高新区党工委、开发区纪检组：

　　根据绍高新党〔2016〕5号文件要求，现将2015年度稽山街道党委履行党风廉政建设主体责任情况和党委主要负责人履行“第一责任人”职责情况报告如下：

　　一、党委履行党风廉政建设主体责任情况

　　一年来，稽山街道党委在高新区党工委、纪委的正确领导下，紧紧围绕工作大局，扎实推进反腐倡廉建设和作风建设，切实抓好党风廉政建设主体责任的落实，全街各项事业发展成效明显，各项重点工作总体进展顺利。

　　（一）强化组织领导，全面落实党风廉政建设责任制度

　　1、明确职责主体。紧紧抓住党风廉政建设这个龙头，制订了《稽山街道反腐倡廉建设组织领导与责任分工》，强化责任落实，完善督查机制，形成工作合力，进一步明确了党委抓党风廉政建设责任制的主体责任。

　　2、增强责任考核。按照“谁主管、谁负责”和“管事与管人相结合”的原则，与23个居、11个社区签订了党风廉政建设责任书，并将居（社区）党风廉政建设内容列入年度岗位责任制考核，切实增进基层反腐意识。全年廉政建设实现零违规。

　　3、提高班子建设。一是制定了《稽山街道班子成员廉政承诺》，并以文件形式公开印发，接受广大干部、群众监督；二是及时召开民主生活会，紧紧围绕廉政勤政主题，联系实际，认真开展党性分析和对照检查，实事求是地开展批评和自我批评，进一步增进班子团结，提高执政水平；三是在街道党员代表大会上，党委班子成员进行了公开述职述廉，进一步增强了勤政为民、廉洁自律的意识。

　　（二）加强廉政教育，着力营造反腐倡廉良好氛围

　　1、抓好理论教育。一是以街、居（社区）两级领导班子为重点，认真学习《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》等文件，增强自律意识，引导党员干部积极参与反腐倡廉建设。二是充分利用“稽山讲堂”、干部大会、月度例会，结合工作实际，经常性开展各类警示教育，引导党员干部树立正确权力观和政绩观。

　　2、强化意识提升。街道党委坚持把维护党章权威、严明党的政治、组织纪律作为党风廉政建设的第一项任务，引导党员干部牢固树立党性意识，自觉用党章规范自己的一言一行，在任何情况下都要做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。

　　3、提高自律能力。一是严格执行“三必谈”制度，对中层干部任前廉政谈话4人次，对村级干部警示谈话4人次，认真执行领导干部廉洁自律、个人重大事项报告等制度；二是在重大节庆期间加强廉政提醒，教育干部在任何时刻都保持神经紧绷、毫不松懈。

　　（三）增强纪律观念，切实提高党员干部工作作风

　　1、严明党的纪律。贯彻落实中央八项规定、省委“六个严禁”等规定，坚决反对“四风”，并将《绍兴市党员干部面对群众“十条忌语”》在街道机关、各居（社区）便民服务大厅（中心）醒目位置张贴，不断提高干部形象，提升服务质量。

　　2、加强效能监督。全年定期或不定期采取多种形式对上下班纪律、值班情况进行检查，并对“庙湾搬迁”、“五水共治”、“三改一拆”等重点工作进行全程监督，切实提高干部责任意识，改进工作作风，提高工作效率。对违反效能建设的一名机关工作人员、一名居干部进行了通报批评。

　　3、创新管理模式。进一步夯实基层组织建设，切实加强对居（社区）工作的领导，围绕“线片结合、线上负责、片组落实、责任到人”原则，实施新的联居（社区）模式，并要求联居（社区）干部当好“十大员”，有效解决了联系服务群众“最后一公里”问题。同时，制定了《稽山街道机关干部工作责任清单制度》，推进了街道各项工作有效落实，构建“事事有人管、人人都有责”的工作氛围，改变了过去粗放的考核管理模式，着力形成一级抓一级、层层抓落实的工作新格局。

