余波委员：
您提出的关于进一步完善专业人才引进与培养政策 推动医疗器械产业高质量发展的建议收悉，非常感谢您对医疗器械产业发展的关心与支持，现将我单位的办理意见答复如下：
一、工作开展情况
（一）加强顶层设计，夯实产业基础
坚持对标一流，加快编制制造业高质量发展规划体系，确保一张蓝图绘到底。按照“国内一流、四新区领先”目标定位，高起点编制越城区“十四五”工业经济高质量发展规划，立足前瞻性、先进性，高质量编制生物医药产业专项规划，为未来五年打造领先全球的医疗器械制造业基地指明方向。高质量编制《绍兴市医疗器械行业发展报告》，系统分析了绍兴市医疗器械产业发展基础，同时对比周边长三角地区发展现状，制定绍兴市医疗器械产业发展方向，中期、长期发展目标，并提出促进医疗器械产业健康发展的政策建议，为行业参与者提供有价值的决策参考。编制“十四五”人才发展规划，为生物医药产业构建全方位人才支撑体系。发布《关于建设绍兴滨海新区人才管理改革试验区的意见》，提出20条具有创新性、辨识度的措施，明确对高端生物医药产业的人才支持。
（二）重抓政策落地，激发创新活力
强化干部队伍业务培训，推进“多点办理”医疗器械行政许可受理、审批等事项；建立健全许可、备案事项监督管理制度，建立实施自查自纠机制，加强自我监管，严格落实“最多跑一次”改革。为促进企业做大做强，按照国家税务总局出台的一系列政策，为医疗器械企业减税降费，带来的正向激励效果受到了诸多肯定。优化完善创新券推广与应用，以生物医药主导产业为试点，实现创新券抵用额度、发放额度、兑现力度三提升。组建总规模100亿元，首期10亿元的生物医药产业发展专项母基金，充分发挥政府引导基金的杠杆作用，以“政府引导基金+社会资本+专业管理人”模式，筹建绍兴首个医疗器械专项股权投资基金，着力构建涵盖银行、保险、融资租赁、小额担保等机构的多元化金融服务体系，切实解决了中小企业融资难问题。
（三）推进平台建设，优化营商环境
以国家火炬绍兴健康装备和医用新材料特色产业基地、滨海新区高端生物医药“万亩千亿”新产业平台、绍兴越城医疗器械产业创新服务综合体等大平台为基础，重点支持发展医疗器械特色“孵化众创平台—加速器—产业创新服务综合体—综合性产业园区—海外创新平台”等，引导企业、高校院所等面向产业集群重点领域建设新型研发机构，争创国家制造业创新中心、国家技术创新中心和国家产业创新中心。构建医疗器械3C平台，提供从产品孵化到上市前的全方位一站式解决方案，以推动临床与科研、科技与产业的互融互通，为“产品-企业-产业”三重赋能，共建可持续发展的医疗器械产业生态圈。因地制宜建立公共服务平台，成链条、成体系地支持高端医疗器械创新平台引进、落地、建设，构建涵盖研发、临床、中试、产业化等各环节，实时把握医疗器械注册人制度的政策红利和产业发展机遇。
（四）加快人才引进，构筑发展高地
制定医疗器械专项人才扶持办法，引进一批行业领军型人才,大力支持医疗器械领域人才申报“名士之乡”英才计划。鼓励行业龙头企业，联合绍兴文理学院、绍兴工业职业技术学院等高校，开设医疗器械产业技术人才培养专业课程。组建绍兴市医疗器械专家团，首批专家团成员共5人，来自全国多家知名医院及医疗器械产业公司，为绍兴医疗器械产业发展问诊把脉，打破研究成果与临床应用之间的“代沟”，为政府出台相关政策提供第一手数据和有效建议，为企业研发提供专业性指导。大力实施安居工程，提供多元化人才住房保障；解决人才看病就医问题，提供医疗保障；积极解决高层次人才子女就学、出入境等关键问题最大程度解决人才“后顾之忧”。高质量举办中国（绍兴）第二届生命健康产业峰会、绍兴医疗器械产业创新发展大会等生物医药领域重要活动，体系化推动国产医疗器械创新发展。
二、下一步工作计划
一是夯实校企联盟，推动实习就业一体化。以“校企联盟”为着力点，认真梳理“企业需求”与“院校供给”两张清单，精准匹配企业需求和院校供给信息，多途径多渠道为企业和院校之间牵线搭桥，助力学子实习就业，提高招聘靶向性，笃实产学研校企合作环境基础。围绕越城区医疗器械产业发展需求，精准对接浙江医药高等专科学校、大连东软信息学院等专业人才院校，成立大学生见习实习基地，通过双向教学、顶岗实习的方式深入合作，助力人才培养。
二是把握产业需求，拓展产学研协同载体。鼓励企业与高校共建创新中心、研发平台，给予共建平台一定奖励。加强科教资源转化，大型设备共享，不断提升产业创新策源力。实现“研究+应用”协同发展。依托浙江大学、上海大学等在绍研究院，开展人才合作培养，支持领军企业和高校共建现代产业学院，形成完整的产业人才输送链。
三是优化营商环境，厚植人才发展沃土。健全以创新能力、实绩、贡献为导向的人才评价体系，对于不同层面、不同行业的人才，坚持“干什么、评什么”，突出职业属性和岗位要求的差异性，用好高精尖缺人才和基层实用人才，分类建立科学合理、各有侧重的人才评价标准，形成导向明确、精准科学、规范有序、竞争择优的人才评价机制，做到具体岗位具体分析、各类人才分类评定，鼓励人才在不同领域、不同岗位作贡献、求卓越。