越城区公安分局2023年工作总结

（2023年12月27日）

2023年以来，越城区分局始终坚持以党的二十大精神为指引，全面学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，紧紧围绕市局党委和区委区政府决策部署，紧扣亚运安保主线以及坚持发展新时代“枫桥经验”、纵深推进现代警务体系主题，全面推动队伍、业务各项工作协同并进、稳步提升。

一、决战决胜亚运安保。一是高规格搭建指挥体系。积极推动区委区政府主要领导担任区层面亚运工作领导小组“双组长”，实体化运转分局亚运安保工作领导小组与“1+7”安保指挥体系，明确运行方案以及责任清单149项，制定日、周、月任务清单276项与安保行事历756项，严格落实安保月例会、周例会以及每日会商、调度、值守等机制。二是高效率推进基础排查。严格“五大要素”战时管控，全量排查化解不安定因素613起，排查矛盾纠纷142起、化解117起，监测处置敏感舆情1244条，化解信访积案81件，检查危化企业2663家次、处罚230家、开具反恐罚单107张，特别是部署了全区“敲门行动”，累计走访47.1万户、120.7万人，其中走访流动人口31.8万人、出租房9.9万间，完成原底数的107%。三是高标准完成安保任务。累计出动警力1.94万人次，圆满完成火炬传递现场安保、总书记来绍专项警卫、3个亚运场馆共计20个比赛日58场次赛事安保以及运动员住宿点17个国家（地区）597名运动员24小时安保任务，累计安检27.6万人次，收缴查获违禁品1300余件，成功处置各类突发事件6起；全区62个检查站点、应急拦截点、网格巡逻点与源头查控点累计检查车辆163744辆、盘查人员480411人，查获违法犯罪人员30人，拦截重点人员88人。四是高质量开展总结固化。提炼总结形成分局亚运安保“1131”具体方略，积极做好党政参与的“大安保”指挥体系、“一图两表五册”“行事历”“5+N”小组等经验做法总结固化工作。

二、全力维护面上稳定。一是全面深化犯罪打防。全面推进“雷霆”、“金盾”、夏季治安打击整治等专项行动，今年来累计破获各类案件2709起，其中部督8起、省督11起，采取刑事强制措施2369人、治安处罚4612人，电诈刑事打处数同比上升75.47%，特别是部督“10.28”窃听窃照专案与“2.24”医保诈骗案获省领导批示肯定。进一步强化对突出犯罪的精准防范，刑事治安、传统侵财以及涉黄、涉赌警情分别同比下降11.0%、33.0%、17.3%、13.2%，特别是组建反诈宣防与预警劝阻专业队，举行反诈宣讲5073场45万余人次，劝阻19万人次，拦截资金3300余万元，电诈警情、案损额同比下降25.1%、47.95%；创新未成年人犯罪打防治理机制，研发“猫头鹰预警平台”，未成年人异地盗窃商铺案件数环比下降42%。二是全域落实风险防控。针对涉房、涉众风险高发问题，充分发挥防控治理中心治理职能，进一步压实党委政府主体责任，累计列管群体性事件涉稳风险11起，成功化解沥海世茂云图延期交付等涉房风险11起，流转区委政法委18起，跟踪核查涉稳群体异动线索1764条3821人次，高效处置赴省赴市聚集上访事件46起912人次，圆满完成“中实”案件开庭、“双子楼”债权会议安保任务。返聘2名新疆退休民警来越开展“清患”工作，累计劝返涉恐重点对象45人，涉恐群体数量较峰值下降6.86%。三是全力做好安保维稳。今年以来，分局投入警力13246人次，共完成“祭禹”、“越马”等234批次安保任务，其中政府类活动86场次、商业活动32场次、警卫任务40批次。进一步强化面上整体防控，组建派出所巡防队伍，建成启用情指指挥调度中心，布建巡特警全天候无人机值守机巢，完成城市广场、奥体中心联勤警务站建设，落实巡特警、派出所PTU叠加巡逻，累计出动警力5.9万人次，发动社会力量巡逻9.7万人次。

