目录
一、概况.........................................................................................................( 1)
(一)单位职责...............................................................................................( 1)
(二)机构设置...............................................................................................(3)
二、2020年度单位决算公开表.......................................................................( 3)
三、2020年度单位决算情况说明....................................................................(3 )
(一)收入支出决算总体情况说明...................................................................(3 )
(二)收入决算情况说明.................................................................................( 3)
(三)支出决算情况说明.................................................................................(4 )
(四)财政拨款收入支出决算总体情况说明....................................................( 4)
(五)一般公共预算财政拨款支出决算情况说明.............................................(4 )
(六)一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明......................................( 8)
(七)政府性基金预算财政拨款支出决算总体情况说明..................................(9)
(八)国有资本经营预算财政拨款支出决算总体情况说明..............................(10)
(九)一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明...........................(11)
(十)机关运行经费支出说明........................................................................(13)
(十一)政府采购支出说明............................................................................(13)
(十二)国有资产占有情况说明.....................................................................(13)
(十三)预算绩效情况说明.............................................................................(14)
四、名词解释..................................................................................................(19)
一、概况
(一)单位职责
(1)组织起草经济和信息化相关规范性文件草案。拟订并组织实施工业和信息化领域的行业规划、计划、产业政策,提出优化产业布局、结构的政策建议。
(2)监测分析全区经济运行态势,组织拟订并实施近期经济运行调控目标、政策措施,协调解决经济运行中的重大问题。
(3)贯彻实施新型工业化发展战略,组织拟订并实施全区工业经济发展规划,推进产业结构战略性调整和优化升级,改造提升传统制造业,培育发展新兴产业。推进信息化和工业化、制造业和生产性服务业融合发展。推进工业园区、产业基地、小微企业园等平台建设。
(4)负责全区工业和信息产业投资管理工作,牵头推进重大工业项目实施。推进智能制造。牵头提出工业和信息化发展、中小企业发展财政专项资金使用的重点领域和方向。
(5)指导推进工业和信息化领域技术创新,推进产业创新体系和能力建设。组织实施重大技术装备攻关。推动企业技术引进、新产品开发和高新技术产业化。指导协调有关产学研合作和人才队伍建设。开展工业和信息化领域的合作与交流。推进工业和信息化领域。
(6)牵头推进绿色制造工程。组织拟订并实施清洁生产促进政策。拟订并组织实施工业和信息化领域能源节约和资源综合利用政策,指导工业节能。组织协调相关重大示范工程和新产品、新技术、新设备的推广应用。
(7)组织拟订并实施服务型制造、工业和信息化领域生产性服务业发展政策,指导推进生产性服务业功能区和公共服务平台建设,推动工业设计产业发展。
(8)统筹推进数字经济发展,组织拟订并实施数字经济发展规划。推进信息产业发展和结构调整,负责云计算、大数据、物联网、人工智能等产业培育发展和推广应用,扩大和升级信息消费。指导推进工业互联网发展和产业数字化转型,协调推进信息技术公共服务平台建设。
(9)组织推进全区信息化工作。协调推进社会信息化、智慧城市建设。协调重大信息基础设施建设,组织推进通信网、广播电视网、计算机网等“多网”融合发展。指导推进重点工业领域工业控制系统信息安全保障工作。
(10)负责工业和信息化行业管理。推进装备工业、消费品工业和材料工业发展。推动重大装备国产化,培育和发展高端装备制造、现代医药、电子信息、新材料等产业。指导推进传统优势产业改造提升。传承发展黄酒等历史经典产业。
(11)培育发展大企业大集团、行业龙头企业。牵头推进企业减负降本,组织协调服务企业的重大活动。指导现代企业制度建设,推动企业完善治理结构和创新管理。
(12)负责促进中小企业和民营经济发展指导和综合协调,组织拟订相关政策措施。负责中小企业公共服务平台和社会化服务体系建设。指导小微企业创业创新、融资和信用担保等服务。开展中小企业梯度培育。
(13)完成区委、区政府交办的其他任务
(二)机构设置
单位从预算单位构成看,本单位内设:办公室、经济运行科、行业管理处、数字经济科、金融发展科、投资科。
二、2020年度单位决算公开表
详见附表。
三、2020年度单位决算情况说明
