关于印发《富盛镇全域环境综合整治

　　“百日攻坚”方案》的通知

各行政村（居）、企事业单位、机关各办（中心）：

　　《富盛镇全域环境综合整治“百日攻坚”方案》已经镇党委、镇政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。

　　    中共富盛镇委员会       富盛镇人民政府    

                         二〇一六年八月十日          

（此页无正文）

　　 抄送：区委办、区府办、高新区办公室。

　　富盛镇党委政府办公室                     2016年8月10日印发    

　　富盛镇全域环境综合整治“百日攻坚”方案

    为深入贯彻落实区委区政府关于开展全域环境综合整治“百日攻坚”工作要求，积极对标看齐，发挥主动作为，持续推进“洁美富盛”建设，坚决打赢“八大行动”硬仗，全面打造整洁、有序、美丽的发展环境，经研究，决定开展富盛镇全域环境综合整治。现提出如下实施方案。

　　一、整治目标

　　总体目标是“奋战三个月，环境大变样”。具体就是自2016年8月初开始，在全镇开展全域环境综合整治“百日攻坚”行动，通过全面整治、规划建设、洁化绿化美化，使长效管理机制进一步健全，重点区域脏乱差问题得到彻底改变，全镇域环境实现整体跃升。

　　二、整治内容

　　整治突出环境卫生和镇容秩序，具体包括：

　　（一）拆。重点推进“一户多宅”和“涉路”、“涉水”、“涉安”等典型违建拆除。

　　（二）治。重点强化治水、治气和治乱（特别是占道经营、流动摊点、马路市场、违法广告以及乱设管线、乱挂乱晒、乱搭遮阳棚等镇容整治和农田环境乱象整治。）

　　（三）清。重点实施生活垃圾、建筑垃圾、堆积物、集镇“牛皮癣”、沿街水槽、僵尸车、绿化带种植蔬菜、田间农药肥料废弃包装物、废弃农膜、秸秆等清理清除。

　　（四）改。重点开展农村公共厕所、卫生用房、垃圾清运车等环卫设施设备的改建和配置。

　　（五）补。重点开展全域绿化、窨井盖等设施检查，强化绿化补种、环卫设施补漏和破损道路修复。

　　三、整治重点

　　坚持“点、线、块”结合，联动推进。

　　（一）“点”。“点”要突出全镇14个行政村，共79个自然村的环境综合整治。

　　（二）“线”。“线”要突出镇内主要道路沿线、沿河以及集镇主要进出门头区域的环境整治。全镇面上要重点抓好平陶公路、西上线、白富公路、绍诸高速富盛入口等沿线环境综合整治。

　　（三）“块”。“块”要突出全镇重点对外展示区块的环境整治，重点抓好集镇范围及抹茶小镇周边环境综合整治。

　　四、整治办法

　　（一）分组负责。富盛镇全域环境综合整治共分为十个工作组。分别是综合协调工作组；全镇面上环境综合整治工作组；集镇环境综合整治工作组；美丽门户综合整治工作组；美丽公路示范建设工作组；乌石环境综合整治示范村工作组；上旺环境综合整治示范村工作组；工业小区环境综合整治工作组；各企事业单位综合整治工作组；宣传报道工作组。

　　（二）统一标准。对全镇摸排出的面上共性问题，强化“一盘棋”意识，坚持“统一标准，统一步调”开展整治。（整治标准详见附件3）。开展整治时，各整治组要全力以赴、同步推进、不留死角，问题涉及多个部门的，由各整治组牵头组长做好协调工作；问题涉及需上级协调解决的，由综合协调工作组负责开展统筹协调，确保各类问题整治到位。

　　（三）分步实施。集中整治工作分三步进行。7月25日-7月31日为第一步，主要是全面排查问题、制定整治方案；8月1日-10月底为第二步，主要是全面整治、整体提升、出新出亮；10月底后为第三步，主要是完善机制、落实长效。

　　五、工作保障

　　（一）强化工作领导。镇党委、镇政府成立富盛镇全域环境整治“百日攻坚”指挥部，定期听取整治工作情况汇报，研究协调和督查推进全域环境整治工作。指挥长由孟雁凤、宋永清担任，总牵头人由丁洁青担任，张林江、丁颖、王国根、杨卫江、褚连鹏、钟国良、王建良、赵秋凤、周肖、吴琴英为成员（指挥部成员名单及工作职责详见附件1）。指挥部下设办公室（简称“整治办”），办公室下设下设十个工作组，整治办主任由钟国良担任。

　　（二）强化工作责任。各整治工作组要对照工作清单（具体工作内容详见附件2）、整治标准，时间节点，落实任务到人，倒排时间到边，坚决防止问题存在但没有发现，发现但没有处置，处置但有反弹等现象发生。各行政村负责本村的环境综合整治工作，各村党组织负责人要切实担当起环境整治第一责任人职责，不断提高整治标准，点线面结合，整体推进，确保不留死角，按时保质完成整治任务。

