“去年，我们村的不少项目经过决前会商后得到了有效实施，像大牛山上种植梅花树、环境卫生整治过程中购买垃圾桶、年底集体经济分红等。”宁波市北仑区梅山街道梅港村茶厂支部书记张志岳说，“我们要让村民了解我们村到底做了哪些事，花了多少钱，要让这些信息都能公开、透明。”该社自实行村(社)级重大事项决前会商制度以来，共实行重大事项决前会商9项，涉及资金1000多万元。

　　决前会商制度，把农村“小微权力”晒在阳光下，严防“小官巨腐”，充分维护了广大村民的合法权益，有力推动基层民主的规范化发展。北仑区自2014年开始探索村(社)重大事项“决前会商”机制，以此规范村级重大事项的监管。会商的内容主要涉及所有村级收益分配方案、5万元以上的集体经济大额资金的使用、集体经济项目建设方案、所有征地项目补偿费的分配和使用等群众高度关注的事项。会商事项提交村民代表会议表决，无论通过与否，都会将表决结果公布在阳光村务公开栏中，让群众知晓，接受群众监督。试点街道部分村超过2万元的项目基本也会经过会商，树立集体商量意识，避免了一些事项匆忙上马带来的后遗症。

　　“在具体村务处理中，我们严格按照完整的会商程序实施，分项目提出、申报、商议、备案和实施共五步实行社、街道两级会商，保证会商机制规范操作。”张志岳说，在建设总投资约180万元的茶兴滨水休闲公园时，前期提出初步方案，街道同时对该项目的技术论证、土地使用、资金运作、环境保护等相关问题进行指导和把关，并详细研究项目可行性，再提交村民代表会议表决通过，最后进入区招标中心公开招标实施。整个过程程序规范、内容公开，不仅得到了群众的支持，也得到上级部门的资金补助。

　　该机制试行以来，仅在梅山街道就否定了拟决重大事项6项，涉及财政资金230余万元，村(社)重大事项的上访率与去年相比也有所下降，实现了村级重大事项监管由“事后审查”到“决前会商”的转变，有效提升了村(社)科学决策的程度，既推动了重点工作的顺利开展，又促进了干部干净做事诚实做人。（宁波市纪委）