马国军委员：

感谢您对养老工作的关心！您提出的关于《关于一社区一食堂的建议》的建议收悉，现答复如下:

随着老龄化程度加深，养老需求也变得更加多元。“一社区一食堂”归根结底是老年人的就餐问题，在推进养老服务体系建设工作中，我们把解决就餐问题作为我们养老工作的重要内容，始终坚持以需求为导向，加快完善助餐设施布点，取得了一定的成效，但仍然存在一些问题和不足。对此，我们也将结合您的建议，有针对性地改进。

一、场地保障方面

2014以来，我区以省级民生实事工程的形式，大力推进养老服务基础设施建设，致力在每个村（社）创建居家养老服务照料中心，为周边老年人提供日托、娱乐、就餐、配送餐为一体的综合性服务，并给与相应的建设补助，针对符合建设标准的城乡社区居家养老服务照料中心，新建的，按建筑面积每平方米补助1500元的标准给予一次性以奖代补资金；改建的，按建筑面积150-200平方米、201-400平方米、401平方米以上分别给予10万、20万、30万的一次性以奖代补资金。现已建成17家镇街级居家养老服务中心和223家村（社）居家养老服务照料中心，保障了老年就餐的场地，也最大程度为老年人带来方便和实惠。

二、制度保障方面

先后制定出台了《绍兴市城乡社区居家养老服务照料中心规范化建设实施意见》（越民〔2014〕17号）、《越城区城乡社区居家养老服务照料中心“公建民营”实施办法》（越政办发〔2017〕121号）、《关于进一步加强居家养老服务管理的通知》（越民养〔2021〕11号）等文件，明确居家养老服务照料中心建设标准以及运行管理制度，引入了社会力量参与运营，工作重心从“建设好”转为“运营好”，在刚性要求上增设弹性指标，细分了常态化开展助餐功能的打分要求，便于后续动态监督管理，为长久经营打好根基。

三、资金保障方面

为保障居家养老服务设施场地持续运营，逐步加大建设扶持力度。一是加强运营补助力度。坚持星级评定的动态管理，每年进行居家养老服务照料中心运营考核，根据标准进行考核打分，经考核验收或第三方评估合格，每年分别给予一星级3万元、二星级5万元、三星级7万元的运营补助。并在3-7万的奖补标准基础上，再增加1-3万的奖补，鼓励村（社）创新、长效地实施为老项目。二是全区70周岁及以上老年人助餐补贴，实行电子化发放，即每年100元充值于市民卡中，定向用于助餐，保障居家养老服务设施场地持续运营。目前，已有13万余位老年人申请70周岁养老服务“爱心卡”补贴，刷卡就餐56万人次。

四、拓宽用餐渠道方面

我们以老年人需求为导向，积极拓宽老年人就餐途径，做了三方面工作：一是全域推广养老服务“爱心卡”。“爱心卡”制度建立在越城区原有的养老服务补贴制度的基础上，是对现有养老服务补贴制度的扩面完善，惠及群体覆盖至城乡全龄有需老年人，能为有需老人提供上门做饭服务。据统计，上门提供做餐服务7254人次。二是深化为老服务一键通——“老方便应用”。借此平台，上架老年餐和营养餐，能够让老年人足不出户就能享受到老年福利和养老领域的公共服务，满足老年人多元化助餐需求。三是按照“就近就便”原则，以“居养中心+照料中心+社会助餐点”的助餐模式，织密助餐服务网络，在充分依托镇（街）级居家养老服务中心、城乡社区居家养老服务照料中心、社会餐饮企业等基础上，统筹谋划助餐点布局。截至目前，助餐点从2021年的71家增加到现在的226家，助餐覆盖率100%，进一步满足了老年人就餐需求。

对您提出的宝贵建议表示感谢，也请您继续关心关注养老服务事业，共同致力越城的养老工作取得更大实效！

联系人：丁琦，电话：85120127。

                                    绍兴市越城区民政局

                                                       2023年7月18日