府山街道办事处自然灾害救助应急预案
为提高自然灾害救助应急能力,保护人民群众生命财产安全,确保灾区群众有饭吃、有水喝、有衣穿、有房住、有病能得到及时医治,最大限度地减少灾害造成的损失,结合本街道实际特制定本预案。
一、基本情况
越城区府山街道位于绍兴市区南部,东邻城区塔山街道,南接城南街道与兰亭镇,西与绍兴县福全镇毗邻,北连北海街道,是绍兴市区的西大门,常住人口6.7万人,辖5个村,10个城市社区,5个农村社区,13个经济合作社。
二、组织机构和职责
(一)街道设立自然灾害救助应急指挥机构,负责全街道自然灾害救助应急指挥工作。
总指挥:王寅
副指挥:金涛王奇灵 徐河彪
成员:祝烨王玉铭 尹调珍 周宋凤 朱新耀
(二)街道自然灾害救助应急指挥机构下设综合协调组,转移安置组、监测预警组、后勤保障组。
1.综合协调组
组长:王奇灵
副组长:祝烨 王玉铭 钱晟
成员:何秀英杨立新 凌兴德
其职责:
A:收集、汇总、评估、报告灾害信息、灾区需求。
B:召集街道有关职能办公室听取各村灾情和救灾工作汇报或通报,评估灾区形势提出对策;
C:协调有关部门,指导村级开展抗灾救灾工作。
2.转移安置组
组长:徐河彪
副组长:石君辉 朱新耀
成员:祝华清 周宋凤 方国英
其职责:
A:及时掌握灾区需转移的人员情况,包括需集中安置的和分散安置的。
B:根据灾害发展程度分批组织村民及时转移至安全地带。
C:做好集中安置点包括检测合格可投入使用的避灾中心、避灾所以及村、社区级避灾点的灾民进出登记工作及安全保卫工作。
3.监测预警组
组长:金涛
副组长:洪茶梅季红星
成员:徐宏生 水铁虎 周高阳
其工作职责:
A:认真做好灾害的预警工作,对可能发生的大灾的重点区域要严密监测并及时预报。
B:落实防范措施。
C:制定危险地段群众转移的路线和安置地点具体方案,开展抢险,转移安置等工作的模拟演练。
4.后勤保障组
组长:王奇灵
副组长:王黄兴 杨立新
成员:尹调珍 林兴德
其工作职责:
A:建立健全救灾物资储备点。
B:每年年初视库存情况添置必需的救灾物资如:棉被、衣服。
C:落实好用于救灾的食品供货单位并签订必需的协议。
D:做好救灾物资发放、领用登记工作。
三、灾害风险基本情况
本预案所称自然灾害在我街道主要是指洪涝、风雹(包括龙卷风、飓风等)、台风(包括热带风暴)、低温冷冻、雪灾、山体滑坡和泥石流、病虫害等自然现象在我街道行政区域内造成的损失和危害,为确保转移人员得到妥善安置,街道里在亭山中心小学设立避灾中心,在亭山敬老院设立避灾所、在各村委会、社区居委会设立避灾点。
四、灾情
依照早发现、早报告、早处置的原则,由街道自然灾害救助应急综合协调小组负责对全街道自然灾害造成的损失情况进行收集、汇总并报告上级各有关部门,保证灾情信息传递及时。各村、社区的民政联络员兼自然灾害信息联络员负责本村、社区的灾情汇集上报工作。
五、应急处置
当发生以下情况之一时,启动本预案:
(一)在汛期,较大范围内24小时降雨量已超过100毫米,并且气象部门预报未来24小时仍有暴雨或大暴雨。
(二)省、市气象部门预报强热带风暴、台风将登陆我省或严重影响我区,并发出紧急警报。
(三)其它情况需要启动预案的
本预案启动后,监测预警组即进入紧急应对状态,实行24小时值班。如发生可预见的自然灾害,要及时转移安置灾民,明确灾民转移安置地点、转移路线及负责具体转移工作的责任人。同时落实好转移群众的基本生活保障,因灾伤病人员得到及时的救治,因灾死亡人员的家属得到安抚。
六、灾后救助与恢复重建工作
对因灾造成家庭生活困难的以及因灾造成日常居住房屋倒塌需重建的,街道办事处将按照上级有关文件规定给予及时救助,确保灾民有饭吃、有水喝、有衣穿、有房住、有病能得到及时医治,最大限度地减少自然灾害造成的损失。
(一)灾后救助
1.赴灾区开展灾民生活困难状况评估,核实情况,做好冬令、春荒专项资金申请。
2.通过开展社会捐助、对口支援、紧急采购等方式解决灾民的过冬衣被问题
(二)恢复重建
按照“依靠群众,依靠集体,生产自救,互救互济,辅之以国家必要的救济和扶持”的救灾工作方针,采取自建、援建和帮建相结合的方式,以受灾户自建为主,政府负责组织实施,建房资金应通过政府救济、社会互助、邻里帮工帮料、以工代赈、自行借贷、政策优惠等多种途径解决。
1.组织核实上报灾情。
2.开展灾情评估。
3.制定恢复重建工作方案。
4.向灾区派出督查组,检查、督促恢复重建工作。
5.商定有关部门制定优惠政策,简化手续,减免税费,平抑物价。
6.卫生部门组织医疗人员深入灾区,提供医疗卫生服务,进行疾病预防控制和卫生监督工作,做好宣传教育工作,指导灾区群众开展爱国卫生运动,确保大灾之后无大疫。
本预案已经街道办事处同意并自发文之日开始实施。