今年以来，越城区市场监管局坚决贯彻落实区委、区政府和省市系统决策部署，扎实推动“六稳”“六保”落地见效，加快推进数字化转型步伐，坚定改革大提速、监管大提效、服务大提质、能力大提升“四大目标”，扎实推进市场主体发展、企业信用监管、食品药品安全和特种设备安全监察等各项工作，不断推动辖区经济转型跨越，全力助推首位度中心城区建设。

一、基本情况

（一）聚合力，助推市场经济高质量发展

1、优化市场准入，大力发展各类市场主体。持续深化商事制度改革，不断推进各类便利化措施落地生效，提高服务效能，深化“最多跑一次”改革，重点推进企业开办“一日办”、“简易注销”等工作，做好“网上办”、“掌上办”、“跑零次”等各项工作。积极引导发展各类市场主体，全面推广应用电子营业执照，推进政务信息的互认共享。

2、推进质量发展，不断强化质量基础支撑。在质量强省标准强省品牌强省建设上，先进标准体系更加健全；品牌矩阵不断强化；质量技术基础持续强化，“一站式”服务平台新增注册用户数2382家，为产业链、创新链提供有力支撑。品牌企业和实施“浙江制造”标准企业销售占比40%的目标提前1年完成。

3、完善信用建设，稳步推进信用监管工作。强化事前防范和事中监管，提升监管效能，推动在企业登记注册、行政审批等环节开展信用承诺，强化企业信用意识。加大事后失信惩戒力度，提高违法成本，严格落实企业信息公示、经营异常名录和严重违法失信企业“黑名单”管理制度。加大僵尸企业清理力度，依法吊销长期停业未经营企业。

4、精细化管理，有效开展年报工作。实现年报进度、精准度与质量同提升，全区的企业、农民专业合作社自然年报率稳中有进。

（二）强监管，筑牢重点领域安全防线

1、食品安全监管坚持从严。进一步强化食品安全隐患治理。紧盯人民群众最敏感、反映最强烈的食品安全突出问题，持续开展食品专项整治行动，对食品安全领域的任何违法违规行为，坚持“零容忍”。大力推行网络阳光厨房“外卖在线”建设。全区网络餐饮单位“阳光厨房”累计已有1600家外卖餐饮单位接入省一体化平台。

2、药品安全监管继续优化。加力闭环管控，主体责任落实到位。严查处方药配售、药品进货渠道、进货台账、药品存储等要素是否依法依规。加强数字赋能，药品监管开辟智治。实现“以码管企”、“以数据管风险”，全方位实现药品监管的精密智控。

3、特种设备安全监管持续加强。突出重点领域，加强安全防范。加强风险研判，督促指导企业开展全面自查自纠，加强设备定期检查和维护保养，落实特种设备专项应急预案。开展现场监察，落实风险隐患大排查。今年以来，组织开展了系列特种设备安全隐患大排查大整治专项行动、遏重大控较大生产安全事故攻坚战、起重机械、电梯、危化品相关特种设备、燃气及相关领域等隐患排查专项整治，形成闭环管理，确保整改到位。

（三）重实干，服务民生领域扎实有力

1、畅通维权渠道，维护消费者合法权益。区局以推进消费维权体系建设为抓手，充分借助消费纠纷调解机制，行政处罚与行政指导并行深化消费维权服务，有力维护消费者合法权益。今年以来，对消费投诉举报都及时有效进行了处理，处理率达100%，为消费者挽回经济损失约135万余元，维护了众多消费者的合法权益和社会的和谐稳定。

2、优化消费环境，全力提振消费信心。以“放心消费在浙江”智慧管理平台为载体，越城区局通过实地走访、现场检查、询问了解等方式，多元挖掘，以接入“浙江外卖在线” 平台“阳光厨房”的餐饮单位、接入“浙食链”“浙冷链”系统的食品销售单位、星级市场等为重点，大力开展放心消费培育指导工作。

