中共北海街道工作委员会北海街道办事处
关于印发《北海街道住宅小区车棚车库安全
各社区（村）、机关各办（站所）：
近期，各社区车棚车库违规使用问题出现反弹，安全隐患突出，群众反映强烈，投诉日益增多。为进一步加强和规范车棚车库使用管理，坚决遏制违规使用蔓延趋势，大力维护社会秩序和公共卫生，彻底消除治安及消防等安全隐患，决定再次在全街道范围内对存在安全隐患问题的住宅小区车棚车库开展专项整治。为推进整治工作顺利开展，特制订《北海街道住宅小区车棚车库安全隐患反弹问题专项整治工作实施方案》，现印发给你们，请对照实施。
中共北海街道工作委员会 北海街道办事处
2019年8月16日
北海街道住宅小区车棚车库
安全隐患反弹问题专项整治工作实施方案
为集中整治一批群众反映强烈、安全隐患突出的车棚车库违规使用问题，全面减少公共安全事故及社会矛盾纠纷，根据国家、省、市相关法律、法规的规定，决定开展整治住宅小区车库车棚安全隐患突出问题专项工作，特制定方案如下：
一、整治目标
坚守安全底线，全面消除安全隐患，有效遏止、警示明知故犯、围观仿效现象蔓延问题，全力整治车库车棚出租、居住、开店、办厂、仓储等违规乱象，全面消除燃气、水电管道乱接等安全隐患，确保小区安全、有序、和谐，为即将召开的“中华人民共和国成立70周年”庆祝活动营造良好氛围，夯实平安基础。
二、组织机构
为确保本次整治工作扎实有效的开展，街道成立车棚车库整治工作领导小组，组成人员如下：
组 长：王剑
副组长：严臻、朱铁军、冯华江、余 伟、黄振飞
成 员：潘志伟、唐朝晖、冯正林、吴立岗、周峰
各社区、村主职
领导小组下设办公室，办公室设在建管办，黄振飞同志兼任办公室主任，潘志伟、唐朝晖、冯正林、吴立岗、周峰为办公室成员，负责专项整治工作的统筹安排和组织协调。
三、整治内容
1.车棚车库安装燃气管道的；
2.车棚车库使用瓶装液化气的；
3.车棚车库安装抽水马桶等水务设施的；
4.车棚车库安装电器的；
5.车棚车库开店、经营的；
6.车棚车库居住的；
7.车棚车库办厂、仓储的；
8.其他车棚车库涉及安全隐患的情况。
四、工作重点
（一）排查登记，建立清单（7个工作日8月20日-27日）
以社区为单位，再次对辖区住宅小区车棚车库涉及安全隐患的问题进行全面彻底大排查，特别是前期群众反映强烈、投诉较多、矛盾突出的违规问题要重点登记，并据此建立风险隐患清单，确保整治对象明确，群众支持呼声高。由街道副书记主持，召开专题动员会议，全面动员部署整治工作，明确工作措施和要求。加大宣传发动，强化整治氛围，形成舆论支持一边倒，群众拍手支持的有利局面，送达《责令限期整改告知书》，依法完成工作程序。
（二）联合执法、集中整治（10个工作日9月2日-13日）
根据风险隐患清单，按照先难后易的原则，各级（部门）联合行动，强力推进整治工作。重点解决流动人口集中居住、存在重大消防安全隐患和群众反映强烈、邻里矛盾突出的违规使用的车棚车库安全隐患问题。对高风险隐患对象，该查封的坚决予以查封，该整改的坚决予以整改，对拒不整改的或整改不到位的，利用法律法规、落实处罚措施。
1.对车棚车库擅自私接燃气的，由燃气集团专业人员实施管网封堵或拆除（城西分公司联系人：曹志刚 13065581931）；
2.对车棚车库使用瓶装液化气的，由公安机关对瓶装液化气进行查扣；
3.对车棚车库安装抽水马桶等水务设施的，一律要求拆除相关水管，拒不拆除的，由水务部门组织专业施工队伍封堵拆除水管，对该车棚进行断水处置(水务联系人：毛志根：13567555083）；
4.对车棚车库开店的，有营业执照的，由市场监管所责令其限期办理变更、注销或吊销其营业执照；
5.对车棚车库住人拒不整改的，由煤气、水务、电力等相关部门对该车棚车库断水断电断气（电力公司联系人：赵向东：13675795517）；
6.对车棚车库办厂、仓储的，由市场监管所、安监、消防等部门联合查处；
7.对车棚车库破坏外立面或乱搭乱建的，由综合执法中队查处；
8.对物业管理不力，履职不到位的，由区住建局加强对物业公司的行业监管和督促；
9.对党员干部及公职人员将车库车棚挪作他用拒不改正的，通报其所在单位对其进行教育督促；
10.对群众反映强烈、多次劝阻无效的违规使用的车棚车库，依托现有法律法规，通过整改、查封、行政罚款、治安拘留等多种手段坚决予以查处，提高违规出租房东或租户的违法违规成本。
（三）执法办案，约束严管
车棚车库违规使用问题反弹整治，要坚持教育与处罚相结合、调解与查处相结合的方式，说服教育在先，强制处罚在后。重点对群众投诉、多次劝阻无效的违规使用车棚车库房东、租户下发《责令限期整改告知书》，按程序进行执法办案。依照法律法规，通过查封、行政罚款、治安拘留等多种法律手段坚决查处，提高违法违规成本，进而扩大社会影响，营造严管氛围，起到以点带面、警示遏止的作用。
五、工作要求
（一）统一思想，提高认识。各级（部门）要统一思想认识，从维护群众生命财产安全、减少邻里纠纷、创造和谐稳定居住环境的高度，切实把这项工作做实、做好、做出成效。
（二）注重宣传，形成合力。住宅小区车棚车库违规使用涉及群众利益，情况复杂，是安全隐患整治的老大难问题。要利用各类有效媒体，做好相关政策法规的宣传，提高群众法治意识，获得群众舆论支持，以减少整治过程中的矛盾和冲突，达到事半功倍的效果。各级（部门）要加大联动配合，强化统筹协调，担实责任，加大工作力度，形成推进工作的强大合力，高起点、高标准推动整治工作顺利完成。
（三）讲究方法，确保实效。整治工作任务重、要求高且关系群众切身利益，一定要注意方式方法，要多措并举，灵活地将此项工作与“三改一拆”、处置信访投诉、解决邻里矛盾等相结合，依靠群众支持的力量，依据法律法规的明文规定，将整治工作作为展示政府公信力，维护社会“公平、公正”，强化社会管理的有效途径。