| 绍兴市越城区统计局 2013年，全区上下认真贯彻落实区委区政府“一三四八”战略部署，牢牢把握“坚定发展、转变作风、强化基础”工作基调，重抓六类经济发展，打造城区经济升级版。全区经济运行总体保持平稳，转型升级继续加快，各项社会事业取得新发展。 一、综 合 整体经济增速放缓。作为行政区划调整的基期年，经核算，全年实现生产总值302.96亿元，按可比价格计算，比上年增长7.2%。按户籍人口计算，全区人均生产总值达74425元。从三大产业看：一产增加值3.77亿元，增长0.9%，二产增加值73.65亿元，增长6.4%，三产增加值225.54亿元，增长7.7%；三次产业结构为1.3:24.3:74.4。 财政收支稳步增长。通过对培育百万元楼宇、重点税源企业的镇街、商贸平台进行奖励，调动起全区干部抓税源经济的积极性。全年实现财政总收入17.49亿元，同比增长9.0%，地方财政收入10.99亿元，增长15.1%。税收收入10.38亿元，比上年增长16.9%；纳入预算管理的非税收入0.61亿元，比上年下降8.4%。财政支出突出民生，全年公共财政支出12.43亿元，同比增长9.4%，其中，民生支出合计10.08亿元，同比增长9.7%，拨付教育资金5.37亿元、社会保障和就业资金0.78亿元、医疗卫生资金0.82亿元、城乡社区资金1.61亿元，分别同比增长6.3%、6.6%、33%和30.7%。 二、农 业 农业生产保持平稳。全年完成农业总产值9.39亿元，按可比价计算，比上年增长0.2%，其中，种植业产值4.8亿元，增长3.6%；畜牧业产值3.06亿元，下降8.9%；林业产值0.32亿元，增长7.0%；渔业产值1.02亿元，增长12.5%；农业服务业产值0.2亿元，增长8.4%。农业增加值6.06亿元，按可比价比上年增长0.5%。主要农副产品产量情况如下（见表1）。 表1 主要农副产品产量
粮食生产发展稳定。全年粮食播种面积7.18万亩，完成市政府下达的7.1万亩生产任务的101.1%。今年，全区已收春粮面积4947亩，较去年增长4.8%，总产1440吨，较去年增长18.4%。全区早稻种植面积13696亩，较去年增长3.1%，总产6331吨，比去年增长2.0%。单季晚稻种植面积32392亩，比去年下降5.0%，总产17218吨，比去年下降5.7%。连作晚稻种植面积13497亩，比去年增长10.6%，总产6191吨，比去年增长12.1%。旱杂粮种植面积7322亩，比去年增长21.1%。鉴湖镇坡塘2个市级粮食生产功能区基础设施建设项目已完成，投资210万元中央水稻产业提升项目王家葑村粮食生产功能区基础设施建设项目已全面完成，并通过省绩效考评。 农产品销售克难求稳。受禽流感、病死猪等重大事件影响，生猪、家禽销量普遍下降，全区克服高温台风热害等自然灾害，农产品销售基本保持稳定。一是全区春茶产销平稳。全区采摘春茶面积的3000亩，春茶产量达到181吨，比去年同期增长4.6%，总产值达到2413万元。二是畜牧、渔业产业发展平稳。全年生猪出栏量5.77万头，同比增长10.8%，淡水渔业产量4274吨，同比增长2.5%。三是全年全区归入统计农业企业实现销售8.17亿元、总产值8.12亿元、利润7720.8万元，分别同比减少6.8%、1.2%、2.1%。 休闲观光农业发展良好。全区累计发展农家乐休闲旅游点（村）达到25个，总面积9015亩，已累计完成投资1.995亿元，直接吸纳农村劳动力1360人，间接吸纳160人。全年接待游客86.9万人次，直接营业收入6720万元，比去年均增长4.0%；特色农产品销售收入2550万元，比去年增长4.1%。 三、工业和建筑业 工业经济难中求稳。全区130家规模以上工业企业实现产值114.42亿元、同比下降9.4%，主营业务收入112.45亿元，同比下降10.8%，利润2.33亿元，同比下降37.5%，产销率为98.78%，同比提高1.07个百分点。规模以上工业增加值20.45亿元，同比下降1.8%，新产品产值17.56亿元，同比下降39.1%，新产品产值率15.4%，比上年下降7.4个百分点。全区规模以上工业战略性新兴产业企业18家，比上年增加1家，新兴产业产值36.82亿元，占规上工业产值比重达到32.2%，比上年提高1.7个百分点。