各有关科室、直属单位：

根据2023年区“两会”建议提案交办会议精神和《办理市、区人大代表建议和政协委员提案工作的有关规定》（越委办〔2004〕51号）、《关于进一步推进区政协提案质量和办理质量工作“双提升”的意见》（越委办〔2018〕23号）等文件要求，现就做好2023年建议提案办理工作有关事项通知如下：

一、增强认识，提高办理自觉

建议提案是人大代表、政协委员对党委、政府工作实行民主监督的重要渠道，代表了社会各界的心愿和呼声，也凝聚了代表委员的智慧。做好建议提案工作不仅是一项市场监管业务工作，更是一项社会政治任务。建议提案办理工作实行局长负总责，分管领导亲自抓，承办单位具体落实，办公室负责督办工作制。各科室要按照积极主动、认真负责、注重实效的原则，对建议提案进行分析研究，积极办理，以充分听取民意、维护民权、服务民生的高度扎实做好此项工作，确保面商率、办结率、满意率“三个100%”。

二、形成合力，提高办理效果

各承办科室在收到建议提案后，要严格按照办理流程办理。建议提案涉及多个科室共同办理的，主办、会办科室之间要切实加强协作、密切配合。建议提案为主办件的，由主办科室牵头做好和会办部门的沟通协调、办理落实；建议提案为会办件的，主办科室要积极配合主办部门做好办理工作。在办理过程中，应由分管领导带队，积极与代表、委员及有关部门沟通联系，提高面商率。具体过程切实做到“三次沟通”：在办理前及时与代表、委员取得联系，了解其真实意图，有针对性地开展工作；经过调查研究，形成初步答复意见，采取走访、座谈、邀请上门视察等多种形式，与代表、委员见面沟通、交流，征求代表的意见；根据代表、委员提出的意见和要求完成答复意见，并再次征求代表、委员的意见，取得他们的理解与支持。

三、严格要求，提高办理质量

各承办单位要充分结合部门职责和工作实际，认真落实代表委员提出的建议，努力提高问题解决率。凡应该解决且有条件解决的，要及时予以解决；应该解决但因条件所限一时难以解决的，要积极创造条件，作出规划，逐步解决。对现行法律法规和政策不允许或受其他条件限制，目前不能解决的，要实事求是地向人大代表或政协委员做好解释说明工作，做出有分析、有依据、负责任的答复，力争取得人大代表或政协委员的理解。在办理过程中，着重注意以下四点要求：

（一）程序要求

要坚持依法办理原则，做到程序到位、行文规范、理据充分。认真落实分办、承办、催办、审核、见面、答复等办理程序，把握办前调查研究、办中见面沟通、办后走访反馈等重要节点，抓好各个环节的工作衔接。

（二）时限要求

属主办件的建议和提案，主办科室应在7月20日前办结并将办理意见交局办公室；属会办件的建议和提案，主办科室应在5月20日前办结并将办理意见交局办公室。局办公室在审核后交局主要领导签发。

（三）复文要求

1.答复要按照统一、规范格式行文(附件2)，建议、提案对应的代表和提案人名称应规范，注明承办者姓名、地址和联系电话；答复内容应先写明结论，然后阐述理由及办理过程。对代表、提案人联名提出的建议、提案，要逐一答复每位署名的代表、提案人。正文应主要包括三部分：一是针对代表、委员所提建议和提案的内容，汇报市场监管部门所做的工作；二是对代表、委员所反映问题的分析及国家法律、法规和政策的宣传；三是针对建议和提案已经采取的措施、成效和下一步打算。所有提案议案的回复必须经主要领导亲自把关签发。

2.办件办理结束后，应将办理情况同时上传系统，并填写好相关内容提交反馈。

3.答复人大代表时，应同时附《建议（提案）办理流程表》、《越城区人大代表建议办理情况征询意见表》；答复政协委员时，附《建议（提案）办理流程表》，属主办件的在应在系统中对委员质量进行评价（ABC），但无需对自己的提案办理意见进行评价，具体标准见《区政协提案评价标准》。

（四）加强督查

办公室对建议提案办理实行动态管理，随时掌握办理工作进展，加大建议提案督查督办力度；对办理工作敷衍塞责，办理质量差、效率低的，均实行全局通报。对造成负面影响的，将对承办科室从严问责。