绍兴市越城区府山街道办事处
2017年度部门决算
一、绍兴市越城区府山街道办事处单位概况
(一)主要职能
1.贯彻党的路线方针政策和国家的法律法规,执行上级党委、政府的决定和命令;加强基层党组织建设和基层政权建设,巩固党的执政基础。
2.组织开展社区、农村基础设施和各项公益事业建设,加快经济社会发展,改善群众生活环境。
3.负责抓好人口和计划生育、民政事务、救灾救助、就业培训、社会保障、劳动关系协调和新型合作医疗实施等工作,加强社区、农村精神文明建设,促进社区、农村社会事业发展。
4.推进基层民主法制建设,指导社区居民(村民)委员会工作,维护群众合法权益。
5.加强社会治安综合治理,强化信访和矛盾纠纷调整工作,化解社会矛盾,维护社会和谐稳定,全面推进社会主义和谐社会建设
6.保护各类经济组织的合法权益,保障公民的人身权利、民主权利、财产权利和其他权利,保障少数民族的权利和尊重少数民族的风俗习惯。
7.承办上级党委、政府交办的其他事项。
(二)部门决算单位构成
从预算单位构成看,绍兴市越城区府山街道办事处部门决算包括:本级决算。
二、绍兴市越城区府山街道办事处2017年度部门决算公开表
详见附表。
三、绍兴市越城区府山街道办事处2017年度部门决算情况说明
(一)收入支出决算总体情况说明
绍兴市越城区府山街道办事处2017年度收入总计12,278.02万元,支出总计12,278.02万元。与2016年相比,收入总计增加180.43万元,增长1.49%,支出总计增加180.43万元,增长1.49%。
(二)收入决算总体情况说明
本年收入合计9,042.48万元,占总收入73.65%,包括财政拨款收入4,182.32万元(其中,一般公共预算4,093.61万元,政府性基金预算88.71万元),占34.06%;事业单位专户资金0万元,占总收入0%;事业收入(不含专户资金)0万元,占0%;事业单位经营收入0万元,占0%;其他收入4,860.15万元,占39.58%。上级补助收入0万元,占0%。附属单位上缴收入0万元,占0%。
(三)支出决算情况说明
本年支出合计10,006.01万元,其中基本支出1,008.48万元,占 10.08%;项目支出8,997.53万元,占89.92%; 经营支出0万元,占0%。
按支出功能分类,包括一般公共服务支出1,174.3万元、国防支出0万元、公共安全支出180.94万元、教育支出0万元、科学技术支出312.6万元、文化体育与传媒支出5万元、社会保障和就业支出453.62万元、医疗卫生与计划生育支出127.09万元、节能环保支出0.32万元、城乡社区支出7,347.32万元、农林水支出329.53万元、交通运输支出0万元、资源勘探信息等支出0万元、商业服务业等支出0万元、金融支出0万元、援助其他地区支出0万元、国土海洋气象等支出0.81万元、住房保障支出2.98万元、粮油物资储备支出0万元、其他支出71.51万元、债务还本支出0万元、债务付息支出0万元。
按支出用途分类,包括人员支出862.94万元,日常公用支出145.54万元,项目支出8,997.53万元,事业单位经营支出0万元,对附属单位补助支出0万元,上缴上级支出0万元。
按支出资金性质分类,包括一般公共预算支出4,093.61万元,政府性基金预算支出88.71万元,其他各类支出5,823.68万元。
(四)财政拨款收入支出决算总体情况说明
绍兴市越城区府山街道办事处2017年度财政拨款收入总计4,182.33万元,支出总计4,182.33万元。与2016年相比,财政拨款收入总计增加159.06万元,增长3.95%,财政拨款支出总计增加159.06万元,增长3.95%。
(五)一般公共预算财政拨款支出情况说明
1.一般公共预算拨款支出决算总体情况。
绍兴市越城区府山街道办事处2017年度一般公共预算拨款支出4,093.61万元,占本年支出合计的40.91%。与2016年相比,一般公共预算拨款支出增加83.98万元,增长2.09%。
2.一般公共预算拨款支出决算具体情况。
绍兴市越城区府山街道办事处2017年度财政拨款支出年初预算为1,148.79万元,支出决算为4,093.61万元,完成年初预算的356.34%,主要原因是年度中上级部门下达的重点任务多,分配大量专项资金,且部分经费需经过考核,在年度中追加。