高新技术产业产值20.47亿元，占规上工业产值比重17.9%。主营业务收入超亿元工业企业32家，其中超5亿元企业3家。 节能降耗成效明显。今年以来，全区规模以上单位工业增加值能耗继续保持下降5%以上的良好态势，顺利完成全年节能目标。全年，规模以上单位工业增加值能耗降低率为18.5%，规上工业等价能源消耗量下降22.2%，完成市政府下达的工业万元增加值能耗同比下降5%和规上工业能源消耗总量增长控制在3%以内的目标任务。淘汰落后印染产能6350万米、落后织造产能5105万米和节约标煤55340吨，均超额完成目标任务。树立循环发展理念，绍兴益生砂浆技改等8只项目列入市循环经济“850”计划。 建筑业平稳发展。年末共有建筑业资质等级企业88家。全年完成建筑业总产值382.91亿元，比上年增长4.7%，利润9.07亿元，比上年增长3.7%，税金11.67亿元，比上年增长1.3%。实现建筑业增加值17.49亿元，扣除价格指数后比上年增长20.4%。 四、三产服务业 第三产业比重上升。全年，全区第三产业增加值225.54亿元，按可比价增长7.7%。随着工业经济的进一步萎缩，第三产业增加值占GDP比重达74.4%，三产对全区GDP增长贡献率高达76.8%，拉动我区GDP稳步增长。全年实现批发零售业增加值43.75亿元，比上年增长11.7%，住宿餐饮业增加值10.98亿元，比上年增长1.9%。 社会消费稳步增长。全年实现社会消费品零售总额180.55亿元，比上年增长7.5%。分城乡看，城镇市场零售总额176.58亿元，同比增长7.4%；乡村市场零售总额3.97亿元，同比增长7.9%。分行业看，限上批发业10.62亿元，同比下降6.4%；限上零售业64.03亿元，同比增长6.9%；限上住宿业2.11亿元，同比下降44.6%；限上餐饮业4.09亿元，同比下降25.7%。从限额以上贸易企业分类商品零售额看，汽车类、金银珠宝类、中西药品类，分别增长11.6%、23.9%和10.6%。 商品交易市场成交回落。全区57个各类商品交易市场全年共实现成交额195.38亿元，比上年下降3.2%，实现利润4.64亿元，比上年下降19.5%，上缴税金1.37亿元，比上年下降5.0%。超亿元市场12家，全年实现成交额150.11亿元，同比增长0.8%。 五、固定资产投资 固定资产投资扎实推进。全年完成固定资产投资115.0亿元，比上年增长12.0%。其中，第一产业完成投资1.17亿元，较上年增长50.2%；第二产业完成投资8.11亿元，下降29.9%；第三产业完成投资105.71亿元，增长17.0%。“机器换人”扎实推进。工业技术改造投资6.85亿元，非纺产业完成投资7.54亿元，占工业投资比重93%。完成房地产投入70.78亿元、服务业投入（除房地产）35.49亿元，同比分别增长7.7%、34.3%。全年商品房销售面积52.45万平方米，同比增长46.6%。 重点项目全力推进。落实重大项目区领导联系制度和职能部门“一对一”协调服务制度，并对部门镇街进行捆绑考核，全面加强对重点项目的全程服务、进度督查、问题协调，合力推进各类重点项目。2013年全区计划实施各类重点建设项目78只，比去年增加16只，全年完成投资44. 43亿元。单体总投资80亿元的绍兴动漫产业基地项目完成签约并进入前期工作阶段，金帝·银泰城、富邦玛凯龙国际家居装饰广场转型提升、鑫州国际大酒店等一批超亿元服务业重大项目进展顺利。 越商回归项目顺利推进。全面加强越商回归工作的政策引导、平台支撑和服务保障，科学制定《越商回归三年建设计划》，摸排全区投资大、质量高、符合产业导向的回归引进项目，编制越城招商手册《回家的路》，大力推介全区投资项目。全区共引进越商回归项目11只，协议总投资40.48亿元，省外及市外省内到位资金8.99亿元，完成全年目标任务的128.4％。 六、对外经济 外贸出口逆势上扬。全区完成进出口总额18.75亿美元，同比增长5.1%；全年实现外贸出口总额18.33亿美元，同比增长6.7%，其中机电产品及高新技术产品出口同比分别增长41.7%和80.2%，对全区出口增长贡献率达到80.8%。 外资利用负重前行。