，着力提升法律服务质量。一是深入推进律师行业扬帆行动，注重青年律师的锻炼培养，为我区“重要窗口”提供法律服务和法治保障。二是围绕区级中心、重点工作，开发创新法律服务产品精品、亮点式项目清单。三是深化枝叶工程建设，优化农村法律服务供给模式，实现掌上在线服务，推进法治乡村建设；以市场主体法律顾问网格化为基础，用普惠、便捷、精准的专业服务，营造法治化营商环境。