沈钧委员:
您提出的关于加强老城区运河环境治理,展现江南水乡应有魅力的建议收悉,现答复如下:
近年来越城区深入贯彻习近平总书记关于治水的重要论述和河长制必须一以贯之的重要指示精神,坚持“幸福河湖惠人民”价值导向,深入推进全域幸福河湖建设,我区2022年入选浙江省幸福河湖试点县,2023年选浙江省全域幸福河湖建设项目县,2024年浙东古运河入选浙江省最美家乡河、入选水利部首批全国幸福河湖优秀案例,先后两次获得”大禹鼎”。
一、关于继续加强深化河湖长制,建立“人防+技防”协同监管体系的建议。
越城区已印发《绍兴市县级河湖长履职综合绩效评价细则》,建立县级、乡级河湖长向上一级河湖长述职报告制度,开展上级河湖长对下级河湖长的年度履职考评,促使各级河湖长履职尽责,2024年各级河湖长累计巡河4.83万次,发现问题110个,问题整改率100%。制订《越城区全域幸福河湖建设实施方案》、《一河一策治理方案》,签发《越城区总河湖长令》,高位推动河湖长制工作和幸福河湖建设工作,累计创建美丽河湖15条、国家级水利风景区2个,15分钟亲水圈覆盖率93%以上,人水和谐新画卷不断呈现。
数字赋能,提升河湖监管能力,开展“河长—河段”空间数据治理。以全省首个无人机全域自动巡河系统、高位高空鹰眼监控系统、“河长在线”为基础,构建“技防+人防”监管体系,2024年累计巡查河道6117条(段),发现问题293个,现整改率100%,有力提升了河湖监管能力,河湖岸线得到有效管控,水域面积进一步增加,水面率保持全市第一。
在强化监管的同时,实施专项治理,守护河湖生态底蕴,开展非法捕捞行为整治行动,2024年全年累计开展行动402次(夜间执法100次),出动执法艇317艘次、执法车44辆次、私家车50辆次、执法人员1280人,收缴销毁网具663张、电鱼工具16套,收缴销毁自制橡皮筏2艘,扣押船只8艘、电推进器2台。开展全区河湖库“清障拔钉”“清四乱”专项行动,排查违法占用河湖问题62个,现整改率100%;及时复核水利部、省水利厅下发图斑共178处,复核销号100%(含11个问题整改)。开展福寿螺清理专项行动,镇街对主要河道累计清理3次以上,累计清理福寿螺1000余公斤。
二、关于适当扩大河湖船舶通行区域,减少河湖生物污染的建议。
目前,老城区已开通了环环城河游线、八字桥及广宁桥游线、书圣故里游线、鲁迅故里游线、环山河及西小河游线,古城内河乌篷船运营基本已覆盖有观赏性的河道,上述游线现有市文旅集团在负责经营。此外,2024年我区启动了“1+3+X”的越水长游水上黄金游线的建设,今年推出了越水长游西线、北线两条游线,北线:从绍兴北站起至迪荡林垦酒吧街,全长13.7公里。沿路“越水八景”以四季轮转与暮色星辰为经纬,让游客在泛舟间沉浸式感受绍兴的时空叠影,体现了多维度的水岸生活场景。西线:又称“醉游长歌·寻梦绍兴水上游”,目前先开通的是浙东运河文化园到黄酒小镇段。
三、关于采用水处理手段,不断提升老城区河道的环境水平的建议。
目前,古城内河已布置泵5座,闸13座,依靠泵闸设施,分两路引水进入内河,一路为通过南门、东郭2座泵站将环城河河水翻入内河(每日41万吨),以改善塔山区域水质;另一路为通过迎恩门和外府山桥位置将青甸湖水厂水引入内河(每日8万吨),以改善府山区域水质。同时,在大、小罗门江设置2座翻水站加快内河水循环,引水活水工程运行对古城内河水质改善发挥了较大作用。其中,青甸湖水源地引入的水体已进行处理,所以浊度较小、透明度较高,水体观感观良好。南门、东郭2座泵站引入的水水体浊度较高,但鉴于资金、土地、规划等原因暂时无法在南门、东郭引水处及古城内河其他地方建设净水处理设施,待条件成熟后再谋划实施。为进一步改善古城内河水质,我局已启动清淤工程,对淤积较严重的河段实施清淤,计划两年内完成。
四、关于生态修复,让河湖水质具备自循环优化功能的建议。
2021年我区率先布局开展水域生态修复,印发《越城区水域生态治理资金管理办法》落实资金等要素保障,采用河湖、塘底泥生态处置、水域软隔离、翻水活水、生态养殖滤食性鱼类贝类和沉水浮水常绿植物养殖等措施,构建自净型水生态系统,已累计实施水生态治理项目70个,修复面积超1.2余万亩,其中蜻蜓池“水下森林”生态修复案例成功入选2023年世界运河城市论坛首批典型案例。在古城治理大会战、“污水零直排”建设及前期生态治理试点的基础上,2023年投资约1870万元,对古城内仓桥直桥周边、鲁迅故里周边等7条(段)河道实施生态修复治理,治理面积达11.12万平方米、长度8.36公里。治理后,特别是环山河水域呈现“水下森林”,河湖水生态自净能力基本恢复,河道水质、透明度、水体观感得到进一步提升,古城内河8个水质考核断面Ш类水比例保持100%。
接下去,我区将持续开展浙东运河、古城内河等重要水域水环境、水生态、滨水空间规划治理,奋力打造“三生三宜”江南水乡典范。
联系人:俞江
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绍兴市越城区农业农村和水利局
2025年6月4日