　　（三）强化督查考核。镇整治办要强化督查力度，建立半月通报公示机制。强化问责机制，对整治工作中出现的责任缺位、管理缺失、落实不力等行为，要严肃问效问责，并追究相关责任人责任。强化考核运用，整治成效列入镇对村岗位目标责任制，同时将整治工作成绩作为各类评先评优的主要依据。

　　附件：1.富盛镇全域环境综合整治“百日攻坚”指挥部成

　　      员名单及工作职责

　　      2.全域环境综合整治“百日攻坚”工作清单

　　      3.全域环境综合整治标准

附件1

　　富盛镇全域环境综合整治“百日攻坚”

　　指挥部成员名单及工作职责

　　指 挥 长：孟雁凤   宋永清

　　总牵头人：丁洁青

　　成    员：张林江   丁  颖   王国根   杨卫江   

　　          褚连鹏   钟国良   王建良   赵秋凤  

　　          周  肖   吴琴英  

　　指挥部下设办公室（简称“整治办”），钟国良兼任办公室主任，共分十大工作组：

　　1.综合协调工作组

　　组长：宋永清

　　成员：丁  颖  杨卫江  钟国良 王建良  赵秋凤  周  肖  

　　2.全镇面上环境综合整治工作组

　　组长：赵秋凤（负责面上）  各联系领导（负责所联村）

　　成员：▲王奇伟  各村主职干部  各驻村指导员  环卫站镇水城办

　　3.集镇环境综合整治工作组（拆违为主）

　　组长：钟国良

　　成员：城监中队  镇派出所  市场监管所  胡建卫  

　　周国富  倪宝根  王张荣  倪六四  沈伟  ▲徐尚华

　　4.美丽门户综合整治工作组

　　组长：钟国良

　　成员：▲胡建卫  陈枫  周国富  严国炎  沈尧兴

　　5.美丽公路示范建设工作组

　　组长：杨卫江

　　成员：陈华  王奇伟  ▲骆斌

　　6.乌石环境综合整治示范村工作组

　　组长：丁颖

　　成员：李红根  ▲陈枫  王全康  陆海刚

　　7.上旺环境综合整治示范村工作组

　　组长：王建良

　　成员：陶根夫  ▲周燕  韩银根  韩友法

　　8.工业小区环境综合整治工作组（倪家溇、辂山、乌石）

　　组长：周肖

　　副组长：王奇伟  王招丽

　　成员：▲徐俊南  王国祥  诸文信  倪宝根  倪六四

　　9.各企事业单位综合整治工作组

　　组长：各线分管领导

　　成员：各企事业单位负责人

　　10.宣传报道工作组

　　组长：陈  华

　　成员：▲崔立文  王  幸  王芳群

　　备注：标注▲为每组联络人。

　　三、各工作组工作职责

（一）综合协调工作组职责

　　主要负责统筹协调、组织督查考核。

（二）全镇面上环境综合整治工作组职责

　　1.抓好全镇面上14个行政村的环境卫生工作，整治脏、乱、差。环境卫生需地毯式整治，拆除违章建设，整治乱堆乱放，彻底消除成堆垃圾；

　　2.抓好环境卫生长效保洁机制。每月进行明查暗访，即明查暗访各村，又明查暗访集镇中标单位的环境卫生工作；

　　3.镇水城办抓好全镇河道长效保洁机制，每月进行明查暗访；

　　4.建设全镇建筑垃圾统一堆放点1—2个，解决建筑垃圾出路；

　　5.完成6个村垃圾资源化管理工作；

　　6.建设垃圾分类太阳能辅助堆肥房；

　　7.进一步完善集镇保洁；

　　8.开展临街店铺的门前三包工作；

　　9.进一步完善老街内的绿化种植，部分节点的维修；

　　10.村内工业企业内部及四周环境卫生工作。

（三）集镇环境综合整治工作组职责

　　1.完成集镇新老2个街区的店面广告牌整治；

　　2.完成集镇街上违章建筑拆违（包括倪家溇附近）；

　　3.开展集镇所有店面进行齐门经营整治（市场监管所配合）；

　　4.做好富盛村休闲广场建设；

　　5.做好倪家溇村休闲广场建设；

　　6.开展山里人家附近脏乱差整治及垃圾箱整修。

　　（四）美丽门户综合整治工作组职责

　　1.尽快开展富盛高速入口夏葑村用地情况调查；

　　2.在此基础上，加快设计进度；

　　3.3个月时间完成美丽门户建设。

　　（五）美丽公路示范建设工作组职责

　　1.完成御茶村入口处3处节点建设；

　　2.完成由由嘉园入口处1处节点建设（紫薇林）；

　　3.完成隧道口处节点建设；

　　4.视情况完成镇政府门口大樟树下节点建设；

　　5.平陶公路御茶村至由由嘉园增添小景点，完善相关指示牌；

