为认真贯彻落实区委“作风建设年”活动动员大会精神，切实加强我局干部作风建设，局党组决定，在全局开展以“扬新风正气，抓工作落实，树清廉形象”为主要内容的“作风建设年”活动。现提出如下实施意见：

    一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入贯彻胡锦涛总书记重要讲话精神，适应新形势新任务的要求，全面贯彻落实科学发展观，坚持“全面审计、突出重点”的工作方针，进一步强化审计监督、改进审计服务、完善审计管理、创新审计方式、优化审计环境、狠抓审计整改、突出审计效果，继续抓好能力建设，突出抓好作风建设，争创一流审计机关，为科学发展、创新发展、和谐发展保驾护航。

    二、主要内容

    （一）扬新风正气。加强学风建设，扬政治坚定，勤奋好学之风；加强思想作风建设，扬心系百姓，真情为民之风；加强工作作风建设，扬真抓实干，开拓创新之风；加强领导作风建设，扬民主和谐，团结协作之风；加强生活作风建设，扬道德高尚，清廉节俭之风。

    （二）抓工作落实。保持良好的精神状态，全面加强机关效能建设和行风建设，进一步明确职责，落实责任，突出重点，强化服务，真抓实干，充分调动和发挥全局干部的工作主动性、积极性和创造性，确保今年审计项目及其他各项工作任务的顺利完成。

    （三）树清廉形象。树立权力就是责任，领导就是服务的理念，秉公用权，为民用权，崇尚高尚的道德情操和健康的生活方式，把好生活关，情趣关，念好“自律经”，把好“自律关”，严格遵守审计纪律“八不准”和“四条禁令”及其他各项廉政规定，树立清廉为民的形象。

    三、主要措施

    （一）加强班子建设。突出抓好领导班子建设，开展“建团结和谐班子、创科学发展业绩、树清廉为民形象”主题教育活动，努力打造团结共事、步调一致、相互补台的领导班子，发挥班子的整体作用，提高班子的整体领导水平。善于找准审计工作与中心工作的结合点，突出重点、强化服务；善于研究审计发展中的新情况和新问题，开拓创新、大胆实践；善于解决内部管理中的突出问题，以人为本，创造宽松和谐的工作环境、务实高效的干事氛围。以开展“作风建设年”活动为契机，勤于敢于善于谋划思路、指导实践、狠抓落实，形成想干事、敢干事、真干事、干成事的良好局面。

    （二）强化作风建设。牢固树立“为人民服务，让群众满意”的工作宗旨，认真贯彻胡锦涛总书记提出的“八个方面”良好风气的要求，把“做人”与“做官”统一起来，把学习与改造统一起来，把“立言”与“立行”统一起来，切实加强机关和干部作风建设，真正做到为民、务实、清廉。继续扎实有效的推进机关效能建设和行风建设。全局干部要强化服务意识，增强使命感和责任感，始终保持清醒头脑，谦虚谨慎，开拓进取，培养求真务实、严谨细致的工作作风，一丝不苟、兢兢业业的工作态度，低调而不张扬，自豪而不自满，务实而不浮躁，树立审计队伍的良好形象。

    （三）突出工作重点。紧贴区委、区政府的中心工作,认真完成区委区政府交办的城南街道外山村财务审计；按照区委组织部的建议书抓好领导干部经济责任审计;进一步做好城中村改造安置房和相关工程建设项目造价决算审计;继续加强对生态产业园、城改办、家私城管委会等重点单位、重点资金、重点项目的审计；结合我区实际加大对领导关心、群众关注、关乎社会民生资金的审计力度；充分发挥专项审计调查的作用，抓住经济发展与影响社会稳定的热点、难点问题，开展专项审计调查，为党委政府宏观决策服务。

