区属各中小学：

现将《越城区中小学未成年人思想道德建设2019年工作要点》印发给你们，请各校结合实际，认真贯彻落实。

绍兴市越城区教育体育局

2019年4月24日

越城区中小学未成年人思想道德建设

2019年工作要点

2019 年是新中国成立70周年，是贯彻落实全国教育大会精神的开局之年，也是全区全面实施教育现代化战略的关键之年。

全区未成年人思想道德建设工作的总体要求是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻落实党的十九大和全国教育大会精神，坚持社会主义办学方向，坚持育人为本、德育为先，坚持教育与生产劳动、社会实践相结合，坚持学校教育与家庭教育、社会教育相结合，大力培育和践行社会主义核心价值观，以凝聚人心、完善人格、开发人力、培育人才、造福人民为目标，以培养学生良好思想品德和健全人格为根本，以促进学生形成良好行为习惯为重点，不断提升全区中小学校文明水平和学生文明素养，推动全区未成年人思想道德建设工作再上新台阶。

一、全面推进四项建设

以各类创建为抓手，持续不断优化育人环境，有序推进学生德智体美劳全面均衡发展，为未成年人身心健康发展保驾护航。

（一）全国文明城市。根据《全国文明城市(地级以上)测评体系操作手册责任分解》、《绍兴市未成年人思想道德建设工作测评体系》，落实人员、制定方案、建好台帐，做好年度和季度测评工作，做好文明指数测评与“五星三名”评估、德育考核等的融合工作。

（二）文明校园。完善文明校园测评体系，培育创建一批全国、全省文明校园，推动文明校园创建工作全覆盖。坚持以社会主义核心价值观引领学校教育，加强师德师风建设，提升学生文明素质，加强校园文化建设，开展文明班级、文明食堂等创建，夯实创建基础。开展“文明校园微讲述”活动，以撰写文章、录制微视频、座谈交流为主要方式，按照学校、家庭、社会三个层面开展微讲述活动，交流文明校园创建经验，总结创建规律，引领各中小学不断提升创建水平，提高校园文明建设质量。

（三）中小学心理健康教育。全面完成 2019 年心理健康教育“五个 100”市政府十大民生实事工程：中小学校心理健康教育专兼职教师配备率达100%，心理健康教育课程开设率达100%，心理咨询与健康教育机构标准化建设率达 100%，心理高危学生筛查及心理高危学生结对帮扶率达 100%，全年开展15场中小学心理健康教育高端系列讲座进学校活动。

（四）健康学校。根据《中小学健康教育指导纲要》和《健康浙江考核评分细则》（健康浙江办〔2018〕4号），积极开展健康教育，提升师生基本健康知识知晓率，完成各校师生基本健康知识知晓率达85%以上目标；规范开设健康教育课程，完成城区学校开课率100%，其他达85%”目标；积极推进健康学校和学校卫生室建设工作，到2019 年年底，健康促进学校（铜牌以上）创建率达到 40%以上，健康促进银牌学校增加 1所以上。

二、扎实推进十方面工作

以“五星三名”为总抓手，全面实施《中小学德育工作指南》，坚持党建引领落实立德树人，发挥课程育人、文化育人、活动育人、实践育人、管理育人、协同育人作用，有效落实未成年人思想道德建设任务。

（一）加强中小学德育工作实效。一是要发挥课堂主渠道作用。上好道德与法治、品德与社会等课程。征订并使用好1-2年级使用的《小公民》上册、3-6年级使用的《小公民》下册、初中使用的《浙江人》，要切实改变订而不用现象。根据省中小学29 门学科德育指导纲要，充分挖掘各门课程蕴含的德育资源，发挥各学科课程的德育功能。二是要继续做好德育微创新“4+1”工作，总结学校德育工作典型经验亮点，引导学校重视理想信念、社会主义核心价值观、优秀传统文化等教育。三是要加强班主任队伍建设。积极参加各级班主任基本功比武活动。