　　6.开展西上线三溪口节点建设；

　　7.完善其他线上工程修补；

（六）乌石环境综合整治示范村工作组职责

　　完成全村环境综合整治，村庄路边长效保洁，无堆积物。

（七）上旺环境综合整治示范村工作组职责

　　完成全村环境综合整治，村庄路边长效保洁，无堆积物。

（八）工业小区环境整治工作组职责（倪家溇、辂山、乌石）

　　按照工业小区整治要求，从安全生产、消防的角度出发，督促企业业主进行自拆。进一步改善工业园区脏乱差面貌，进一步改善工业园区的安全生产环境。

（九）各企事业单位综合整治工作组职责

　　做好本单位的门前三包及内部卫生保洁工作。

（十）宣传报道工作组职责

　　主要负责环境整治有关数据的处理上报，处置上级领导批示件，落实反馈全镇环境整治社会舆情，上报全域环境整治信息。

附件2

　　全域环境综合整治“百日攻坚”工作清单

　　附件3

全域环境综合整治标准

　　一、小区环境整治标准

　　1.道路保洁：路面干净见本色，无各类垃圾。

　　2.垃圾清运：生活垃圾（分类）密闭清运，日产日清，无焚烧树叶、垃圾等现象。

　　3.环卫设施：垃圾房、箱、桶等环卫设施完好，内外整洁，周边无散倒垃圾和污水。

　　4.绿化管理：绿化带、树穴（树池）完好，无明显杂物，无毁绿（占绿）种菜现象。

　　5.其他部位：无占地违建、无乱搭乱建、乱堆乱放、乱涂乱写、乱拉乱挂、私拉电线、私养家禽等现象，房前屋后、车库（棚）顶、楼道、眺窗、外立面、绿化带等定期清理，规范处置僵尸车（非机动车），其他公共区域基础设施功能完好。

　　二、村容环境整治标准

　　1.环卫基础设施：一是公厕管理制度上墙公开（清扫保洁员、责任、公厕编号），男女标识清晰整洁；公厕周边无堆积物，出粪口保持干净，粪盖口保持密闭；做到“四无”，即“墙面无乱涂乱画，内环境无蛛网灰尘，大小便槽无尿渍便渍，厕所里无蝇蛆无臭味”；抓紧改建旱厕，彻底清除露天粪坑（桶）。二是卫生房（垃圾桶）要求密闭式，周围干净整洁，外无堆积物，房内垃圾日产日清，并运送至指定垃圾中转站；卫生房内严禁焚烧；卫生房（垃圾桶）保持洁净，无破损缺盖，周边无垃圾污水。村临时垃圾中转站要有门，四周密闭，垃圾日产日清，周边无垃圾，门完好保持密闭。

　　2.路面保洁：做到地面干净整洁，无垃圾、无卫生死角。

　　3.绿化带：村内路两旁绿化带或绿地花坛内无杂物、垃圾和废弃物。

　　4.建筑垃圾：建筑垃圾按规范处置，村内无成堆成片建筑垃圾，运往统一的建筑垃圾收集点。

　　5.乱张贴、乱悬挂：公共区域、设施、墙面无乱涂乱写、无非法小广告、无横幅乱悬挂、无电线乱拉乱接。

　　6.堆积物：公共区域内、公共设施周边、主要道路两侧、房前屋后、弄堂、台门内无各类乱堆乱放、卫生死角。

　　7.墙面：清洁清除与周边环境不协调的墙画、喷绘。

　　三、街面环境秩序整治标准

　　1.无占道经营、店外设摊现象，做到齐门经营。

　　2.无乱设或残破的广告牌、指示牌、霓虹灯，无非法小广告，历史街区商业广告全部清理，公益广告、宣传栏要科学设置。

　　3.沿线无流动摊贩、马路市场、低小散企业、废品收购店。

　　4.沿街路面洁净、无垃圾。

　　5.沿线环卫设施整洁，无破脏垃圾桶（箱）。

　　6.无小餐饮店向雨水井倾倒餐饮污水。

　　7.无固定接坡，沿街无水槽和水龙头。

　　8.无私拉乱接、乱堆乱放，乱晾晒。

　　四、道路环境秩序整治标准

　　1.无占地违法建筑，其他违建按分类处置严格落实。

　　2.沿线路面和人行道洁净、绿化带内无垃圾。

　　3.沿路围墙整洁美观，无破损、残缺现象。

　　4.无保洁盲区，落实区域保洁责任。

　　5.国省道公路两侧绿化宽度不小于15米，县道公路两侧绿化宽度不小于5米，无毁绿种菜现象。

　　五、田园环境整治标准

　　1.整洁田地。田间无垃圾、废弃农药肥料包装物和农用薄膜、露天粪缸等，秸杆得到综合利用。

　　2.整洁建筑。无不安全建筑、无废弃杂乱破损设施与建筑物。

　　3.整齐设施。畜禽清养后及时拆除棚舍沼气池等设施并做好土地平整复耕美化；生产用农业大棚和各类蔬菜瓜果简易棚架保持整洁有序。

　　4.长效管理。落实农田保洁人员，田园清洁工作纳入美丽乡村建设，落实长效管理制度。

　　六、其他

　　1.无荒芜空地，应绿尽绿。

　　2.无蓝色彩钢棚。

　　3.其他涉及城市管理、“两路两侧”、“四边三化”、“三改一拆”、“五水共治”等工作方面的问题。