   （四）着力提升素质。坚持以“审计精神”立身，以自身建设立信，从强化队伍管理、业务管理入手，努力培养一支素质较高，知识结构完整，以复合创新型人才为主体的审计队伍，不断提升审计人员的整体业务水平。大力推进AO审计软件的应用，对具备计算机审计条件的审计项目全部运用AO系统开展审计，并实行AO与OA交互的试点，提高计算机技术在审计工作中的应用水平。突出增强审计人员的宏观思维、大局意识，增强分析问题、创造性地开展工作的能力；突出增强审计人员适应于现代审计要求的实际工作能力；突出增强审计人员适应于信息化要求的计算机审计能力。要牢固树立“精品工程”意识，工作中严格依照法定的审计程序，严格执行各项审计规范和准则，严格根据法律法规进行处理。切实强化审计质量检查与评优工作，争取有更多更好的审计项目进入省、市综合和单项优秀行列。

    （五）认真负责做好联系村、联系户工作。按照区“三级干部联千家”活动安排，局机关联系鉴湖镇官山岙村，通过联系走访，切实了解、掌握该村经济社会发展基本情况，帮助理清发展思路，确保区委、区政府各项决策部署落实到位；加强村民主政治建设，进一步深化村务公开和财务公开，加大工作指导力度，关注村民的热点难点问题，掌握社情民意，听取群众呼声，协调解决发展中遇到的困难和问题，努力把问题解决在基层、化解在萌芽，维护社会和谐稳定。党组成员联系6户群众，做好群众的思想政治工作，积极宣传党的方针政策和国家的法律法规，引导村民正确处理个人与集体、局部与整体、眼前与长远的关系；切实了解联系户的思想动态和生产、生活情况，积极开展助困解难等实事活动，帮助解决一些实际困难和问题。

四、几点要求

    （一）加强组织领导。要把开展“作风建设年”活动作为年度的一项重要工作，列入议事日程，活动领导小组要切实负起责任，做到主要领导负总责，分管领导具体抓，其他成员配合抓，精心组织，认真抓好各项工作的落实。

    （二）做好结合文章。在开展“作风建设年”活动中，审计工作与其他工作必须要做好结合，一是要与区委、区政府的中心工作相结合，二是要与经济社会热点问题相结合，三是要与开展行风效能建设相结合，四是要与“加快审计转型年”活动相结合。要在服务中实现有效监督，在服务中实现审计转型，在服务中体现审计价值。

    （三）营造学习氛围。要根据各专题学习篇目的学习内容，充分利用周固定集中学习日和自学等各种载体，大兴学习之风，并在学以致用上下功夫，以学习指导实践，以实践深化学习，努力在全局上下营造良好的学习氛围，进一步提高全局干部的理论素养和创新意识。

    （四）注重取得实效。要增强实干意识和创新意识，把抓工作落实作为“作风建设年”活动的重中之重，按照“想干事、敢干事、真干事、干成事”的要求，奋发进取，扎实工作，争创新的业绩。要抓住“行风评议”活动中存在的薄弱环节，认真总结，查找问题，深化措施，确保活动真正收到实效。

附件：1、《主题教育活动计划》

       2、《各专题学习篇目》

 

 

附件1：         主题教育活动计划

附件2：

 

各专题学习篇目

 

一、理论形势教育专题

（一）毛泽东：《改造我们的学习》、《反对本本主义》、《为人民服务》

（二）刘少奇：《论共产党员的修养》

（三）《邓小平文选》

（四）《江泽民文选》

（五）胡锦涛：《在中纪委七次全会上的讲话》、《在省部级主要领导干部提高构建社会主义和谐社会能力专题研讨会上的讲话》

（六）中共中央办公厅《关于加强党员经常性教育的意见》、《关于做好党员联系和服务群众工作的意见》

（七）《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》

（八）《科学发展观学习读本》（学习出版社）

（九）市第六次党代会报告

（十）区第七次党代会报告

二、典型示范教育专题

学习先进典型事迹

三、法纪警示教育专题

（一）《中国共产党章程》

（二）《中华人民共和国公务员法》

（三）《人大监督法》

（四）中共中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》

（五）《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党纪律处分条例》

（六）廉洁自律各项规定