刘*铭代表:
您好!首先感谢您在百忙之中关心和支持我区法治化营商环境的推进工作,您提出的《关于进一步优化法治化营商环境,切实发挥法律顾问在中小微企业经营管理中的作用的建议》收悉,现就建议提出的有关情况答复如下:
一、积极探索精准化法律服务模式
2021年,市场主体法律顾问网格化建设工作纳入全市的民生实事项目,越城区结合“网格+平台”的全域化设置网格,结合行政区域、经济特色等,划分工业园区、特色小镇、城区CBD楼宇、乡镇(街道)、行政村(社区)等不同类型网格386个,服务全区10万余家市场主体。同时联合发改、经信、商务、市场监管等单位,组团式开展营商环境法律需求调查,针对性搭建合作平台,现设置网格法律顾问360名,服务涉及纺织服装、农业技术、新能源材料、特同种设备制造、电子商务、文化创意设计、生物医药、医疗器械等多种产业,市场主体覆盖率达到100%。目前已形成集成电路产业园、金德隆文化创意园、中关村·绍兴水木湾区科学园、颐高数字经济产业园等6个重点法律顾问服务网格示范点。
二、着力提升企业经营者法律意识
越城区积极贯彻落实“百所联百会”机制实施方案,目前10家律所联系了12家商会,32名律师成为了绍兴市民营企业法律宣讲团成员,通过法律讲堂、法务培训、座谈交流等活动,提升民营企业家和经营管理人员法律素养,帮助民营企业培养法律专业人才。同时,依托网格法律顾问通过“坐班+走访”为网格内市场主体提供法律问题咨询解答、法治宣传讲座培训、免费法治体检、纠纷争议解决指引等法律服务近万次。目前汽车销售行业、服务行业、价格纠纷等专业性调解委员会7个、驻点律师调解室5个,已累计化解涉商涉企矛盾纠纷400余件。我局正积极提供“智慧型”服务,利用微信、钉钉、12348热线、浙里律师在线等平台,构建“点线面、全方位、立体化”的法律顾问服务业态。
三、重点培育复合型专业法律人才
为引导律所专业化发展,越城正积极培养造就一批优秀的青年骨干律师和后备人才。越城分会2021年结合市场需求,增设了涉外业务和知识产权业务等2个指导中心,同时和越城区各海外同乡会签订了战略合作协议,和商务联合组建了越城区涉外商事法律服务中心专业律师团。越城区局还每年落实律师培训经费,在浙江大学、华东政法大学等开设青年律师青训班,重点培育涉及公司、金融证券保险、建筑房地产、知识产权、劳动、涉外法律服务等领域专业的特色所和领军人才,全方位提升法律服务的专业能力。同时,结合省律协对中小律所的发展定位,全区29家律所进行了律师行业专业申报,更好地明确市场定位和服务方向。
下一步,越城将持续推进市场主体法律顾问服务网格化全覆盖工作。一是构建动态的法律服务网格。会同市场监管、经信等部门建立数据交换工作机制,及时掌握辖区登记在册、有经营活动轨迹的市场主体数量,根据市场主体分布动态调整法律顾问服务网格。二是有效对接法律服务供需。依托网格,畅通市场主体和法律服务主体的交流合作渠道,解决法律顾问服务信息不对称、需求服务不相称的问题。三是优化法律顾问服务功能。提供“普惠性”“菜单式”“个性化”等法律服务,定制市场主体生命周期的多维化法律服务事项,打造及时、专业、精准、普惠的法律服务产品,将市场主体的评价结果作为衡量法律顾问服务成效的重要标准,不断增强市场主体的法治获得感。