各科室、内审中心：

　　按照区委区政府“三区”建设推进年活动和“进百村入千企访万户”大走访活动的有关要求，结合全省审计系统开展“三创三评”活动和我局审计工作实际，决定开展“提能力、强作风、优服务、争优胜”主题实践活动，活动实施意见如下。

　　一、指导思想

　　按照区委区政府“坚定发展、强化基础、提升能力”的工作基调，紧紧围绕科学发展主题，以推动审计工作“深化、规范、提高”为目标，以建立“越城审计论坛”、开展“三创三评”活动为抓手，以提升干部能力和强化作风建设为保障，切实提高审计服务中心、服务基层、服务群众的水平，促进我区“三区”建设和经济社会又快又好发展。

　　二、目标要求

　　（一）着力提升审计作用力。围绕区委区政府“三区”建设发展战略和今年确定七大重点工作，在服务城区经济社会发展、保障民生改善、加强社会管理和反腐倡廉等领域发挥积极作用，加强预感、预判能力，提高审计工作的前瞻性和针对性，充分发挥审计工作预警、预防和纠正的作用。

　　（二）着力提升审计公信力。坚持依法审计，敢于公开揭露违规违纪问题，依据问责制有关规定进行责任追究，从根本上解决“屡审屡犯”问题。对一些重大体制机制障碍、制度性缺陷和管理漏洞，认真进行分析研究，提出可操作性的整改意见和建议，并切实抓好整改督查，确保整改落实到位，切实提高公众对审计的满意度。

　　（三）着力提升审计监督力。结合实际，把握重点，关注领导关心、群众关切的热点进行审计，重点加强“三公”经费、经济管理、国有资产管理、重点工程推进跟踪审计监督，大力提升审计质量和审计监督水平，注重过程防控，将审计监督关口前移，从源头上遏制腐败现象发生，推动反腐倡廉建设。

　　（四）着力提升审计自身能力。通过政治理论学习，提高审计人员的政治理论水平和职业道德修养，培养审计人员核心价值观。结合实际工作，加强业务培训，学以致用，提高学习的针对性，注重思考，用新思路谋划新发展，用新思维应对新情况，用过硬的业务能力和本领，创造性开展审计工作。加强廉政教育，筑牢防线，强化组织纪律，确保审计队伍廉洁高效。

　　三、主要内容

　　（一）强化学习，提升能力。结合能力建设提升年活动要求，引导审计干部学习政治理论、政策法规和审计业务知识，切实提高履行审计工作职责的能力和水平。

　　1、强化理论学习，努力创建学习型党组织和学习型机关。制订年度学习计划，健全学习制度，增强机关干部学习理论的自觉性和主动性，学习内容主要是科学审计理念、时事政策形势、社会主义核心价值体系、党风廉政建设相关规定等四个专题。

　　2、举办“越城审计论坛”，强化业务技能培养。审计论坛每月举办一次，明确论坛主题及安排，旨在培养和引导干部的审计理论研究热情，倾听审计干部对审计工作发展的观点、看法和建议，提高审计干部理论联系实际、提炼审计成果的本领。

　　3、倡导自主学习，注重个人素养提升。结合自身实际，按照缺什么、补什么的要求，有针对性加强自我学习，鼓励和支持审计干部参加业务培训、学历进修和职称考试。

　　（二）强化作风，规范操守。结合作风建设强化年活动要求，进一步建立健全审计工作制度，严格审计程序，规范审计行为，强化作风养成，确保今年审计目标任务的完成。

　　1、规范工作程序，严格依法审计。进一步贯彻落实《国家审计准则》和省厅出台经济责任审计“两个办法四个规程”，研究制订切合我区实际的审计工作制度和操作规程，严格依法审计，规范审计，不断推进审计工作法制化、规范化。

　　2、强化职业道德，注重审计精神培养。结合学习雷锋精神和“我们的价值观”大讨论，大力倡导“责任、忠诚、清廉、依法、独立、奉献”的审计人员核心价值观，强化职业道德，提炼审计精神，引导审计人员遵守规范、忠于职守，提升“精气神”，为推动我区审计事业发展做奉献。

　　3、强化作风纪律，扎实推进作风建设强化年活动。围绕“聚神提能、创先争优、问责增效”主题，大力提倡“比工作、比服务、比业绩、比纪律”，敢于动真、敢于碰硬，严格落实审计“八不准”纪律和效能责任追究制度，坚决杜绝有令不行、有禁不止和“软松散”现象发生。

　　（三）围绕中心，提升服务。结合“进百村入千企访万户”大走访活动和今年审计工作目标，认真研究具体服务举措，推动审计干部走进基层、走进群众、走进实践，转作风、抓落实、促提升。

　　1、强化服务职能，全力完成全年审计项目计划。发挥审计服务我区经济社会发展稳定大局，精心安排审计项目，重点是财政预算执行审计、社会保障资金审计、经济责任审计、政府投资审计和重点事业单位审计，狠抓审计质量和进度，提升审计成果。

　　2、落实服务举措，积极开展“进百村入千企访万户”大走访活动。围绕“知民情、破难题、办实事、树形象”主题，按照大走访确定的对象、内容和目标要求，进村入企访户开展调研，摸清情况，理清思路，研究制订服务举措，着力在帮困解难上下功夫，力争取得实质性突破。

　　3、推进平安建设，认真做好“两排查一促进”相关工作。结合大走访活动，深入排查化解社会矛盾纠纷、排查整治社会治安和公共安全突出问题，按照区委政法委、区综治委的统一部署和工作要求，做好登记、上报、稳控和化解工作，促进“网格式联系、多元化服务”工作落实。

　　（四）立足本职，创先争优。结合全省审计系统开展“三创三评”活动，引导和激励审计人员不断提升审计业务技能，不断加强审计工作创新，在全局营造比学赶创、奋勇争先、干事创业的良好氛围。

　　1、树立精品意识，争创“三个一”。每个科室争创一个被市级以上表彰的优秀审计项目、争创一条被区委区政府采纳的建设性意见，局领导争创一篇被区委区政府或上级审计机关刊登的调查报告。

　　2、强化能力培养，争创“三大手”。按照全省审计系统开展十大查核问题能手、十大分析研究高手和十大内部管理行家里手的评选要求，结合我局实际，进一步健全激励机制，强化对审计干部的能力培养，鼓励符合条件者参加上级审计机关“三大手”的评选。

　　四、工作要求

　　（一）加强领导，精心组织。在局党组的领导下，成立以局长为组长，副局长为副组长，各科室长为主要成员的主题实践（大走访）活动领导小组，下设办公室和评审组，办公室负责活动日常工作，评审组负责“审计论坛”和“三创三评”的评审工作。各科室要按照局统一部署，逐项抓好落实，领导小组要加强督促指导，及时掌握活动进展情况。

　　（二）注重结合，讲究实效。注重整合资源，把开展“提能力、强作风、优服务、争优胜”主题实践活动与“三区”建设推进年活动、“进百村入千企访万户”大走访活动和全省审计系统开展“三创三评”活动结合起来，与完成全年审计目标任务结合起来，做到严密组织、统筹兼顾，相互促进。

　　（三）强化考评，落实奖惩。进一步建立完善督查考评激励机制，以开展“三创三评”活动和优秀“审计论坛”评选为抓手，以实绩作为检验工作成效的标准，通过强化考核评比，对成绩突出的审计人员和相关人员给予一定的精神和物质奖励，并在进修深造、工会疗养等方面创造机会。对工作推进不力、成效不明显的人员进行批评教育。

　　二○一二年三月十三日