3.一般公共预算拨款支出具体使用情况
一般公共服务支出(类)政协事务(款)一般行政管理事务(项)。2017年年初预算为0万元,2017年支出决算为0.10万元,决算数大于预算数的主要原因为年初区政协未要求安排预算,年度中因工作需要划转追加政协活动经费指标。
一般公共服务支出(类)政府办公厅(室)及相关机构事务(款)行政运行(项)。2017年年初预算为471.31万元,2017年支出决算为521.19万元,完成年初预算的110.58%,决算数大于预算数的主要原因为编内人员工资变动、人员调动、退休人员死亡抚恤等因素,导致经费支出增多。
一般公共服务支出(类)政府办公厅(室)及相关机构事务(款)一般行政管理事务(项)。2017年年初预算为255.85万元,2017年支出决算为279.55万元,完成年初预算的109.26%,决算数大于预算数的主要原因为根据工作需要,区城管行政执法局在年度中划转追加了城市管理协管员工作经费及城管执法业务工作经费指标。
一般公共服务支出(类)政府办公厅(室)及相关机构事务(款)事业运行(项)。2017年年初预算为125.73万元,2017年支出决算为125.73万元,完成年初预算的100%,决算数与预算数持平。
一般公共服务支出(类)工商行政管理事务(款)其他工商行政管理事务支出(项)。2017年年初预算为0万元,2017年支出决算为10.00万元,决算数大于预算数的主要原因为区工商局根据府山工商分所搬迁装修等多种因素,在年度中划转追加了府山市场监管所搬迁装修经费指标。
公共安全支出(类)公安(款)一般行政管理事务(项)。2017年年初预算为85.59万元,2017年支出决算为85.59万元,完成年初预算的100%,决算数与预算数持平。
公共安全支出(类)公安(款)治安管理(项)。2017年年初预算为93.28万元,2017年支出决算为93.28万元,完成年初预算的100%,决算数与预算数持平。
科学技术支出(类)其他科学技术支出(款)科技奖励(项)。2017年年初预算为0万元,2017年支出决算为77.90万元,决算数大于预算数的主要原因为根据《越企财(2017)21号》文件精神,在年度中区财政局划转追加了2016年度经济奖励扶持政策资金(第四批)经费指标。
科学技术支出(类)其他科学技术支出(款)其他科学技术支出(项)。2017年年初预算为0万元,2017年支出决算为234.70万元,决算数大于预算数的主要原因为根据文件精神,在年度中区财政局划转追加了2016年度第三批经济奖励政策资金经费指标。
文化体育与传媒支出(类)其他文化体育与传媒支出(款)宣传文化发展专项支出(项)。2017年年初预算为0万元,2017年支出决算为5.00万元,决算数大于预算数的主要原因为年初区委宣传部未安排预算,年度中根据工作需要划转追加了“四季舞台”活动经费、“新时代、新征程”党的十九大精神进万家文艺演出经费、最美广场(公园、街巷)补助经费指标。
社会保障和就业支出(类)人力资源和社会保障管理事务(款)其他人力资源和社会保障管理事务支出(项)。2017年年初预算为0万元,2017年支出决算为314.95万元,决算数大于预算数的主要原因为区人社局在年度中根据工作需要划转追加了2016年度就业社保基层平台工作经费、基层人力社保平台服务经费、企业退休人员节日慰问及工作经费服务经费指标。
社会保障和就业支出(类)行政事业单位离退休(款)未归口管理的行政单位离退休(项)。2017年年初预算为0万元,2017年支出决算为19.50万元,决算数大于预算数的主要原因为年初区财政未要求安排退休公务员、事业人员退休工资预算,年度中因区财政与区人社局未衔接完成退休工人工资发放的事宜,根据实际需要追加2017年1-6月退休费、2016年度退休人员慰问经费指标。
社会保障和就业支出(类)行政事业单位离退休(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项)。2017年年初预算为67.61万元,2017年支出决算为67.61万元,完成年初预算的100%,决算数与预算数持平。