全年，批准外商投资项目2只，实到外资394万美元，同比下降6.7％，完成市对区竞赛目标的39.3%。服务外包离岸执行额169万美元，完成市对区竞赛目标的169%。 七、教育和科学技术 教育事业提质增量。扎实推进越城教育高地建设，进一步提升了以“有其学、优其学、乐其学、终身学”为主旨的“学在越城”教育品牌。制定《越城区农村义务教育学校布局调整专项规划（2013—2020年）》，优化网点布局，改善办学条件。投入4.27亿元确保皋埠镇中学等6所新（改、扩）建工程按计划顺利推进，其中鲁迅小学和畅校区和三川小学改（扩）建工程全面完工。重视学前教育，投入1.92亿元提前完成列入“学前教育三年行动计划”的37个建设项目，皋埠吼山、灵芝嘉会等一批幼儿园顺利完成改造升级。市标准化幼儿园创建率达71%。改善办学条件，总计投入700余万元，完成中小学实验室和音体美等专用教室装备升级配置工作和“千兆进校”升级工程。深入开展省教育现代化县（市、区）创建工作，省标准化学校创建率达90%，继续保持全省领先地位。至年末，各类学校在校学生数见表2。 表2 各类学校、在校学生数
科技创新卓有成效。2013年，科技线11只项目获得省级以上立项支持，其中国家级项目7只；立项省级新产品40只，立项市级各类科技项目30只，共争取到资金支持929万元，有力地鼓励了企业投资和转型的信心。越城科技创业园成功开园并引进电子商务、工业设计、文化创意、科技中介、服务外包5大产业45家企业入驻，一期入驻率达100%；全年专利申请量1689件，同比下降10.5%，授权量1398件，同比增长7.4%。 创牌贯标持续增加。围绕战略性新兴产业、服务业等城区特色产业，加大培育和申报力度。今年，新推荐申报全国知名品牌示范区和省级质量管理创新项目各1个；新申报省名牌9只，其中工业2只、农业1只、服务业6只，复评3只；新获绍兴名牌5只，其中工业1只，服务业4只；培育市长质量奖企业2家、总经理质量奖企业5家。 八、文化、体育和卫生 文体事业合力推进。一是体育方面。竞技体育以加强训练工作为突破口，全力备战第15届省运会，力争完成市政府下达的23枚金牌任务。资源共享，继续开展区属学校体育场馆设施有序开放。面向群众，开展丰富多彩的全民健身活动。举办了越城区第二届家庭趣味运动会、越城区第六届少年儿童国际象棋“棋王”“棋后”赛暨第二届家长国际象棋邀请赛、“我们的节日•激情端午”为主题的“绍兴港杯”越城区第六届农民龙舟赛等，开展“全民健身进农村活动”。二是文化方面。越城区组织开展了对基层文化基础设施、各类团队数据情况普查；选拔评比越城区首批文化人才。广泛开展“我们的节日”为主题的民俗文化活动，精心打造越城区第四届社区元宵灯会，积极开展第十个“文化遗产日”庆祝活动，越城区设置成立区非物质文化遗产保护中心。组织“非遗十年，美丽绍兴”系列展演，举办了第四届“古越遗韵”非物质文化遗产展演活动。文化下乡活动扎实开展，启动了“歌声进校园”活动，组织开展“人文图书杯·绍兴名人经典诵读”展示活动，与区教育局联合组织“中国梦，我的梦”全区中小学生征文比赛。“绍兴师爷讲故事”传讲基地落户青藤社区。 公共卫生日趋完善。全年社区卫生服务机构标准化建设率达到100%，基本公共卫生服务项目达标率在93%以上。一是深入开展妇幼保健工作。全面落实妇幼保健服务规范，强化基层妇幼人员培训，提升孕产妇及0-6岁儿童健康管理质量。加强托幼机构保健管理，完成81家托幼机构合格证验收和区直属幼儿园3200名新生入园入托健康体检。二是有效落实爱国卫生工作。深入开展卫生创建工作，申报创建省级卫生单位（村）6个，市级卫生强镇、市级卫生镇各1个，市级卫生单位（村）12个，区级28个。深入病媒生物防制工作，投入除四害经费40.34万元，组织统一投药防治面积182.8平方公里。全面实施以“全民健康、品质生活”为主题的全民健康促进行动，开展春季期间城乡爱国卫生工作和第二十五个爱国卫生月活动，巩固扩大控烟工作成效。三是传染病防控工作取得新成效。有效应对人感染H7N9禽流感疫情，加强疫情预测、预警、报告和应急监测工作，广泛宣传人禽流感防控知识。扎实开展麻疹防控工作，加大艾滋病综合防治工作力度。四是提升医疗队伍服务能力。今年新招聘两批次卫技人员共23名，建立健全系统集中培训学习制度；开展医务人员“三基”培训和考核工作。年末全区各类医疗卫生机构与卫生技术人员情况见表3。 表３ 卫生机构及医卫人员情况
