中共越城区人口计划生育和卫生局工委

关于基层党组织召开专题组织生活会并

开展 “党性体检、民主评议”工作的通知

局下属各事业单位，局机关各科室；

　　根据中央和省、市委、区委的部署要求，在教育实践活动中，基层党组织要围绕为民务实清廉主题，以反对“四风”、服务群众为重点，对照“三严三实”要求，开好专题组织生活会，开展“党性体检、民主评议”工作，针对存在问题提出改进措施和办法。当前，教育实践活动进入关键阶段，开好基层党组织专题组织生活会和做好“党性体检、民主评议”工作，对于严格党内政治生活，加强党员教育管理，使每名党员都受到一次马克思主义群众观点和党的群众路线教育，确保教育实践活动取得实效至关重要。现将有关事项通知如下。

　　一、会前准备工作

　　各党支部要进一步对照文件要求，结合实际、因地制宜、分类实施，做实做深各项基础准备工作，为开展专题组织生活会打牢基础。

　　（一）加强学习教育，深化思想认识。

　　在前阶段学习的基础上，要组织党员学习党章、中央关于开展教育实践活动有关要求、习近平总书记关于教育实践活动一系列重要指示精神。在此基础上，重点开展好向杭兰英和全区32名身边先进典型的学习活动。各单位要结合自身实际和行业特色，教育引导广大党员干部以身边典型为镜，深学、细照、笃行。基层党组织要紧密联系党员思想和工作实际，特别是针对部分党员认为“四风”问题是领导干部的事，与己无关、不以为然等模糊认识，深入细致地做好思想政治工作，引导党员搞清楚党员的条件和标准，搞清楚召开专题组织生活会和“党性体检、民主评议”的目的和方法，正确对待自身存在的不足和问题，切实增强思想自觉和行动自觉。

　　（二）开展谈心交心，谈通谈透思想。

　　通过个别谈话、集体座谈、上门走访、问卷调查等多种方式，进一步征求党员群众意见，有组织地开展谈心交心活动。基层党组织班子要普遍开展谈心交心，党支部书记与支部委员、与每名党员都要谈心，支部委员要相互谈心，党员彼此之间也要谈心。对存在问题又缺乏认识的党员要反复谈，帮助提高认识、正视问题、改进提高。对外出流动党员可通过电话、网络等，了解思想和工作情况。对困难党员、年老体弱党员要上门谈心，主动关怀、听取意见。对青年党员要主动约谈，交流思想，帮助提高服务群众的意识和能力。上级党组织对存在突出问题的党支部班子成员，要有针对性地谈话提醒。谈心交心要互相说心里话，既主动说自己身上的毛病，又直接点出对方的不足。谈心交心不限次数、不限时间，以谈出效果、谈通思想为准。班子谈心交心资料要与8月10日前上交，由督导组严格审核把关。

　　（三）深刻对照检查，查摆四风问题。

　　各党支部要认真汇总梳理征求到的意见建议，召开会议集体把脉会诊，一项一项讨论分析，找准突出问题，明确整改重点，提出具体措施，并形成简要的对照检查材料。党支部党员负责同志及党组织负责人，要撰写简要对照检查材料，简要对照检查材料要检查剖析存在的问题，深挖产生问题的思想根源，有针对性地提出具体改进措施，不强求统一格式，不以字数多少定优劣。要围绕反对“四风”、服务广大群众这个着力点，在突出医疗卫生行业“三好一满意”、开展医德医风建设中查找问题的同时，重点查找在药品器械采购、收受病人红包、阳光用药、冷漠病人等方面存在的突出问题。对照检查材料不过关的单位不能召开组织生活会。

　　二、召开专题组织生活会，开展“党性体检、民主评议”工作

　　（一）召开支委会对照检查会，开展批评和自我批评。

　　各党支部要分别召开支委会对照检查会，党组织书记带头、班子每名成员都要按照“人人说我、我说人人”的要求，逐一严肃认真地开展批评和自我批评。自我批评要直奔问题，对群众反映强烈的不正之风问题、上级点明的问题和被媒体曝光的问题，都要逐一作出回应。相互批评要抹开面子、坦诚相见，直截了当指出问题和不足，真心实意提出改进意见。党支部书记要树标杆、当示范，带头查摆自己的问题，带头对支部委员提出批评，虚心接受他人提出的批评意见。开展批评和自我批评都要坚持用事实说话，点到具体人、具体事，有什么问题就说什么问题，是什么问题就说什么问题，有多少问题就说多少问题，真正达到既红脸出汗、触动思想，又增进团结、促进工作的效果。