社会保障和就业支出(类)行政事业单位离退休(款)机关事业单位职业年金缴费支出(项)。2017年年初预算为27.04万元,2017年支出决算为27.04万元,完成年初预算的100%,决算数与预算数持平。
社会保障和就业支出(类)残疾人事业(款)残疾人康复(项)。2017年年初预算为0万元,2017年支出决算为0.60万元,决算数大于预算数的主要原因为年初区残联未要求安排预算指标,年度中根据工作需要划转追加了残疾人无障碍改造经费指标。
社会保障和就业支出(类)残疾人事业(款)残疾人就业和扶贫(项)。2017年年初预算为0万元,2017年支出决算为0.54万元,决算数大于预算数的主要原因为年初区残联未要求安排预算指标,年度中根据工作需要划转追加了残疾人电商培训误工补贴及残疾人职业技术培训经费指标。
社会保障和就业支出(类)残疾人事业(款)其他残疾事业支出(项)。2017年年初预算为0万元,2017年支出决算为2.00万元,决算数大于预算数的主要原因为年初区残联未要求安排预算指标,年度中根据工作需要划转追加了残疾人动态更新工作经费指标。
医疗卫生与计划生育支出(类)医疗卫生与计划生育管理事务(款)其他医疗卫生与计划生育管理事务支出(项)。2017年年初预算为0万元,2017年支出决算为4.50万元,决算数大于预算数的主要原因为年初区卫计局未要求安排预算指标,年度中根据工作需要划转追加了市补爱国卫生专项经费指标。
医疗卫生与计划生育支出(类)计划生育事务(款)计划生育服务(项)。2017年年初预算为0万元,2017年支出决算为39.27万元,决算数大于预算数的主要原因为年初区卫计局未要求安排预算指标,年度中根据工作需要划转追加了流动人口计生管理服务经费、免费计生技术服务经费指标。
医疗卫生与计划生育支出(类)计划生育事务(款)其他计划生育事务支出(项)。2017年年初预算为0万元,2017年支出决算为14.66万元,决算数大于预算数的主要原因为年初区卫计局未要求安排预算指标,年度中根据工作需要划转追加了计生宣教费、其他计生事务费、无业居民独生子女父母奖励经费指标。
医疗卫生与计划生育支出(类)食品和药品监督管理事务(款)行政运行(项)。2017年年初预算为0万元,2017年支出决算为5.18万元,决算数大于预算数的主要原因为年初区市场局未要求安排预算指标,年度中根据工作需要划转追加了公用经费指标。
医疗卫生与计划生育支出(类)食品和药品监督管理事务(款)事业运行(项)。2017年年初预算为0万元,2017年支出决算为0.72万元,决算数大于预算数的主要原因为年初区检测检验中心未要求安排预算指标,年度中根据工作需要划转追加了公用经费指标。
医疗卫生与计划生育支出(类)其他医疗卫生与计划生育支出(款)其他医疗卫生与计划生育支出(项)。2017年年初预算为0万元,2017年支出决算为22.65万元,决算数大于预算数的主要原因为年初区卫计划局未要求安排预算指标,年度中根据工作需要划转追加了困难及肇事精神病人住院费用、2016年医疗卫生和计划生育专项补助资金指标。
节能环保支出(类)其他节能环保支出(款)其他节能环保支出(项)。2017年年初预算为0万元,2017年支出决算为0.32万元,决算数大于预算数的主要原因为年初区环保局未要求安排预算指标,年度中根据工作需要划转追加了建立污染源动态调查、编制大气源清单工作经费指标。
城乡社区支出(类)城乡社区管理事务(款)其他城乡社区管理事务支出(项)。2017年年初预算为22.37万元,2017年支出决算为774.72万元,完成年初预算的 3463.21%,决算数大于预算数的主要原因为年初区财政局预算仅安排房租返还款,年度中根据工作安排追加划转了2016年度个人出租房代征税分成、市补拆违控违补助、2017年度社区专职工作者经费等项目资金指标。
城乡社区支出(类)城乡社区环境卫生(款)城乡社区环境卫生(项)。2017年年初预算为0万元,2017年支出决算为1140.50万元,决算数大于预算数的主要原因为年初区城管行政执法局未要求安排预算,年度中根据工作安排追加划转了2016年度环卫工作考核经费、环卫清扫保洁经费、2015年城乡生活垃圾分类工作经费等项目资金指标。
农林水支出(类)农业(款)对高校毕业生到基层任职补助(项)。2017年年初预算为0万元,2017年支出决算为16.73万元,决算数大于预算数的主要原因为年初区财政局未要求安排预算,年度中根据工作安排追加划转了高校毕业生到农村(社区)任职人员经费指标。