（二）积极培育和践行社会主义核心价值观。一是要做好《习近平新时代中国特色社会主义思想“进教材、进课堂、进头脑”活动实施方案》贯彻落实工作，加强中小学生思政教育。二是要完善校园时政宣传栏设置，及时更新、刊登国内外重大时政新闻，积极宣传党和政府的重大方针政策和改革发展带来的新变化。三是要以社会主义核心价值观为引领，进一步提炼、阐释、宣传学校的“一训三风”（校训、校风、教风、学风）。完善社会主义核心价值观24字和 2015 版中小学生守则在学校显著位置醒目可见工作。规范教室等学习场所内社会主义核心价值观24字及国旗上墙工作。四是要规范“升国旗、唱国歌、向国旗敬礼”活动，学校每周组织一次升国旗唱国歌活动，每月组织一次国旗、党旗、团（队）旗下演讲教育活动。

（三）推进优秀传统文化传承。一是要落实《推进“阳明文化进校园”实施方案》，鼓励学校发挥在绍兴特色地域文化、非物质文化遗产教育和传承中的作用。二是开展高雅艺术进校园活动，组织好越剧、绍剧等各类经典作品分期分批赴中小学表演工作，鼓励学校组建戏曲、曲艺社团，促进学生特长发展。三是要多形式开展中华经典诵读活动，营造学经典、诵经典、爱经典良好氛围，加强国学传承。

（四）组织主题道德实践活动。一是要利用新中国成立 70周年大庆之年，营造隆重热烈、喜庆祥和的国庆节日氛围，组织系列活动，加强青少年“五爱”教育。二是要充分挖掘传统节日的底蕴内涵，进一步培育社会文明新风尚,丰富学生节日文化生活，教育和引导学生树立正确的节日观念。春节、元宵期间：组织开展迎春灯会、广场庆典、书画摄影等活动，不断诠释辞旧迎新、阖家团圆等节日理念。清明节期间：要组织祭扫烈士陵园、网上祭英烈、参观先烈故居、重温入党誓词等活动，举行入党、入团、入队、成人宣誓仪式，继承先烈遗志，汇聚精神力量；端午节期间：要举办赛龙舟、包粽子、缝香包等非物质文化遗产展示展演活动，引导人们爱国爱家、团结向上；七夕节期间：要开展经典诵读、民俗展演、交友联欢等活动，凸显忠于爱情、家庭和睦等文化内涵；中秋节期间：要组织文艺联欢、中秋赏月、游园会、月饼制作等活动，营造阖家团圆、欢乐和谐的良好氛围；重阳节期间：要组织重阳敬老、经典诵读、移风易俗等活动，弘扬孝老爱亲、老有所养的美德善行；六一、七一、国庆等节日期间：广泛开展革命传统教育，传递红船精神、井冈山精神、长征精神、延安精神、西柏坡精神等革命精神，引导青少年铭记革命历史、崇尚革命英雄、继承革命事业。三是要组织开展艺术节、体育节、科技节等主题明确、内容丰富、形式多样、仪式感强的教育活动。四是要加强中小学劳动实践教育和研学游活动，深化“文旅、农旅、军旅”，巩固小学学工、初中学农等实践教育活动，让学生走出校园、扩展视野、丰富知识、增长才干。五是要积极组建并开展各类学生社团活动，提高学生社团参与率和活动质量。

（五）提升教育协同。一是要加强家庭教育指导。进一步建立健全家庭教育工作机制，发挥家长委员会、家长学校等作用，要充分利用家访、家长委员会、家长学校、家长会等工作路径，积极宣传党的教育方针和教育教学政策，引导家长教育观念从“重智育”转向“促进学生身心健康成长和德智体美劳全面发展”。二是要加强法治教育。根据《青少年法治教育大纲》，落实好《“法润越城.校园学法崇德”三年行动计划实施方案（2017—2019年）》。三是要加强生态文明教育。加强节约教育和环境保护教育，开展大气、土地、水、粮食等资源的基本国情教育，帮助学生了解祖国的大好河山和地理地貌，开展节粮节水节电教育活动，推动实行垃圾分类，倡导绿色消费，引导学生树立尊重自然、顺应自然、保护自然的发展理念，养成勤俭节约、低碳环保、自觉劳动的生活习惯，形成健康文明的生活方式。四是要完善社会共育机制。引导部门单位规范参与、支持未成年人思想道德建设，净化学生成长环境，助力广大中小学生健康成长。五是要完善防止学生欺凌和暴力工作制度，建立完善早期预警、事中处理及事后干预等机制。六是要加强校园及周边环境整治，切实维护校园安全和稳定。要净化网络环境，引导学生不沉迷游戏。

