各社区、村，机关各办：

　　根据市、区两级组织部门统一部署要求，为全面了解村社组织换届以来运行和村社干部履职情况，加强村社干部队伍建设，决定开展村社组织换届“回头看”，现将有关事项通知如下：

　　一、目标要求

　　坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照“选好‘领头雁’、撒下‘黄金米’、牵起‘真感情’”的方向，坚持以变化见成效，突出实绩导向，开展村社组织换届“回头看”，全面检验换届以来村社干部履职践诺情况，切实把全面从严的要求传导到村社组织和村社干部，着力提升村社班子组织力、凝聚力、战斗力，为深化基层党建全域提升、加快推进“三个越城”建设提供坚强组织保证。

　　二、实施对象

　　各村社党组织成员、村（居）民委员会成员，重点是村社主职干部。

　　三、主要内容

　　（一）看中心工作重点任务落实情况。查村社班子是否能坚决服从各级党委政府的安排、部署；查村社班子对各级党委政府部署推进的剿劣治水、拆迁改造、环境整治、信访维稳、“最多跑一次”改革等工作，是否能高标准高效率地贯彻落实到位；查村社干部是否在推进中心工作中带头树立干实事、敢担当、肯吃苦、守规矩的良好形象。

　　（二）看村社干部精气神。查村社班子是否团结协作，日常事务运行是否顺畅；查村社干部干事创业是否有激情、有思路、有办法，换届时作出的“创业承诺”“履职承诺”等是否兑现；查村社干部岗位工作责任是否落实到位，“两学一做”学习教育、“三会一课”、支部主题党日、发展党员等经常性工作是否严格落实。

　　（三）看群众满意度。查村社班子是否立足实际为群众办实事办好事；查村社财务管理、工程项目建设是否严格规范、公开透明；查群众反映集中的问题是否得到及时妥善解决，党员群众对村社班子和班子成员的工作表现是否满意。

　　四、方法步骤

　　村社组织换届“回头看”要求在4月中旬前全部完成。主要分为4个步骤组织实施：

　　（一）现场考察。组建由街道班子成员带队，“两代表一委员”、驻村社指导员、联系干部等为成员的“回头看”考察组（见附件1），综合采用“看、谈、访、查”等方式，全面深入了解换届后村社班子运行、剿灭劣V类水、“无违建”创建、全科网格建设等重点任务完成情况，以及“三会一课”、“支部主题党日”、“五议两公开”等基础性经常性工作落实情况。

　　（二）述职评议。召开村社述职评议会，对村社两委班子成员进行评议排名。述职要重点围绕“换届后做了哪些工作”、“带领党员、村（居）民解决了哪些难题”、“作为村社干部，短板在哪里、如何改进”等问题进行述职，并接受评议。参加评议人员一般为街道联系领导、驻村社指导员、联系干部、村社两委班子成员、全体党员和村（居）民代表，可根据实际情况作适当调整。

　　（三）排名定级。村社述职评议后，街道召开领导班子会议，根据考察组现场考察、各条线工作在村社推进情况，以及村社述职评议排名情况，对村社班子及班子成员进行排名定级。采用“先排序后定级”的方法，按照“优秀”、“合格”、“不合格”三个等次，对村社班子和班子成员进行定级，根据上级要求，原则上按照不少于5%的比例倒排确定“不合格”等次，其中村社主职干部要有2%左右比例。排名定级结果向村社组织反馈，并在村（居）务公开栏公示。

　　（四）结果运用。将定级结果在村（社区）年度目标责任制考核中直接予以体现，并作为各级各类评先评优的优先推荐对象；考评结果为“合格”的村社干部，及时进行谈话，指出存在问题；考评结果为“不合格”的村社干部给予通报批评、诫勉谈话、停职或免职等处置，其中对出现违反村社干部“四不”公开承诺、新增违章建筑拒不整改、阻碍党委政府中心工作推进等情形的，直接予以停免职处理；对涉嫌违纪违法的村社干部，移送纪检监察和司法机关进行调查和处理。对停职、免职或启动辞职程序的村社干部，要依法依规并严格程序。

　　要同步开展村社后备干部民主推荐工作。按照“四过硬五不能六不宜”要求，突出事业选人导向，把过得硬、敢担当、能带富、会服务、善治理的优秀人才推选为后备干部，确保每个村社都有1名以上后备主职干部、2名以上其他后备干部，健全完善村社干部队伍梯队建设，各社村于4月9日前将《塔山街道村社组织后备干部推荐表》（见附件2）报街道党政办。

　　五、组织领导

　　（一）高度重视，精心组织。各村社考察组要根据步骤要求，从严把关抓好落实，确保“回头看”不走样、结果无偏差。要把握好时间节点和工作节奏，结合“支部主题党日”活动组织好村社有关会议，确保“回头看”在4月中旬前全部完成。述职评议后，测评表由考察组回收进行统计汇总，于4月11日前将《塔山街道村社组织换届“回头看”测评表》（见附件3）和《塔山街道村社组织换届“回头看”测评汇总表》（见附件4）报街道党政办。

　　（二）严格程序，客观公正。要坚持于法周延、于事简便，履行程序不走样、遵循步骤不减少、执行法规不变通，做到实事求是、客观公正、严谨细致，保证“回头看”工作的严肃性和原则性。如在实施“回头看”过程中，发生包庇袒护、歪曲事实、隐瞒、泄密等违反规定的行为，将严肃追究相关人员责任。

　　（三）统筹落实，注重实效。要统筹好当前各项重点任务的落实，把村社组织换届“回头看”与推进剿劣治水、安全生产、环境整治、信访维稳、“最多跑一次”改革等工作结合起来，高效率、高质量推进年度各项工作的落实。

（四）加强宣传，营造氛围。要深入挖掘“好班子”、“好干部”、“好搭档”典型事迹，加强正面引导，加大宣传力度。要加大对后备干部的跟踪培养、强化指导，推动面上形成团结一心、谋事创业的浓厚氛围。