为规范居（村）干部管理，切实发挥居（村）干部作用，根据《中国共产党农村基层组织工作条例》《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》《中华人民共和国村民委员会组织法》《越城区村干部工作守则》《越城区村干部履职行为规范（试行）》等有关规定，结合我街道实际，制定本办法。

　　一、居（村）干部职数

　　1．各居（村）选举产生的党组织书记、居（村）委主任、副书记原则上需脱产工作,因实际工作需要和岗位要求可聘请工作人员，但不得超过2人，居（村）干部总量控制在2—5人（包括聘用人员）。聘用对象可以是“两委”成员，也可以公开向社会选聘，一年一聘。根据各居（村）实际进行合理分工，将党建、宣传、文书、计生、综治、治保调解、妇联、共青团、工会、民兵连等工作落实到人，并将工作人员分工安排表上报街道党政办。街道建立居（村）干部个人档案，实行一人一档，规范管理。

　　2．居（村）聘用的工作人员原则上要求50周岁以下，高中及以上学历，具备一定的岗位知识和电脑操作水平。如聘用人员为原居（村）工作人员，年龄和学历可以适当放宽。由居（村）两委会提出聘用方案，提交居（村）党员、居（村）民代表会议讨论同意后，报街道党工委审批。未当选、未聘任人员一律不得发放各类工奖报酬。

　　二、居（村）干部及工作人员日常管理

　　（一）实行全职化管理。居（村）主职干部每周在居（村）工作不少于5天；居（村）聘用工作人员实行每周至少5天、每日八小时的工作制。

　　各居（村）干部要保持通讯畅通，街道召开各类会议，任何干部不得无故缺席、迟到、早退。如确须请假的按会议通知履行请假手续。无故不参加街道组织的会议的，严格按照《岗位目标责任制考核办法》扣分。

　　各居（村）每月都要制订下月度居（村）干部及工作人员值班表，于当月25日前上报街道党政办备案，并在居（村）党务、村务公开栏中公示，确保每天晚上有1名居（村）干部或工作人员值班，遇特殊时期工作需要，按街道通知要求值班。凡值班人员擅自脱岗被街道纪工委、效能办查实的，每次扣工奖1000元。

　　（二）规范请销假制度。居（村）主职干部请事（病）假1天以内的报街道联系领导批准，1天以上的报街道主要领导批准；其他居（村）干部请事（病）假1天以内的向居（村）党组织书记请假，1天以上的报街道联系领导批准。请假事由必须真实，不得造假。请假期满，应办理销假手续。违反规定的，从严问责处理。

　　（三）规范村干部及工作人员履职行为。各居（村）干部及工作人员要认真学习并严格执行《越城区村干部履职行为规范（试行）》（越委办[2017]40号），遵守党纪法规，提升履职公信力；遵循“五议两公开”，民主议事决策；坚守“七个不得”，规范财产管理；加强“全程监督”，透明项目建设；街道要坚持“有责必问”，严肃责任追究。严格执行《迪荡街道村（居）干部行为规范（十不准）》，从严管理居（村）干部队伍，有效防止不作为、慢作为、乱作为现象。

　　（四）坚持工作例会制度。各居（村）党组织书记要认真落实“三会一课”制度；每周要召集居（村）“两委会”干部召开1次村级民情分析会，汇总分析村情民意，及时解决问题；每月主持召开1次由居（村）“两委会”、居（村）务监督委员会、居（村）经济合作社管理委员会成员组成的联席会议，讨论研究和商议本居（村）日常工作，对重大事项提出意见和具体方案。所有会议都必须有会议记录，街道党政办负责对会议记录进行督查。

　　（五）落实联系服务群众制度。实行居（村）干部包片联户（或网格）工作制，每名居（村）干部结对帮扶不少于3户困难群众。对困难家庭、危重病人家庭、鳏寡孤独老人及留守家庭、信访户、刑满帮教户，居（村）主职干部每月至少走访一次，其他干部每半月至少走访一次，帮助解决问题。

　　（六）实行个人重大事项报告制度。居（村）干部应书面向街道党工委报告下列事项：

　　1．本人及直系亲属建房、买房等情况；

　　2．本人及直系亲属经商办企业、在辖区内承包建设工程或承包村集体资产资源等情况；

　　3．本人及直系亲属婚丧喜庆、本人婚姻状况变化情况；

　　4．应当向组织报告或组织要求报告的其它重要事项。

　　对可预见的重大事项，居（村）干部要提前报告，因特殊原因不能按时报告的，应在15日内及时补报，并说明原因。

　　（七）坚持干部述职与民主评议制度。居（村）“两委会”每年向全体党员和居（村）民代表报告1次工作，居（村）主职干部每年分别向党员大会、村民代表会议和街道党工委、办事处作述职报告1次，并接受民主评议。

　　（八）实行居（村）干部经济责任审计制度。街道三资代理中心负责组织村级财务年度审计和居（村）干部离任审计，对审计过程中发现的问题依法依规进行查处。

　　三、居（村）干部及工作人员薪酬管理

　　1、街道党工委按《迪荡街道村（居）、社区岗位目标责任制考核办法》规定，根据年终各居（村）岗位目标责任制考核得分情况，确定各居（村）党组织书记全年报酬，居（村）委主任按党组织书记报酬的95%确定，副书记按党组织书记报酬的80%确定；文书、妇女主任按不高于党组织书记报酬的65%确定，其他聘用工作人员原则上不得高于55%计酬，具体发放方案需报街道审批；一岗多职人员就高计酬；表现突出、成绩显著的可视情单独奖励。

　　2、非脱产的居（村）“两委”干部报酬实行实务实计，误工补贴按不高于200元/天的标准，但每年不得超过5000元，由居（村）“两委”根据实际情况核定，经居（村）民代表会议通过后，报街道党工委备案。

　　3、居（村）务监督委员会成员报酬要合理确定，严格把关，经居（村）民代表会议通过后，报街道党工委备案。

　　4、居（村）干部社会保险由居（村）干部自行缴纳，村适当进行补贴。居（村）党组织书记、居（村）委会主任按社平工资的100%档基数缴纳标准的一定比率计发，副书记、文书、妇女主任按社平工资的80%档基数缴纳标准的一定比率计发，实际参保费用小于计算应发补助的，按实际参保费用予以补贴，经费由所在居（村）补助。其他聘用工作人员，可参照执行。

　　四、居（村）干部履行各项承诺

　　居（村）干部必须逐项落实在换届选举中作出的承诺，街道党工委将加强对居（村）干部及聘用工作人员的教育、管理和监督，加大居（村）干部履行承诺情况、日常工作效能情况的督促检查力度，对不到岗到位、不认真履职、违背各项承诺的居（村）干部以及聘用人员，视情节轻重依纪依规予以处置。

　　五、居（村）干部辞职

　　居（村）干部由于能力、身体及其它个人原因，可以提出辞职申请。居（村）党组织书记、副书记辞职的，由本人向街道党工委提出书面申请，街道党工委在接到申请后30天内作出接受与否的决定。居（村）民委员会主任辞职的，由本人书面申请，并提交居（村）民代表大会通过。其他居（村）工作人员辞职的，由本人书面申请，居（村）党组织研究答复后方可离职，报街道党工委备案。

　　六、其他

    对社区干部的管理，可参照执行。本办法由街道党工委负责解释，自发布之日起实施。