2019年，越城区文广旅游局高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在局党组和上级业务部门的正确领导下，加强对文化和旅游市场的管理，落实做好法治政府建设工作，以文化和旅游市场安全、文明城市检查、卫生城市检查、“平安护航新中国成立70周年大会战”为契机，扎实开展多种形式的文化市场整治行动。全年共出动日常巡查、检查1519人次，检查各类场所3652家次，受理举报8件，立案调查23件，没收违法物品66件，没收违法所得186.8元，罚款143000元，责令停业整顿1家次。通过践行法律有效维护文化和旅游市场繁荣稳定，营造风清气正的文化环境氛围。
一、强化文化和旅游市场管理工作
1.严格落实文化和旅游市场安全生产、扫黑除恶、扫黄打非工作职责。先后制定文化市场扫黑除恶、安全生产及扫黄打非工作方案，强化主体意识，落实行业监管责任，全年开展9次行业消防安全演练，同相关职能部门开展25次联合检查，此外还积极组织文化经营场所专项整治行动，以钉钉子的精神常抓不懈，做到不留死角、不走过场。
2.高度重视全国卫生城市、全国文明城市复评迎检、“平安护航新中国成立70周年大会战”等重大检查、节会活动。层层压实主体责任，以网吧、娱乐场所、旅行社、星级饭店等人员密集型场所为日常巡查重点，按照责任分解要求，狠抓落实，维护文化和旅游市场稳定向好，助力重大检查、节会活动顺利进行。对国庆期间旅游安全、应急投诉进行部署，建立24小时应急处置机制，确保第一时间妥善处置，区属景区、宾馆、旅行社节日期间零投诉。
3.落实“双随机”抽查制度。按照省厅要求认真开展”双随机“抽查，以每月2次，全年24次的要求高质量完成”双随机“抽查任务，严格按照省、市业务指导部门要求，认真做好抽查结果及时公示工作，并对抽查纸质检查表留档备考。
4.充分承接事权下放后的监管职责。2019年越城区顺利承接绍兴市下放的旅游市场管理事权，对辖区内的15家星级宾馆（饭店）和47家旅行社，开展旅游企业三服务活动，全部签订了安全生产责任书。有序推进下放的旅游团队管理、申报，督促相关旅行社做好旅游用车安全，全面落实旅行社责任险。第一时间建立行管工作机制，确保信息沟通渠道畅通直达，引导旅游市场健康有序的发展。同时也承接原市文物局的文物监察职能，对整个越城区范围的各级各类不可移动文物进行巡查执法，更大的职责激发了全体执法人员更大的工作积极性，2019年检查数量、罚款数量等较上一年度均有明显进步。
5.整合文化市场综合行政执法队。2019年10月14日下午，绍兴市越城区文化市场综合行政执法队正式挂牌成立。按照中央、省、市关于深化文化市场综合行政执法改革意见和我区执法改革实施方案要求，越城区文化市场综合行政执法队整合文化、文物、出版、广播电视、电影、旅游市场等领域执法职责，组建文化市场综合行政执法队伍，并承担“扫黄打非”有关工作任务，以文化广电旅游部门名义，统一行使行政处罚权以及与之相关的行政检查、行政强制权。
二、积极提升队伍建设水平
1.积极参加省、市组织的案卷评查和知识竞赛活动，在实践与交流中切实提高大队执法人员业务能力与办案质量，做到熟知法律、依法行政。
2.积极进行法治宣传活动，宣扬法治精神。借“3.18文化市场法制宣传日”及“4.26知识产权保护日”契机，在汇金广场进行现场宣讲，提高市民法治意识，得到了广大人民群众的积极响应与支持。此外，全年开展3次全行业法治培训会，针对网吧、娱乐场所、印刷企业三类重点领域、重点场所经营业主，进行法治教育，促进业主自觉规范经营，维护市场稳定。最后借助“学雷锋”、“扫黄打非护苗”行动及寒暑假时间积极进行法制宣传进校园、进社区活动，通过播放课件及互动形式提升社区居民、青少年的网络安全意识与分辨出盗版的能力。
三、审批服务事项改革工作深入推进
持续推进“最多跑一次”审批制度改革，完成与省级部门审批事项“八统一”比对调整工作。制订并梳理市本级群众和企业到政府办事“最多跑一次”172个标准事项，优化服务指南，提高容缺比例和即办比例，分别达到100%和98%，完成了预期目标。全年共办结审批事项352件，切实做到了提速增效。推进了政务服务“一窗办、全城办、移动办”改革。全面启动“一窗受理”改革，将119个事项在商事登记、社会事务、投资建设等3个板块实施全科受理服务模式。 100%开通网上办理渠道，28个事项列为移动办改革，在“浙里办”上线运行。推行了文广系统政务服务，100%实现“全市通办”，32个事项实行涉企证照通办，涉及文物的2个事项并入投资项目版块，85个事项并入社会事务版块，切实打破地域范围和职能界限。
越城区文化广电旅游局
2020年3月3日