（六）培育文明教养。一是要加强学生行为规范养成教育。落实教育部下发的《中小学生守则（2015 年修订）》和省教育厅下发的《中小学生日常行为规范》，教育引导学生熟知学习生活中的基本行为规范和日常行为规范，践行每一项要求。二是要加强文明礼仪教育。根据《绍兴市文明行为促进条例》，教育引导学生文明居住、文明出行、文明餐桌、文明旅游、文明观赛、文明上网，组织学生参与环境保护宣传教育、开展生态环境调查等活动，引导学生珍惜资源，做好垃圾分类工作，养成勤俭节约、艰苦朴素、低碳环保的生活习惯。

（七）组织开展“新时代好少年”（美德少年）评选表彰活动。在各校评选推荐的基础上，开展区级“新时代好少年”（美德少年）评选表彰4活动。组织中小学生以“新时代好少年”为榜样，开展学习实践活动，引导他们见贤思齐，从小做起。

（八）关爱帮扶重点青少年群体。一是要在关心、善待校内每一位学生基础上，合力重点就“学习有困难、心理有问题、性格有缺陷、生理有障碍、资优天才型”学生，留守儿童、务工人员子女、家庭经济困难学生等弱势群体，做好一生一案建档和一对一帮扶工作。加强学生特殊群体法制服务工作，关注学生特殊群体的发展趋向，避免态势趋差。二是要关注关爱残疾学生，学校要转变观念包容全纳，引导教师积极主动承担随班就读、送教上门特殊学生的教育工作，引导学生、家长不歧视不排挤特殊学生，一生一案帮助鼓励特殊学生自爱自信自强自立。三是要加强控辍保学工作，要确保适龄儿童一个不少就学。

（九）深化志愿服务活动。一是以关爱他人、关爱自然、关爱社会为主题，广泛开展与学生年龄、智力相适应的学雷锋志愿服务。围绕关爱空巢老人、留守儿童、残疾人等特殊群体，积极开展关爱他人志愿服务活动；围绕蓝天保卫、美丽越城、治水护水、绿化美化、垃圾分类等生态环境治理活动，积极开展关爱自然志愿服务活动；围绕“服务企业服务群众服务基层”三服务活动，念好“两业经”、唱好“双城计”、打造“活力城”等区委区政府中心工作，健康越城、礼让斑马线、文明过马路、移风易俗等社会关注工作，积极开展关爱社会志愿服务活动。二是要发挥本校团组织、少先队组织的作用，抓好学生志愿服务的具体组织、实施、考核评估等工作。三是要做好学生志愿服务认定记录，建立学生志愿服务记录档案，加强学生志愿服务先进典型宣传。

（十）做好“春泥计划”实施和乡村学校少年宫建设工作。切实加强农村未成年人思想道德建设，实施2019年度中央专项彩票公益金支持乡村学校少年宫年度建设任务，加强乡村学校少年宫有效管理和运行，填报全国乡村学校少年宫项目管理平台，做好资源共享整合、辅导员队伍培训、活动内容创新、活动成果展示、活动宣传等工作。推动“春泥计划”项目在农村文化礼堂的有效落地。继续开展大学生走进“春泥计划”暑期社会实践，组织区内外大学生为农村未成年人开展志愿服务。将“春泥计划”与乡村学校少年宫建设有机结合，形成资源共享、优势互补。

以上工作要做到有计划、有过程、有总结，确保档案资料特别是电子档案资料规范、完整。