各村、社区、相关企（事）业单位：
为进一步加强安全生产工作，着力消除安全隐患，预防和减少安全生产事故的发生，街道根据越政办发〔2008〕30号《关于开展安全生产隐患排查治理年活动的意见》文件精神，结合本街道实际，经研究，决定开展安全生产隐患排查治理年活动，具体工作方案如下：
一、指导思想
深入贯彻落实党的十七大精神，坚持科学发展、安全发展的理念，全面落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，积极开展“安全生产隐患排查治理年”活动，着力排查和整治安全隐患，落实安全责任，创新监管手段，强化安全措施，建立长效机制，促进安全生产形势稳定好转，确保人民群众生命财产安全，为经济社会又好又快发展营造安全、稳定的环境。
二、工作目标
通过开展“安全生产隐患排查治理年”活动，进一步落实企业的安全生产主体责任和政府的监管主体责任；全面排查治理事故隐患和薄弱环节，认真解决存在的突出问题；建立健全重大危险源监控机制和重大事故隐患排查治理长效机制及分级管理制度，有效防范和遏制重特大事故的发生，全面完成上级下达的安全生产各项目标任务。
三、排查重点和内容
（一）排查重点
1．危险化学品从业单位；
2．拥有特种设备的企业单位；
3．“三合一”或“多合一”企业；
4．人员密集场所消防通道未畅通企业单位；
5．其它重大事故隐患单位
（二）排查内容
1．检查企业安全生产责任制落实情况，是否按规定与车间、班组及特种岗位层层落实；
2．检查安全管理机构和人员是否按规定落实、安全生产规章制度是否建立、岗位操作规程是否健全和完善、应急预案制订及演练的情况；
3．企业主要负责人、安全管理员、特种作业人员及其他从业人员是否按规定进行培训考试并持证上岗；
4．储存、经营、使用危化品的单位是否依法取得铖化品经营许可，是否已采取相应的安全防范措施，并督促交纳风险抵押金。
四、实施步骤和措施
（一）动员部署阶段（2008年4月20日前）。各村、社区及相关企（事）业单位应按照上级的统一部署和要求，结合实际，研究制订“安全生产隐患排查治理年”活动方案，明确工作责任，广泛动员，统一认识，周密部署，精心组织。要将“安全生产隐患排查治理年”活动的时间安排、排查范围、隐患治理要求等向社会发布，接受群众监督和举报（街道举报电话：85164851），提高生产经营单位整改隐患的自觉性。各村、社区及相关企（事）业单位将这次活动方案请于4月20日前报街道安监站
（二）全面排查阶段（2008年全年）。各村、社区及相关企（事）业单位要根据排查重点和内容全面开展。按不同时段安全生产的不同特点，有针对性地开展隐患排查工作。4月底前，重点要围绕确保全区“两会”期间安全生产，加强对烟花爆竹、人员密集场所等行业和领域安全生产情况的监督检查。5月至9月，围绕台汛期和北京“奥运会”安全，做好危险化学品、学校、旅游、人员密集场所以及夏季事故易发行业和领域的隐患排查治理工作。第四季度，针对赶任务、抢工期现象增多和恶劣天气多发的特点，深入推进工矿企业、建筑工地、消防等安全隐患排查治理，坚决防范遏制重特大事故。通过排查，建立完善隐患排查台账，对安全隐患进行认定、分类梳理、建档。
（三）隐患整改阶段（2008年全年）。在全面排查的基础上，各有关单位应按照安全生产法律法规的要求，坚持边查边改，对能立即整改的，要及时予以整改；对一时难以治理的，要排出计划，落实资金和责任，限期整改，并制订应急预案，加强监控，严防各类安全生产事故的发生。对存在重大安全隐患的单位要逐级上报，并实行分级登记、核销。对年度内未完成整改核销的重大安全隐患，各村、社区及相关企（事）业单位于11月25日前报街道安监站，由安监站上报相关职能部门进行联合整治。
（四）督查验收阶段（2008年11月至12月）。各村、社区及相关企（事）业单位及安监站要全力配合、协助各职能部门，对本辖区内安全生产隐患治理工作开展情况进行督促检查，主要内容包括企业安全生产主体责任落实情况、企业安全生产投入和隐患治理资金落实情况、隐患排查治理和应急措施制订情况、已发生的事故按照“四不放过”的原则处理情况等。
街道由主要负责人、安监站和驻村、社区指导员组成督查组，对各村、社区及相关企（事）业单位开展“安全生产隐患排查治理年”活动情况进行督查，主要内容包括开展隐患排查治理工作的部署和贯彻落实情况、重大安全隐患排查治理和监控情况、隐患排查监管机制建立健全情况、安全生产治本之策落实情况、安全生产事故查处情况等。
五、工作要求
（一）加强领导，落实责任。街道成立由主要负责人金越峰为组长，工业副主任王绍闽及综治副主任袁稼阳为副组长，成员由安监站人员及驻各村、社区的“安全生产隐患排查治理年”活动领导小组。领导小组下设办公室在街道安监站，负责这项活动组织协调工作。各村、社区及相关企（事）业单位也应根据实际，成立相应的组织。同时，要建立健全信息统计报送工作制度，落实人员和工作责任，有关工作情况于每季度结束后5日内报街道安监站。街道将“安全生产隐患排查治理年”活动作为一项重要工作任务和内容，纳入2008年对各村、社区的安全生产目标管理考核体系。
（二）突出重点，强化督导。各村、社区、相关企（事）业单位要注重结合本辖区各行业领域的薄弱环节，突出工作重点，有针对性地开展隐患排查治理工作，做到横向到边、纵向到底，排查不留死角，整改不留后患。要加强监督检查和指导工作，规范方法和程序，深入基层和生产一线开展各种形式的督促指导，切实消除事故隐患。对因隐患排查治理工作不力而引发事故的，要依法查处，严肃追究责任。要加大安全投入，加快安全技术改造，淘汰落后生产能力，提高企业的安全生产管理水平，增强事故防范能力。要把开展“安全生产隐患排查治理年”活动与落实安全生产治本之策结合起来，全面强化安全生产基础。
（三） 广泛发动，群防群治。各村、社区、相关企（事）业单位要充分依靠和发动广大从业人员参与隐患排查治理工作。各类生产经营单位要充分调动职工群众的积极性，紧紧依靠技术管理人员和广大职工，扩大他们对安全生产的知情权、参与权和监督权，组织职工全面细致地查找各类事故隐患，积极主动地参加隐患治理。
（四）立足当前，着眼长远。各村、社区、相关企（事）业单位要以“安全生产隐患排查治理年”活动为契机，既要治标，着力解决当前安全生产中存在的突出问题，更要注重治本，完善政策措施，加强制度建设，建立安全生产的长效机制。要认真分析近年来的典型事故案例，深刻吸取教训，举一反三，推动隐患排查治理工作，预防和杜绝同类事故的发生。完善事故应急救援预案体系，加强应急管理。
（五）加强宣传，舆论监督。要充分利用各种宣传工具广泛宣传“安全生产隐患排查治理年”活动。加大舆论监督和群众监督力度，对排查治理走过场的单位要予以曝光。各村、社区、相关企（事）业单位对举报的事故隐患要认真核查，督促落实整改，并对隐患举报人进行奖励。要大力宣传隐患排查治理和安全生产工作中的先进典型与经验，普及安全生产知识，促进安全生产工作。
二○○八年四月十五日