各镇人民政府、街道办事处，区政府有关部门（单位）：

《关于建立招商投资项目预评估制度的意见》已经区政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真抓好落实。

绍兴市越城区人民政府办公室    

2018年10月29日        

（此件公开发布）

关于建立招商投资项目预评估制度的意见

为进一步规范招商投资项目管理，提高招商项目质量，高效利用资源要素，按照市政府《关于建立市区产业投资项目准入评估制度的实施意见（试行）》和《关于开展企业投资项目“标准地”出让制度试点工作的意见》文件精神，现对招商投资项目实施项目预评估制度，提出如下意见：

一、评估原则

项目需符合国家、省、市产业发展导向及相关政策，其中工业项目原则上需符合《绍兴市发展战略性新兴产业重点领域导向目录》。

二、适用范围

区外新增用地的产业项目或不新增用地但需要“一事一议”政策的项目；其他区领导认为需要提交的项目。

三、评估标准

（一）项目必须符合经济和社会发展规划、城乡规划、土地利用总体规划；

（二）项目必须符合国家、省、市的产业导向目录和空间布局要求；

（三）项目必须达到国家环境保护、节能降耗、安全生产（职业卫生）等方面要求；

（四）用地指导性控制指标：按照标准地政策执行。

四、优先项目

符合本意见评估标准第四条，并具备下列条件之一的产业投资项目，在同等条件下优先入选。

（一）投资主体系世界500强企业、国内500强企业、行业龙头企业、央企、军企、优质越商回归的鼓励类项目；

（二）投资主体系中国名牌或驰名商标企业、国家重点支持的高新技术企业，有经认定的博士后工作站、省级以上企业技术中心、研发中心、工程技术中心、工程实验室；团队核心成员系海外或省级以上领军人才；

（三）属于国家重点支持高新技术领域，核心关键技术自主知识产权拥有者；

（四）总投资10亿元人民币以上；

（五）拟上市企业的鼓励类募集资金投向项目；

（六）实际利用外资在2000万美元以上的项目。

五、评估程序

（一）项目申请。投资主体向区招商局提交以下申请资料：

1．项目预审表（附件2）；

2．项目可行性报告（内容包括项目名称、投资方情况、市场背景、产品和技术先进性、主要技术经济指标、建设标准和规模、工艺流程、主要设备、投资规模、资金筹措方案、环境影响、节能降耗、安全生产（职业卫生）、项目建设计划、经济效益等内容和数据）及项目情况介绍（PPT）。

（二）项目评估。由区招商局牵头按照上述产业评估标准，并会同区发改局组织项目引荐部门、行业主管单位和专家开展项目预评估，根据项目投资情况，视情邀请区分管领导或主要领导参加。得分80分以上（含80分）的达到预评估标准。

（三）项目准入。对综合得分在80分以上（含80分）的项目，由区招商局提出意见，并提请区发改局根据《企业投资项目前期筛选评估机制（试行）》提出项目准入意见后，对符合标准的项目开展落地服务。

六、其他事项

（一）设立区招商投资项目预评估管理工作领导小组（附件1），下设办公室，办公室设在区招商局，负责招商投资项目资料的收集，牵头组织评审工作。

（二）项目预评估的专家由区招商局会同区发改局、区经信局邀请3-5名专家进行评估，评估内容依据评估表进行。

附件：1．越城区招商投资项目预评估管理工作领导小组成员名单

2．越城区招商投资项目预审表

3．越城区招商投资项目预评估表

附件1

越城区招商投资项目预评估管理工作领导小组

成员名单

组  长：袁  建

副组长：何浩挺

        柴凌凌

裘建勇

成  员：区府办          戴宝水

区监委          何冠军

区发改局        陈荣华

区经信局        陶志刚

区科技局        陈天政

区财政局        沈华清

区国土分局      金  峰

区环保分局      黄  玮

区建设局        裘国海

区规划分局      徐国峰

区农水局        金建兴

区商务局        陈智明

区招商局        祝国金

区投资服务局    傅建忠

区安监局        季  斌

区统计局        韩江新

区市场监管局    梁钦鸿

区行政服务中心  谢勇峰

领导小组下设办公室，办公室设在区招商局，承担日常联络协调工作，收集会议议题，做好会议记录等。

附件2

越城区招商投资项目预审表

附件3

越城区招商投资项目预评估表