三、全面深化创新发展。一是多维度护航企业发展。出台《分局护航三个“一号工程”实施方案》，不断深化“枫桥式”护企优商模式，完成42个警企联络室、3个在外越商警务联络室建设，为企业提供7个“一类事”、39项综合服务，累计走访企业1810家次，开展法律服务200余次，帮扶化解企业困难59处。全力护航企业健康发展，累计侦办侵企案件26起、恶意逃废债案件21起，清理涉企挂案19起，帮助企业挽回经济损失5400余万元；完善涉企案件受理“绿色通道”，明确57项涉企轻微违法行为不予处罚情形；成立企业信用修复小组，为498家受行政处罚企业信用修复提供便利。全力护航企业赴境外抢市场，为苏泊尔电器、振德医疗等160余家企业800余名员工提供出境“绿色通道”服务；在全区19个公安窗口推广“一窗通拍、全域应用”，为20名A类外籍高端人才缩短办证期限。二是多领域深化改革创新。成功揭榜浙里“生机盎然”（防溺水）预警模型及机制建设项目，已通过省厅验收，前期布建的103套“云喇叭”设备已预警2.2万人次，全区因溺水引发的非正常死亡事件已连续两年同比下降50%以上，完成市奥体中心浙江省公安厅水域救援巡逻基地建设启用。自主研发的“阅卷精灵”智能辅助办案应用荣获全省“数字法治好应用”并亮相2023全国政法智能化建设技术装备及成果展；自主研发的“人员背景审查”项目与防“一机两用”网络适配器在全省公安机关推广，后者还荣获公安部基层技术革新三等奖。三是多方位夯实基层基础。全方位深化“枫桥式”系列创建，治安防控治理中心作为全省示范点并成功举办全省现场攻坚活动，城南派出所以优异成绩入围“省枫所”评比；实体化运行7个高校警务站，成功举办高校警务站建设全市现场会，相关工作获省、市领导批示肯定；完成7个中心警务站（室）与299个社区警务团队建设，形成“一站带多室”社区警务新架构；持续推进情指中心、府山派出所、斗门派出所综合指挥室、迪荡联勤警务站等样板参观点打磨提升，今年来已接待全国各地参观考察团153批1900余人次。

四、做实执法监督管理。一是抓好执法能力提升。制定出台《新警法律素养培养方案》，常态举行全警法律考试、警检沙龙、庭审旁听与法制员跟班学习，组织开展优劣质典型案例、季度执法之星评选等活动，切实提升全警执法素养。二是抓好执法监督管理。每月召开执法管理委员会会议，建立重大案事件应急处置机制，制定出台《法制员工作管理规定》《社会治安整治“六个一律”规定》《进一步加强取保候审案件办理的刚性规定》；开展“有案不受”、“久侦不决”等执法公信力提升年专项行动，累计排查警情2.7万余起，督促整改问题700余件，清理取保候审1812人，发布执法通报262期；专题部署采取强制措施人员立功线索专项核查工作，梳理相关案件32起，今年以来采取强制措施人员立功数同比下降50%。三是抓好执法服务保障。完成局所两级案管室建设，法制副所长、法制员实现入驻办公；全力护航亚运等重大节点安保，配套出台多个执法规范指引，完成斗门派出所亚运安保办案场所建设，拍摄制作相关使用教学片并全省推广；进一步强化审前帮扶指导，今年以来行政复议下降17.4%，实现行政复议“零撤变”、诉讼“零败诉”。

五、抓好队伍勤廉建设。一是聚焦强素提能。全面推进学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，深入学习贯彻习近平总书记考察浙江重要讲话精神、王小洪部长在浙调研讲话与全国公安厅局长座谈会精神，累计开展警种业务培训50余场、亚运安保专训10次，组织安保系列讲座47场、网上学习测试2600余人次。二是推动勤勉干事。制定出台局领导每周业务交流、科所队长每周工作推进等“八大例会”制度，设立分局“辣椒墙”督促问题整改，举行“越青论剑”竞比擂台活动；进一步优化民警绩效考核办法,推行警务辅助人员“以岗定薪”向“以绩定薪”转变的分配考核模式，2021年1月2名专业特殊人才实行辅警“年薪制”，今年按照“一事一议”原则再次将待遇调整提升至14万，完成532名流口专管员转隶整合，辅警编制总数达2265人，民警、辅警比例达1:3.3。今年以来，分局共有1名个人荣获二等功，2个集体、11名个人荣获三等功，33人获得嘉奖。三是坚持严管厚爱。完成分局廉政长廊、谈话室建设，部署开展纪律作风整治提升暨深化执法规范化建设活动，累计谈心谈话1580人次，值班备勤、应酬饮酒点检1.98万余人次，排查整改队伍问题隐患50条，帮扶不放心人员19名；完成分局篮球场、洗衣房建设，举办民警子女暑期托管班与篮球联赛等文体活动50余场，安排13名功模赴三亚疗休养，切实提升民警、辅警获得感。

一是风险隐患量大面广。今年以来涉恐关注群体数量创历史新高，新流入人员成分复杂，东浦天波物流涉疆托运部涉恐风险仍然较高；截至目前还有16起涉稳风险未化解，其中涉房、涉众风险占比较高；各类重点人员网上串联、网下聚集频繁，赴京异动人数较多；矛盾纠纷化解、重点警情跟踪回访还需深入。

二是犯罪打防还需深入。今年以来传统侵财、电诈案件控案效果不够理想，特别是电诈百万元相对案件高发、传统侵财案件追赃挽损率较低，大要案侦办方面也还需加强。

三是特色亮点尚欠出彩。公安改革特色亮点偏少，存在一定程度的“吃老本”情况，在市局“赛马晾晒”中成绩不够理想；护航三个“一号工程”“枫桥式”系列创建方面自主挖掘、培育的特色亮点较少，现有项目尚未在全国、全省形成影响力。

四是队伍管理仍存隐患。今年，分局民警、辅警违纪违规问题时有发生，说明队伍管理仍存漏洞盲区。特别是执法规范化建设方面，分局执法质量考评在全市排名较为靠后，12389投诉呈现同比上升趋势，整体形势不容乐观。