　　（二）召开专题组织生活会，开展“党性体检、民主评议”。

　　专题组织生活会和“党性体检、民主评议”工作以党支部为单位组织。党员人数较多的党支部，“党性体检、民主评议”工作也可分党小组进行。党员领导干部以普通党员身份参加所在党支部的专题组织生活会。

　　1、党组织班子通报对照检查情况。各党支部首先由党支部书记通报支部班子对照检查情况；不设支委会的党支部，党支部书记先作对照检查发言，听取党员批评意见。

　　2、党员个人自评。每名党员都要对照党员标准、对照教育实践活动要求、对照党员先锋指数管理6类反向扣分的情形，以及参与“三改一拆”、“文明城市创建”等中心工作情况，寻找差距、查摆问题，实事求是地填写《党员自评互评表》，并在党员会上作出口头自我评价，多做自我批评，提出整改措施和努力方向。

　　3、党员互评。党员之间要互相进行评议，摆问题、提意见，讲真话、说实话，但不要搞人身攻击。党支部书记或党小组组长要带头指出支部其他党员的不足和问题，带动形成相互批评的浓厚氛围。民主评议的主要内容是党员遵守党的纪律、发挥先锋模范作用情况。要重点围绕履行党员义务、履行岗位职责等开展评议。

　　 4、开展民主测评。在党员自评、互评基础上，发放党员《党性体检评议表》，设定7项共性指标、3项个性指标，对党员进行百分制投票测评。局党工委下属基层党组织，可邀请群众代表、服务对象参加民主测评。

　　（三）抓好后续工作，推动整改提高。

　　1、做好组织评定。民主测评后，党支部要根据民主评议情况，结合平时掌握的党员现实表现，进行综合分析，对每名党员提出评定意见，出具党性体检报告单，并向本人反馈。

　　2、加强结果运用。要把“党性体检、民主评议”与党员先锋指数考评管理、打通党员“进出口”通道、处置不合格党员等工作结合起来，对表现优秀的党员，要予以表扬或表彰；评议等级为“差”的党员各镇街均须有一定比例，并逐一研究、落实教育帮扶具体措施，促其改正。其中，对那些无正当理由，连续六个月不参加党的组织生活，或不交纳党费，或不做党组织所分配工作，经教育仍无转变的“三不”党员，及明显触及“十条红线”的党员，要按照党章和党内有关规定作出严肃的组织处理。

　　3、制定整改措施。党支部要认真研究分析查摆出的问题和党员群众提出的意见，理清哪些是支部要改的问题、哪些是单位要改的问题、哪些是个人要改的问题，做到所有需要整改的事项目标明确、措施明确、责任明确、时限明确，并进行公示，接受群众监督。

　　三、加强组织领导和督查指导

　　各党支部要把开好专题组织生活会、做好“党性体检、民主评议”工作，作为基层党组织开展教育实践活动的一个重要环节、一项关键举措来抓，切实加强组织领导，确保取得实效。

　　(一)落实领导责任。

　　党支部“一把手”要拿出足够的时间和精力，把握政策、靠前指挥，把责任担起来、把工作做到位，切实防止繁琐化、出偏差和搞变通、走过场的倾向。要坚持求真务实、一鼓作气，防止前紧后松，做到一把尺子量到底，一环接着一环抓，持之以恒，久久为功。

　　(二)精心组织实施。

　　各党支部专题组织生活会和“党性体检、民主评议”工作要在8月15日前完成。党组织专题组织生活会要在会前3天报区计卫局教育实践活动办公室。对年老体弱、行动不便的党员，可通过灵活多样的形式组织参加专题组织生活会。对外出流动党员，可根据实际情况，组织参加流入地或流出地党组织的专题组织生活会。

　　(三)强化督查指导。

　　区计卫局教育实践活动办公室要派督导组成员参加各基层党组织的会议，督促指导面上专题组织生活会和“党性体检、民主评议”工作的有序实施。要始终坚持高标准、严要求，敢督善导、严督实导，决不能放松标准，做到时间服从质量，对没有准备好的，不急于开会；对敷衍应付的，要严肃批评教育、及时纠正；对“党性体检、民主评议”流于形式、失真失实的，责令重新进行，确保广大党员经受一次严格的党内生活锻炼。

　　附件：1、支委会对照检查会、支部专题组织生活会和“党性体检、民主评议”工作流程

　　2、党性体检评议表

　　3、党员自评互评表

　　4、党性体检报告单

中共越城区委人口计划生育和卫生局工委

　　2014年8月5日

　　抄送：市卫生局、市人口计生委，区群组办。

　　越城区计卫局办公室                    2014年8月5日印发