九、人口、人民生活和社会保障 据区公安分局统计，年末全区户籍人口407920人，其中男性200397人，女性207523人，分别占总人口的49.1%和50.9%；非农业人口330788人，占总人口的81.1%。据区人口计划生育和卫生局统计，全年全区人口出生率6.81‰、死亡率5.61‰，人口自然增长率1.21‰。 居民生活水平稳步提高。2013年全区城镇居民人均可支配收入37881元，同比增长9.6%；农村居民人均纯收入达20873元，同比增长10.8%；城乡差距继续缩小，全年城乡居民收入倍数为1.81倍，较上年缩小0.02倍。 城乡就业更加充分。开辟人才专栏，通过网路发布和举办人才交流活动30余场次，有近1000家用人单位进实地市场和网络市场进行招聘，共推出岗位15000余个，近5000人才实现了就业和发展。新建才智合作基地，新增就业定点培训和大学生就业见习基地各6家、企业标准化建设基地10家、实训基地3家，外国专家工作站、技能大师工作室、博士后工作站各1家。以就业创业为导向抓大学生培训，为大学生举办各类培训28个班次，培训大中专毕业学生1400余人；以“三农”为导向抓实用人才培训，培训合作社技能骨干达800人左右，农村实用人才628余人；以企业转型升级为导向抓技能人才培训，培训人数达到800余人，500余人获得了初级、中级技能证书和技术证书。积极推广府山街道水沟营社区创业街区的做法，新增创业店铺213家。认真执行最新的省充分就业社区、村标准，全年实现城镇新增就业人员9840人，就业困难人员实现再就业1105人，城镇登记失业率控制在2.9%。在实行ABC分类管理的基础上，对零就业家庭、农村低保家庭需就业援助人员进行重点摸排，本着发现一户、消除一户的原则开展工作。 社会保障更加完善。建立了8个镇街人力资源和社会保障服务中心，目前镇街和社区级人社服务平台共有工作人员158人，农村就业指导员94人。进一步落实城乡居民医疗保险工作，积极实施被征地农民养老保险并轨政策，努力做到宣传到位，帮助城南街道解决了劳家葑村新增被征地农民分批参保的问题。推动企业退休人员活动场地建设，同时按照“五到位”服务要求，积极探索开展企业退休人员管理服务示范社区建设，已有11个社区通过初审。 民政救助更加规范。从2013年2月起城市低保标准由470元调整为520元、农村低保标准由370元调整为450元，城乡低保平均补差高于省、市标准。全区在册低保户1390 户、2292人，全年累计发放低保金1195.82万元；开展医疗救助611人，调查核实发放医疗救助金307.62万元。完成2013年度年审廉租房对象202户457人，合格195户429人。做好农村困难家庭住房救助，完成农村危旧房改造40户调查认定。 养老体系更加全面。按照“城乡统筹、成果共享”原则，制定《越城区全面实施政府补贴购买养老服务工作方案》，拓展服务对象，政府补贴购买养老服务向农村延伸。同时，提高补贴服务标准，60周岁以上完全不能自理的困难老人由每人每月补贴240元服务券提高到每月补贴400元，部分不能自理的由每人每月补贴120元服务券提高到每月补贴320元；90周岁以上高龄老人由每月补贴120元提高到每月补贴160元。做实每月新增服务对象审核，服务券的发放衔接诚信一百家政服务公司，确保符合条件的老人能享受政府补贴购买的养老服务。128名城镇“三无”和农村“五保”对象集中供养率达到100%。 2013年，我区还圆满完成了行政村和城市社区换届工作，第三次全国经济普查全面启动并有序推进，取得省级平安县（市、区）“八连冠”的佳绩。 说明： 1、本公报数为初步统计数，按2013年快报，除GDP、户籍人口数据为新行政区划调整后数据，其余为区划调整前数据。年报数除规下工业、财政收支、城乡收入数据外，按新的行政区划公布出版，以《越城区统计年鉴》为准。 2、本公报越城区生产总值、各行业增加值绝对额以实辖口径当年价格计算，增长速度以可比价格计算。 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||