3、提高检查质效，推动惠企红利政策落地。在充分调研的基础上，认真研究制定转供电环节电价检查方案，明确工作目标任务、方法步骤、路径时限、责任要求，确保工作落实到位，实现电价政策红利及时足额传导至终端用户，有效降低企业用电成本。

4、加强统筹协调，抓好商品市场创建工作。积极指导15家市场开展“便利化、智慧化、人性化、特色化、规范化”的创建活动。目前15家创建市场已全部通过省局的考评验收，进入常态化管理考评阶段。今年以来，指导全区18家农贸市场申报创建省放心农贸市场、星级文明规范市场和2家专业市场申报创建星级文明规范市场。

（四）抓重点，提升市场监管法治能力

1、规范执法行为，提高依法行政水平。强化信息公开机制建设，加大信息公开力度。培养执法人员知法学法、不断提升履职尽责能力，今年以来，组织所有在编在岗人员参加全省系统2021年度“学法考法”活动，累计培训超600学时。并通过直播形式参加法律知识培训14期，累计开展直播学习33期，切实提高了依法行政能力和水平。

2、全面推行“双随机、一公开” 常态化监管。自制定建立双随机“一单两库一细则”以来，累计完成双随机检查2424次。

（五）强引领，全力推进党建和队伍建设

突出政治引领，夯实思想根基。全面提升党的建设质量，突出政治引领，着力打造市场监管铁军，在全系统上下形成奋发有为、担当作为的浓厚氛围。强化工作纪律，持续正风肃纪。严格执行政治纪律、组织纪律、财经纪律和干部人事纪律，切实加大监督检查力度，严肃查处各类违反中央八项规定精神行为，坚持做到及时发现、及时查处、及时通报，积极营造市场监管系统风清气正的良好环境。自“三比一讲”创先争优竞赛开展以来，越城区局以“对标对表定任务、突出重点抓关键、系统梳理板块化”为原则，认真谋划, 迅速行动，在系统掀起“争当领跑者、勇当排头兵”的工作热情。

二、亮点工作

（一）厚植营商环境，助力小微企业发展

深化“最多跑一次”改革，激发市场活力。建立企业开办“一门进出、一窗受理、一套材料、一次采集、一网通办、一日办结”服务模式。大力推进全程电子化登记，企业新设网报率提高到100%。进一步提升企业注销便利化，企业简易注销公示时间从原来的45天缩减至20天，加快企业清退速度。

推进品牌建设，打造知识产权保护强区。打响“越城制造”品牌。以成立绍兴市机电制造装备产业知识产权联盟为契机，大力引导企业注重知识产权的布局和保护。探索建立知识产权保护机制，组建集成电路、医疗器械越城特色知识产权产业联盟，开展知识产权保护和维权工作。探索知识产权全生命周期全链条服务模式，率先在集成电路产业建立便民利民的知识产权“一件事”综合服务平台。该项工作已列入市局“一地一亮点”工作。

（二）数字赋能智慧监管，守牢安全底线

推广“浙冷链”，持续抓好冷链物防工作。通过制度化“集中管控”，数字化“完善底单”，共享化“联防联控”，确保冷链食品物防和冷链相关人防工作有保障。

（三）紧扣监管职责，推进民生实事

在省政府民生实推进上，学校食堂“阳光厨房”建设全覆盖、农村家宴“阳光厨房”建设49家，建成民生药事服务站6家，均提前超额完成指标。在市、区民生实事推进上，全部完成75家中小学、幼儿园校园食品安全云守护平台智联设备安装工作，推进平台整体应用工作。

（四）推进“品字标”贴标亮标计划，打响“越城制造”品牌。

全面梳理政府质量奖获奖企业和通过 “三体系”认证满三年企业，有序指导此类企业申请“品字标”品牌，今年共新增6家“品字标”浙江制造品牌企业。完成辖区内“品字标”浙江制造企业贴标亮标“四个百分百”工作，即：质量承诺100%公示、品牌产品100%贴标、厂区车间100%亮标、广告宣传100%植入。