各镇人民政府、街道办事处，越城区、滨海新区有关部门（单位）：

《越城区推进外贸新业态新模式发展行动方案》已经区政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

绍兴市越城区人民政府办公室 

2022年6月21日       

（此件公开发布）

越城区推进外贸新业态新模式发展行动方案

为深入学习党中央、国务院关于稳住经济大盘的系列部署，贯彻落实《国务院办公厅关于加快发展外贸新业态新模式的意见》（国办发〔2021〕24号）精神，推动我区外贸新业态新模式高质量发展，努力为全国全省全市大局多作贡献，特制定本行动方案。

一、总体目标

紧紧围绕“首位立区、幸福越城”总体部署，充分发挥综合保税区、跨境电商综试区、自贸区联动创新区等平台叠加优势，以改革引领、数字赋能、创新驱动为抓手，推动外贸领域业态创新、模式创新、服务创新、管理创新、制度创新，确保全年外贸出口完成市定7.5%增速目标任务，力争增速全市领先，出口占全国份额万分之29以上，市场采购贸易1亿美元，跨境电商出口额增长30%，外贸新业态新模式发展对稳外贸贡献显著增强。

二、主要举措

（一）着力构建自主数字营销渠道。鼓励外贸企业自建独立站，运用数字技术进行线上展示、推介、洽谈，开展海外精准营销，建立健全适合自身发展实际、能带来稳定持久订单的自主营销渠道。支持数字营销服务商扩大服务范围、提升服务效能，提高企业订单转化率，着力提升200家外贸企业独立站营销能力，独立站营销规模和成效全市领先。

（二）加快推进展会数字化转型。积极推进“一码找订单”境外代参展抱团展，开展“十展百企”系列活动，实现“线下产品展示+线上实时洽谈”高效对接，打造线上线下融合、境内境外联动的营销体系建设，助力企业稳订单，力争“一码找订单”应用场景“越城创新，全省共享”。

（三）大力开展产业带海外推广。以纺织服装、五金电子、医疗器械、医药化工等四大产业，搭建全市首个区域产业带推广平台，推动四大产业的200家重点企业入驻平台，运用搜索引擎优化（SEO）、电子邮件（EDM）、社交媒体（SNS）等数字化营销手段，向全球推广优势产业、优质供应商、优秀产品，提升产业国际知名度，吸引海外买家。

（四）加速布局公共海外仓。鼓励外贸企业、跨境电商企业和物流企业在重点国际市场、重要货运节点设立公共海外仓，加强订单、仓储、配送、售后服务等信息管理系统建设，完善分拨配送、货源集结等功能，更好发挥海外仓对畅通外贸供应链的作用，力争全区公共海外仓突破10家。引导全区外贸企业上线省“海外仓服务在线”系统，上线率超80%，推进外贸企业和海外仓企业资源共享、互利共赢。

（五）加快发展跨境电商。加快跨境电商培育，全面实施产业集群跨境电商省级试点，打造全市首个跨境一站式专业服务平台——“跨友”。开展“店开全球”智慧出海活动，壮大跨境电商主体，积极推广跨境电商9610、9710、9810业务，全年出口不低于1亿美元。争取首单1210（跨境电商保税进口）通关，依托综保区优势，打造全市跨境电商综试区中心门户。

（六）不断扩大市场采购贸易。用足用好绍兴市市场采购贸易方式试点“一核”+“多点”模式，加大市场采购贸易宣传推广力度和政策支持力度，助力中小微外贸企业打开高效便捷的出口通道；引导不具备外贸专业能力的中小微企业开展出口业务，鼓励绍兴综保区企业开展市场采购贸易。

（七）有序开展离岸贸易。支持新设或存量新型离岸国际贸易企业将注册地址设在综保区内，先行先试发展离岸贸易，力争全年开展离岸国际贸易企业不少于8家。对开展基于实体经济创新发展和制造业转型升级新型离岸贸易业务的企业，鼓励银行为其提供高效便捷的跨境资金结算服务。

（八）稳妥推进跨境人民币结算。支持符合条件的外贸新业态新模式企业加入跨境人民币结算便利化试点，在对外贸易中主动使用人民币结算，规避汇率风险。引导金融机构加强宣传指导，细化跨境人民币结算便利化措施，积极支持外贸新业态新模式跨境人民币结算。

（九）加快创新载体培育。积极承接中国国际进口博览会、中国—中东欧国家博览会溢出效应，加快培育重点进口平台和企业，争创浙江省进口贸易促进创新示范区和重点进口平台。以RCEP生效为契机，全面开展RCEP高水平经贸合作示范区建设。

（十）深入推进外贸公共服务平台健康发展。推进外贸公共服务平台（外贸服务中心）提档升级，全面开展外贸全流程公共服务、全行业监测预警响应。鼓励培育、引进外贸综合服务企业，健全完善交易撮合等功能，不断提升贸易便利化水平，塑造全市“首位度”营商环境。

三、组织保障

（一）加强组织领导。外贸新业态新模式发展实行专班推进制，与出口专班（《越城区、滨海新区出口专班工作方案》（越稳保办〔2020〕6号））合署办公，区商务局会同有关单位和各镇街，明确目标任务，强化责任担当，完善工作机制，加强沟通协调，为外贸新业态新模式发展打造新引擎、集聚新动能、增创新优势凝聚工作合力。

（二）落实扶持政策。严格落实《越城区鼓励支持开放型经济发展若干政策》（越政办发〔2022〕25号）《2022年越城区、滨海新区经济高质量发展20条》（越政办发〔2022〕27号）等已出台的有关外贸新业态新模式政策条款，统筹用好各级专项资金，采用“直兑”“快兑”“即兑”等模式，加快政策落地，不断完善外贸新业态新模式政策支持体系，不断激发各类市场主体创新发展活力。

（三）创新监管方式。商务、市场监管、税务、海关等部门要加强信息交换与数据对接，完善跨境电商、市场采购贸易、离岸贸易等外贸新业态新模式的统计监测机制。根据新业态新模式发展需要，进一步形成容错纠错共识，建立、健全容错纠错机制，探索依托数字智能技术加强监管服务和风险防范，为外贸新业态新模式发展营造良好的营商环境。