农林水支出(类)农业(款)其他农业支出(项)。2017年年初预算为0万元,2017年支出决算为1.00万元,决算数大于预算数的主要原因为年初区财政局未要求安排预算,年度中根据工作安排追加划转了农村土地承包经营权登记补助经费指标。
农林水支出(类)水利(款)水利工程运行与维护(项)。2017年年初预算为0万元,2017年支出决算为71.11万元,决算数大于预算数的主要原因为年初区农水局未要求安排预算,年度中根据工作安排追加划转了河长制项目补助经费指标。
农林水支出(类)水利(款)其他水利支出(项)。2017年年初预算为0万元,2017年支出决算为32.00万元,决算数大于预算数的主要原因为年初区农水局未要求安排预算,年度中根据工作安排追加划转了2017年河道清淤专项资金经费指标。
农林水支出(类)其他农林水支出(款)其他农林水支出(项)。2017年年初预算为0万元,2017年支出决算为101.29万元,决算数大于预算数的主要原因为年初区农水局未要求安排预算,年度中根据工作安排追加划转了2017年河道清淤专项资金经费指标。
国土海洋气象等支出(类)国土资源事务(款)行政运行(项)。2017年年初预算为0万元,2017年支出决算为0.81万元,决算数大于预算数的主要原因为年初区国土资源中心未要求安排预算,年度中根据工作安排追加划转了一般公用经费指标。
住房保障支出(类)住房改革支出(款)住房公积金(项)。2017年年初预算为0万元,2017年支出决算为2.20万元,决算数大于预算数的主要原因为年度中根据人员调动情况追加划转了新进编人员的公积金单位部分经费指标。
住房保障支出(类)住房改革支出(款)购房补贴(项)。2017年年初预算为0万元,2017年支出决算为0.78万元,决算数大于预算数的主要原因为年度中根据人员调动情况追加划转了新进编人员购房补贴经费指标。
4.一般公共预算财政拨款基本支出情况说明
绍兴市越城区府山街道办事处2017年一般公共预算财政拨款基本支出770.76万元,其中:
人员经费663.63万元,主要包括:基本工资、津贴补贴、奖金、其他社会保障缴费、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、机关事业单位职业年金缴费、其他工资福利支出、抚恤金、生活补助、医疗费、奖励金、住房公积金、提租补贴、购房补贴、其他对个人和家庭的补助支出、退休费。
公用经费107.13万元,主要包括:办公费、印刷费、手续费、水费、电费、邮电费、物业管理费、差旅费、维修费、培训费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、其他交通费、其他商品服务支出、其他资本性支出。
(六)政府性基金当年拨款情况说明
城乡社区支出(类)国有土地使用权出让收入及对应专项债务收入安排的支出(款) 农村基础设施建设支出(项)。2017年年初预算为0万元,2017年支出决算为17.2万元,决算数大于预算数的主要原因为年初区城管行政执法局未要求安排预算,年度中根据工作进度划转追加了2016年度“洁净越城”奖励基金。
其他支出(类)彩票公益金及对应专项债务收入安排的支出(款)彩票公益金及对应专项债务收入安排的支出(项)。2017年年初预算为0万元,2017年支出决算为71.51万元,决算数大于预算数的主要原因为年初区文广局未要求安排预算,年度中根据工作进度划转追加了体育场地设施向公众开放经费、市补体彩公益金-室外健身路径维护和区级全民健身活动承办补助经费指标。
(七)2017年度一般公共预算“三公”经费决算情况
1.“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明。
2017 年度“三公”经费财政拨款支出预算为0万元,支出决算为0万元,完成预算的0%,其中:因公出国(境)费用支出决算为0万元,完成预算的0%;公务用车购置及运行维护费支出决算为0万元,完成预算的0%;公务接待费支出决算为0万元,完成预算的0%。2017年度“三公”经费支出决算数与预算数持平。
2017年度“三公”经费财政拨款支出决算数比2016年减少9.59万元,下降100%,其中:
2.因公出国(境)费用:根据外事部门安排的因公出国计划和实际工作需要,2017年度因公出国(境)费用决算0万元,与上年决算数持平。主要用于机关及下属预算单位人员的公务出国(境)的住宿费、国际旅费、培训费、公杂费等支出。
其中,全年使用一般公共预算财政拨款本单位组织因公出国(境)团组0个;本单位全年因公出国(境)累计0人次。
3.公务接待费:2017年度公务接待费决算0万元,与上年决算数持平。主要用于公务接待等支出全年使用一般公共预算财政拨款国内公务接待0批次,累计0人次。
4.公务用车购置及运行维护费:2017年度公务用车购置及运行维护费决算0万元,比上年决算数下降100%。其中,公务用车购置支出0万元(含购置税等附加费用),主要用于经批准购置的0辆公务用车;公务用车运行维护费支出0万元,主要用于工作所需的公务用车租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;2017年度,本级及所属单位开支一般公共预算财政拨款的公务用车保有量为0辆。减少的主要原因是公车改革后,单位本级不保留公务用车,相应的开支也不再发生。
(八)部门预算绩效情况
1. 2017年度绍兴市越城区府山街道办事处0项目实行预算绩效目标管理,涉及一般公共预算当年预算0万元,实际支出0万元。
2.部门决算中项目绩效自评情况:本单位当年无项目绩效自评,故此栏无数据。
3.以财政局为主体开展的重点项目绩效评价情况:本单位当年无以财政局为主体的重点项目绩效评价,故此栏无数据。
(九)其他重要事项的情况说明
1.机关运行经费支出情况
2017年度绍兴市越城区府山街道办事处本级的机关运行经费一般公共预算支出107.13万元,比上年度增加8.98万元,增长9.15%,主要原因是2017年人员调整较上年增多,对应的经费追加幅度也增长。
2.政府采购支出情况
2017年度绍兴市越城区府山街道办事处本级及所属各单位政府采购支出总额44.37万元,其中:政府采购货物支出44.37万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出0万元。授予中小企业合同金额44.37万元,占政府采购支出总额的100%。
3.国有资产占有使用情况
截至2017年12月31日,绍兴市越城区府山街道办事处本级及所属各单位共有车辆 1辆,其中,一般公务用车1辆、一般执法执勤用车0辆、特种专业技术用车0辆、其他用车0辆。单价50万元以上通用设备0台(套),单价100万元以上专用设备0台(套)。 该车辆实际已在车改中做封存处理,因尚未做固定资产及财务核销,故账面仍作保留。
四、名词解释
1.财政拨款收入:本级财政部门当年拨付的财政预算资金,包括一般公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款。
2.事业单位专户资金:作为本部门的事业收入,纳入财政专户管理的资金。
3.事业收入:事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入,不含专户资金收入。
4.事业单位经营收入:事业单位在专业业务活动及辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。
5.其他收入:预算单位在“财政拨款、事业收入、经营收入”等之外取得的各项收入(含上级补助收入和附属单位缴款等收入)。
6.用事业基金弥补收支差额:指事业单位在预计用当年的“财政拨款收入”“专户资金”“事业收入”“事业单位经营收入”“其他收入”“上年结转”等不足以安排当年支出的情况下,使用以前年度积累的事业基金弥补本年收支缺口的资金。
7.上年结转:指以前年度尚未完成、结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金。
8.结转下年:是指预算单位本年底前的收入预算未执行完毕,需结转下年度按照原用途继续使用的结转资金,以及本年底前收支相抵后盈余或亏损的结余资金,其中包括当年事业单位按照国家规定,用于核算当年应交所得税和提取事业基金、专用基金的分配情况和结果。