　　（四）健全工作机制，全力保障各个环节规范有序

　　1、严查案件投诉。一是建立健全以街道纪委为中心、纪检委员为脉络、社会舆情信息员为支点的三级联动的纪检信访组织网格，加强源头联控，重抓初信初访，一年来，共受理群众来信来访8件，回复率达到100%；二是加大案件查处力度，积极与政法部门联系获得违法违纪案源，及早介入一些重点信访、上访及矛盾纠纷案件，挖掘案源线索，严肃处理了1名违纪党员。

　　2、加强集体资产管理。落实村级管理八条规定，实行村级重大事项“五统一”，做好“六公开一监督”，规范村级财务制度，全面实行“零招待”，出台《社区公共用房管理办法》，完善机制、落实专人，规范管理。

　　3、公正用人机制。在街道中层干部竞选、社区干部竞聘工作中，严格执行竞选、竞聘程序，纪委全程参与、监督，确保竞聘、竞选工作合理规范，公正公平。

　　4、做好工程监督。进一步加强老小区改造、五水共治、拆违控违等重点工程项目的监督和管理，抓住项目中易发生腐败的重点部位和关键环节，加大监督力度，确保所有工程操作规范，阳光透明。

　　二、党委主要负责人履行“第一责任人”职责情况

　　2015年，稽山街道党委主要负责人认真履行党风廉政建设“第一责任人”职责，在抓好自身廉政建设的同时，积极抓好班子队伍建设、干部作风建设，促使街道上下形成了凝心聚力、风气正气的良好氛围。

　　1、履行职责做表率。严格执行关于实行党风廉政建设责任制的规定，牢固树立抓党风廉政建设责任制的政治责任意识，始终以高要求、高标准严格要求自己，做到“身先士卒，亲力亲为”，重点工作亲自部署，亲自指挥，全程参与，努力发挥带头表率作用。

　　2、深化管理促成效。一是通过主持召开党委会，专题研究党风廉政建设和惩防体系建设推进工作，认真听取班子成员党风廉政建设工作汇报；二是制定了《稽山街道反腐倡廉建设组织领导与责任分工》、《稽山街道班子成员廉政承诺》等有关重要文件，与各村（居）签订党风廉政建设责任书。

　　3、重视来访解难题。对群众反映强烈的热点难点问题，做到亲自接访、亲自过问、亲自协调、亲自督办。加强纪检监察信访举报工作，定期做好信访举报工作情况分析，充分发挥预警机制的作用。坚持把查办案件作为党风廉政建设和反腐败工作的重中之重，全力支持纪委开展工作。重视信访举报工作，充分发挥信访为查办违纪违法案件提供重要线索的作用，着重查处违法违纪及侵害国家、集体和群众利益等案件。

　　4、廉洁务实守底线。认真贯彻执行中央八项规定、省委“六个严禁”等相关规定，自觉学习，自觉遵守，按照为民、务实、清廉的标准，时刻自重、自省、自励，不乱用权力，不乱花公款，不断强化廉洁从政意识。坚决管好亲属、子女和身边工作人员，树立勤政、为民、务实、清廉的良好形象。

　　5、加强督查纠问题。对街道班子成员及居（社区）党组织书记一手抓党建、一手抓廉政的“一岗双责”情况进行监督检查，切实增强党组织“一把手”为党风廉政建设第一责任人的责任意识和政治意识。通过“稽山学堂”主平台，邀请专家学者作系列辅导讲座，加强领导班子其他成员和居（社区）干部廉洁从政教育，选树一批“五好基层党组织”、“优秀党员”，以正面典型激励党员干部，同时利用各种场合反复强调廉政问题，对发现的苗头性问题及时纠正。

　　经过全街道上下的共同努力，我们党风廉政建设虽然取得了一定成绩，但是，随着党建工作的不断深入，我们工作离上级要求和群众期盼还有一定的距离。在今后的工作中，我们将继续加强教育，提高党员干部廉洁自律意识，从严治党，严肃查办违纪违法案件，加强监督，确保“权为民用，利为民谋”，真正把党风廉政建设责任制贯彻落到实处。