自2019年8月13日起,越城区市场监督管理局严格执行《绍兴市大气污染防治条例》,同时,多次会同区综合行政执法局、区生态环境分局等部门,召开专题会议研究,确保既要金山银山,也要绿水青山。
一是严把行政许可关。2019年8月13日,出台《关于暂停部分餐饮服务项目证照核发的通知》(越市监〔2019〕47号),全局上下提高站位,统一思想,对申报不符合《绍兴市大气污染防治条例》的餐饮服务项目,不核发食品经营许可证和营业执照。同时,加强一线窗口工作人员及监管人员对《绍兴市大气污染防治条例》的学习,按照区政府确立的“新店办证从严审批、老店换证从严控制”方针,采取申报承诺、审批检测、达标发证、联动监管的工作模式,严把餐饮项目行政许可关。截至2020年7月20日,越城区市场监督管理局核准《绍兴市大气污染防治条例》三类特定区域产生油烟、异味、废气新办餐饮服务许可0家,对符合换证条件的16家餐饮服务经营主体予以换证。
二是严查严控餐饮油烟。多部门联合执法,强化日常监管,加大执法力度,严查严控餐饮油烟,定期开展整治,督促餐饮行业油烟排放有序规范,合力督促餐饮服务经营主体落实大气污染防治第一责任人责任。对辖区内的餐饮店铺油烟净化器安装情况进行全面摸排、登记,对未安装油烟净化器的餐饮店铺依法依规立案查处;同时,向餐饮店铺发放油烟净化器清洗记录卡并要求餐饮店铺对油烟净化器进行定期清洗,对油烟净化器清洗情况进行定期检查。自2019年至今,已开展联合监管行动150余次,巡查经营户3200余家;餐饮油烟非正常排放共立案72起,处罚35.75万元。
三是重点区域严格管理。针对民众投诉反映较多的片区,如昌安街等,严格执行区政府“新店办证从严审批、老店换证从严控制”方针,尽最大可能降低餐饮油烟对附近民众生活的影响。积极组织开展全面走访,摸清片区餐饮单位底数,分门别类建立工作台账。同时,市场监管、综合执法等部门与镇街联动,将餐饮单位密集、民众投诉较多的昌安街、湖滨商业中心等地区列为巡查重点,组织执法人员在夜间用餐高峰时段开展突击式检查,对不符合餐饮业规范环保不达标的行为进行现场指导或立案调查。
四是依法规划餐饮服务用房。根据《绍兴市大气污染防治条例》第三十一条有关规定,“新建住宅小区、商住综合楼依法规划餐饮服务用房的,应当建设专用烟道”,严格把关拟建商业用房的规划审批,进一步做好区内重点区域、主要商业街区、主要干道的规划研究,对于新出让的土地,严格按照控制性详细规划及地块规划研究,出具规划设计条件书,明确功能定位,严格审批,严格按规划实施,严格管理。