9.基本支出:是预算单位为保障其正常运转,完成日常工作任务所发生的支出,包括人员支出和日常公用支出。
10.项目支出:是预算单位为完成其特定的行政工作任务或事业发展目标所发生的支出。
11.机关运行经费:是行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的日常公用经费支出。
12.一般公共服务支出(类)政府办公厅(室)及相关机构事务(款)行政运行(项):指反映行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)的基本支出。
13.一般公共服务支出(类)政府办公厅(室)及相关机构事务(款)一般行政管理事务(项):指反映行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)未单独设置项级科目的其他项目支出。
14.一般公共服务支出(类)政府办公厅(室)及相关机构事务(款)事业运行(项):指反映事业单位的基本支出,不包括行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)后勤服务中心、医务室等附属事业单位。
15.公共安全支出(类)公安(款)一般行政管理事务(项):指反映行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)未单独设置项级科目的其他项目支出。
16.公共安全支出(类)公安(款)治安管理(项): 指反映各级公安机关开展治安管理工作的支出,包括所属巡警队、特警队、派出所、110 等方面的支出。
17.文化体育与传媒支出(类)其他文化体育与传媒支出(款)其他文化体育与传媒支出(项):指反映除上述项目以外其他用于人力资源和社会保障管理事务方面的支出。
18.社会保障和就业支出(类)人力资源和社会保障管理事务(款)劳动保障监察(项):指反映劳动保障监察事务支出。
19.社会保障和就业支出(类)人力资源和社会保障管理事务(款)其他人力资源和社会保障管理事务支出(项):指反映除上述项目以外其他用于人力资源和社会保障管理事务方面的支出。
20.社会保障和就业支出(类)行政事业单位离退休(款)未归口管理的行政单位离退休(项):指反映未实行归口管理的行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)开支的离退休支出。
21.医疗卫生与计划生育支出(类)医疗卫生与计划生育管
理事务(款)其他医疗卫生与计划生育管理事务支出(项):指反映除上述项目以外其他用于医疗卫生与计划生育管理事务方面的支出。
22.医疗卫生与计划生育支出(类)计划生育事务(款)计划生育服务(项):指反映计划生育服务支出。
23.医疗卫生与计划生育支出(类)计划生育事务(款)其他计划生育事务支出(项):指反映除上述项目以外其他用于计划生育管理事务方面的支出。
24.医疗卫生与计划生育支出(类)食品和药品监督管理事务(款)行政运行(项):指反映行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)的基本支出。
25.城乡社区支出(类)城乡社区管理事务(款)其他城乡社区管理事务支出(项):指反映除上述项目以外其他用于城乡社区管理事务方面的支出。
26.城乡社区支出(类)城乡社区环境卫生(款)城乡社区环境卫生(项):指反映城乡社区道路清扫、垃圾清运与处理、公厕建设与维护、园林绿化等方面的支出。
27.住房保障支出(类)住房改革支出(款)住房公积金(项):指反映行政事业单位按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。
28.住房保障支出(类)住房改革支出(款)提租补贴(项):
指反映按房改政策规定的标准,行政事业单位向职工(含离退休人员)发放的租金补贴。
29.住房保障支出(类)住房改革支出(款)购房补贴(项):指反映按房改政策规定,行政事业单位向符合条件职工(含离退休人员)、军队(含武警)向转役复员离退休人员发放的用于购买住房的补贴。
30.其他支出(类)彩票公益金及对应专项债务收入安排的支出(款)用于体育事业的彩票公益金支出(项):指反映用于体育事业的彩票公益金。