2018年,我局深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和2018年全国两会精神,围绕中共中央、国务院和自治区的法治政府建设部署,认真落实《政府“两强三提高”建设行动计划(2018-2022年)》,高标准完成《法治政府建设实施纲要(2015—2020年)》明确的各项任务,结合职能和工作实际,扎实推进法治政府建设各项工作。现将情况汇报如下:
一、 全面依法履行政府职能
一是深化“最多跑一次”改革,依法全面履行政府职能。规范科技类政府文件制定计划和流程,认真执行规范性文件审核程序和有效管理,对全年度制定的文件做好规范性文件的评估、修订和清理工作,对发文进行规范化管理,严格执行规范性文件备案和审查制度,加大监督检查力度。积极贯彻落实省政府“最多跑一次”的理念和目标,越城区科技局立足实际,根据上级文件要求,认真研究梳理企业和群众办事事项,自改革以来我局以“最多跑一次”争取“跑零次”为目标,创新服务、加速前行,掀起了一次次改革热潮,最大限度为群众和企业带去便利。在参考省科技厅办事指南基础上我局推出了容缺受理制度,目前共有办事事项3项,容缺受理事项3项,容缺受理率达到100%;合计申报材料数17件,容缺材料数7件,容缺受理面达到41%;实现最多跑一次比例为100%,该制度提高了办事时效,让企业和群众少跑腿,让数据多跑腿,提供便捷高效的创新服务。
二是加强知识产权维权援助工作。2018年,参与市级部门开展的市、县专利联合行政执法专项行动,查处假冒专利案件25件;进一步加强知识产权维权援助中心建设,已建立越城区(高新区)省级知识产权维权中心。并与区司法局联合成立知识产权纠纷人民调解委员会,帮助解决企业举证难、诉讼周期长且成本高等知识产权纠纷问题,为区内企业的发展保驾护航。
三是全面推进政务公开和阳光政务建设。结合政府信息公开目录的相关要求,我局已及时做好有关资料文件更新工作。进一步推进“信息公开”及“政务公开专栏”等栏目建设工作,将决策、管理、服务、结果,以及行政执法的相关信息及时刊登,接受公众监督,让权力在阳光下运行。进一步全面梳理科技项目“评管分离”工作流程,明确各科室的权责,在科室间形成互相配合、相互约束的权力运行新机制,继续完善“阳光再造”工程。健全科技管理决策机制,在科技奖励、成果鉴定、科技项目申报和下达前,深入开展调查研究,邀请专家学者和有关部门召开座谈会、评审会等,听取意见和建议,并将结果进行公示,切实提高行政决策质量,促进依法、科学、民主决策。
四是强化信访督办力度,有效化解社会矛盾纠纷。强化科技系统信访件办结力度,通过法定途径分类处理信访投诉请求清单制度,严格按照制度条约处理信访投诉请求。信访接件整体呈平稳势态,2018年度,区科技局总共接待信访办件15件,办结率100%。
二、全面开展法治宣传
一是积极开展知识产权普法工作。以“4.26”知识产权日为契机,精心组织知识产权宣传月活动,对《中华人民共和国专利法》、《专利法实施细则》、《浙江省专利条例》等法律法规进行集中宣讲。组织企业参加全市知识产权管理规范内审员培训、专利质量提升培训班、企业知识产权管理能力提升班和专利质量提升座谈会等活动,促进区内企业对知识产权保护制度的了解,并建立科学、系统的知识产权管理体系,促进科技成果转化应用与产学研有效结合。
二是积极开展防震减灾普法工作。加强地震应急预案普及推广工作,根据《浙江省防震减灾条例》的精神,及时修订地震应急预案,现已实现全区(镇、街道)地震应急预案全覆盖,明确灾害应急响应和灾后救助等程序。做好防震减灾宣传活动。组织全区中学生参加“防震减灾知识竞赛”,我区建功中学参赛队荣获全市 “防震减灾知识竞赛”初中组一等奖。参与市科技局组织的科普活动周,在大型广场活动中开展现场防震减灾普法宣传及咨询解答。大力开展地震科普知识宣传,通过发放宣传单、地震知识手册,科普宣传栏展示等方式,向广大群众宣传防震减灾、灾害自救相关知识,努力提高人民群众对地震灾害的防御和自救能力。加强防震减灾业务培训。积极参加省、市级组织的防震减灾推演、防震减灾依法行政培训班,提高防震减灾依法行政综合能力。
绍兴市越城区科学技术局
2019年4月22日