马国军委员：

您提出的守护蓝天与发展经济，也需找准平衡点建议收悉，非常感谢您对生态环境保护工作的关心和支持。我局会同区经信局进行了认真研究，现答复如下：

2024年，在区委区政府统筹部署下，凝聚部门协作与全民参与合力，越城区空气环境质量得到进一步提升，大气治理各项工作不断取得进展。2024年，我区PM2.5年浓度29.5微克/立方米，优于全市均值0.72微克，绝对值全市第4，北四区第1，同比提升2个位次，改善率全市第1，综合考核全市第3，取得历史最好成绩。

一、所做工作

（一）构建科学减排体系，强化动态精细管理。依据浙江省生态环境厅印发的《关于开展秋冬季污染天气应对政企协商减排工作的通知》要求，实施“政企协商+分类管控”协同机制开展秋冬季减排工作。通过线上解答、专家入企等方式指导镇街与涉气工业企业共同制定差异化减排措施，将全区约200家涉气企业按环保绩效评级划分为A、B、C、D四级分类四类实施分类管控；针对重点行业涉气工业企业，会同省级专家团队开展“一企一策”专项调研，制定政企协商减排措施；开展动态评估调整，在2024年秋冬季减排期间，根据属地镇街、企业及时反馈，结合源头替代、涉气生产线减少等情况动态调整减排方案企业40余家。

（二）深化政策引导机制，激发绿色转型动能。重点引导企业参与环保绩效分级管理，建立“培育—提升—示范”三级梯度培育体系，对入库企业实施“管家式”服务，其中绍兴市彬彬木业有限公司通过加大源头替代、进行废气治理设施升级改造，通过省生态环境厅复核，为全区木质家具行业首家环保绩效B级企业，重污染天气黄色及橙色预警应急响应期间涉VOCs排放工序已由全面停产调整为无需停产。同时开展常态化申报指导，帮助企业充分把握政策机遇，有效激发企业环保技改内生动力。2024年以来，区经信局累计兑现奖补185万元，推动14家企业入选市级及以上绿色低碳工厂，其中2024年新增2家；18家企业获评省级节水型企业，2024年新增3家；20家企业获评市级“无废工厂”，2024年新增8家；13家企业通过清洁生产省级验收，2024年新申报4家。

（三）优化技术指导服务，助推产业转型升级。2024年4月组织全区包装印刷、汽修行业的75家企业召开有机废气治理推进会，邀请省级专家现场专题授课，针对企业痛点难点问题，解读涵盖源头替代、过程控制、末端治理等方面相关标准，制定系统解决方案，重点推广水性油墨替代、活性炭吸附等清洁生产工艺应用。经过专项治理，全区2024年实现12家企业完成VOCs源头替代，20家企业升级改造低效处理设施，54家企业纳入活性炭再生体系，相关企业污染物排放实现显著下降，为我区空气质量改善做出了重要贡献。

二、下一步工作

（一）强化政策引导，促进绿色转型落实。加强政策宣贯与落地服务，通过专题培训、线上解答等方式，帮助企业充分了解中央大气污染防治资金及省生态环境保护专项资金支持方向，鼓励企业主动采用新技术、新工艺等先进手段，积极申请大气污染防治资金支持。区经信局积极推动企业创建绿色低碳工厂、节水型企业，助力省级清洁生产审核验收等，并予以奖补支持。

（二）优化差异减排，实施精准动态管控。采取“常态线上指导+精准入企服务”相结合的方式，协助企业制定差异化减排方案，依据环保绩效实施分级管理。建立动态政企协商机制，根据空气质量变化趋势与企业实际生产需求，精细化调整应急管控措施，优化管控方案。畅通政企沟通渠道，主动听取企业对管控政策的意见建议，促进管控要求与企业发展需求有机衔接。

（三）提升智能监管，严格规范涉企检查。依托数字化监管平台，优先采用非现场检查方式（如在线监测、数据共享），减少对企业正常生产的干扰，今年以来我局涉企行政检查同比较少37.3%。运用走航监测、组分站溯源、高位瞭望等科技手段，构建智能化生态环境监管体系。全面落实国务院关于涉企行政检查的“五个严禁”“八个不得”要求，严格执行“双随机、一公开”抽查制度，全面推行“检查码”入企核验机制，严禁无依据、超权限、超频次检查。对信用良好、环保绩效评级高的企业纳入“无感监管”清单，对污染治理水平低、守法意识弱的企业加大监管力度，实施差异化监管。

（四）加强培训指导，深化技术帮扶服务。积极开展技术培训，提升环保管理人员和企业从业人员的专业素养和精细化管理能力。依托中国环境监测总站及省级专家团队力量，入企开展“一对一”帮扶指导，帮助企业制定切实可行的整改方案；同步开设线上“环保服务直通车”，实现企业诉求快速响应。

（五）健全监督机制，维护企业合法权益。完善涉企检查行为监督举报机制，鼓励企业通过12345热线、政府网站、纪检监察部门等渠道举报违法检查行为。推动建立涉企检查人员绩效考核制度，引入企业满意度评价指标，倒逼检查人员规范检查行为。第三方检测机构收费属于市场行为，其收费标准参照《关于调整浙江省环境监测专业服务收费标准的通知》（浙价费〔2000〕147号）执行。如存在不合理收费，我局将会同市场监管部门进行监管。

衷心感谢您对生态环境保护工作和经济发展的关心与支持！我局会同相关部门将以更加主动的态度、更加精准的措施，推动企业科学减排工作取得实效，为持续改善环境质量、促进经济社会高质量发展贡献力量，为建设宜居宜业幸福越城提供坚实保障。

联系人：段龙乔

联系电话：0575-88131130

绍兴市生态环境局越城分局

2025年6月27日