(一)收入支出决算总体情况说明
2020年度收入总计11,310.80万元,支出总计11,310.80万元,与2019年度相比,各增加9,175.68万元,增长429.75%。主要原因是:2020年因新冠疫情影响,口罩等应急防疫物资采购增加,以及六稳六保等相关企业资金扶持政策的颁布,对企业扶持力度增加。
(二)收入决算情况说明
本年收入合计11,281.57万元;包括财政拨款收入11,064.83万元(其中,一般公共预算11,064.83万元,政府性基金预算0万元,国有资本经营预算0万元),占收入合计98.08%;上级补助收入0万元,占收入合计0%;事业收入0万元,占收入合计0%;经营收入0万元,占收入合计0%;附属单位上缴收入0万元,占收入合计0%;其他收入216.73万元,占收入合计1.92%。
(三)支出决算情况说明
本年支出合计11,308.80万元,其中基本支出528.51万元,占4.67%;项目支出10,780.29万元,占95.33%;上缴上级支出0万元,占0%;经营支出0万元,占0%;对附属单位补助支出0万元,占0%。
(四)财政拨款收入支出决算总体情况说明
2020年度财政拨款收入总计11,064.83万元,支出总计11,064.83万元,与2019年相比,各增加9,869.42万元,增长825.61%。主要原因是2020年因新冠疫情影响,口罩等应急防疫物资采购增加,以及六稳六保等相关企业资金扶持政策的颁布,对企业扶持力度增加。;财政拨款支出年初预算数1273.87万元,完成年初预算的868.60%,主要原因是疫情影响导致临时追加资金支出增加。
(五)一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
1.一般公共预算财政拨款支出决算总体情况。
2020年度一般公共预算财政拨款支出11,064.83万元,占本年支出合计的97.84%。与2019年相比,一般公共预算财政拨款支出增加9,869.42万元,增长825.61%。主要原因是:经信局作为区应急防疫物资采购牵头单位,疫情影响导致临时应急防疫物资资金支出增加。
2.一般公共预算财政拨款支出决算结构情况。
2020年度一般公共预算财政拨款支出11,064.83万元,主要用于以下方面:一般公共服务(类)支出0万元,占0%;国防(类)支出0万元,占0%;公共安全(类)支出0万元,占0%;教育(类)支出0万元,占0%;科学技术(类)支出0万元,占0%;文化旅游体育与传媒(类)支出0万元,占0%;社会保障和就业(类)支出28.84万元,占0.26%;卫生健康(类)支出0万元,占0%;节能环保(类)支出0万元,占0%;城乡社区(类)支出0万元,占0%;农林水(类)支出0万元,占0%;交通运输(类)支出0万元,占0%;资源勘探工业信息等(类)支出7,905.07万元,占71.44%;商业服务业等(类)支出0万元,占0%;金融(类)支出1,470.64万元,占13.29%;援助其他地区(类)支出0万元,占0%;自然资源海洋气象等(类)支出0万元,占0%;住房保障(类)支出41.04万元,占0.37%;粮油物资储备(类)支出1,619.25万元,占14.63%;灾害防治及应急管理(类)支出0万元,占0%;其他(类)支出0万元,占0%;债务还本(类)支出0万元,占0%;债务付息(类)支出0万元,占0%。
3.一般公共预算财政拨款支出决算具体情况。
2020年度一般公共预算财政拨款支出年初预算为1273.87万元,支出决算为11,064.83万元,完成年初预算的868.6%,主要原因是经信局作为区应急防疫物资采购牵头单位,疫情影响导致临时应急防疫物资资金支出增加,对工业和信息化及防疫物资生产企业扶持力度加大。其中:
社会保障和就业支出(类)行政事业单位养老支出(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项)。年初预算为24.05万元,支出决算为19.22万元,完成年初预算数的79.92%,决算数小于预算数的主要原因机构调整,2020年度人员调动频繁,有部分月份单位部分养老保险费用未及时列支。
社会保障和就业支出(类)行政事业单位养老支出(款)机关事业单位职业年金缴费支出(项)。年初预算为12.03万元,支出决算为9.61万元,完成年初预算数的79.88%,决算数小于预算数的主要原因人员调动,同时有部分月份单位部分职业年金费用未及时支出。
资源勘探工业信息等支出(类)工业和信息产业监管(款)行政运行(项)。年初预算为1155.14万元,支出决算为604.62万元,完成年初预算数的52.34%,决算数小于预算数的主要原因是年初项目支出所涉及的金额在2020年主要从工业和信息产业支持该类列支。
资源勘探工业信息等支出(类)工业和信息产业监管(款) 一般行政管理事务(项)。年初预算为35万元,支出决算为1570.78万元,完成年初预算数的4487.94%,决算数大于预算数的主要原因2020年因疫情影响,预算资金追加用于拨付应急防疫物资相关项目以及企业补助。
资源勘探工业信息等支出(类)工业和信息产业监管(款)工业和信息产业支持(项)。年初预算为0万元,支出决算为4890.46万元,决算数大于预算数的主要原因拨付工业和信息化重点领域提升发展以及扶持资金,每月应急防疫物资采购以及隔离点应急物资采购拨付。
资源勘探工业信息等支出(类)支持中小企业发展和管理支出(款)其他支持中小企业发展和管理支出(项)。年初预算为0万元,支出决算为39万元,决算数大于预算数的主要原因2020年临时拨付2018年度国家中小企业发展专项资金(融资担保奖补资金)。
资源勘探工业信息等支出(类)其他资源勘探工业信息等支出(款)其他资源勘探工业信息等支出(项)。年初预算为0万元,支出决算为800.2万元,决算数大于预算数的主要原因2020年追加部分企业政策兑现资金从该项列支。
金融支出(类)其他金融支出(款)重点企业贷款贴息(项)。年初预算为0万元,支出决算为1470.64万元,决算数大于预算数的主要原因2020年追加对重点企业的贷款贴息补助。
住房保障支出(类)住房改革支出(款)住房公积金(项)。年初预算为40.55万元,支出决算为35.11万元,完成年初预算数的86.58%,决算数小于预算数的主要原因人员调整,11-12月住房公积金单位部分未及时支出。
住房保障支出(类)住房改革支出(款)购房补贴(项)。年初预算为7.09万元,支出决算为5.93万元,完成年初预算数的83.64%,决算数小于预算数的主要原因人员调整,11-12月购房补贴单位部分未及时支出。
粮油物资储备支出(类)重要商品储备(款)应急物资储备(项)。年初预算为0万元,支出决算为1619.25万元,决算数大于预算数的主要原因年初新冠疫情影响,区经信局负责应急物资采购,大部分为中央应急物资保障体系建设补助资金,其中921.21万用于支持相关医疗生产企业生产线改造,695.03万用于越城区应急医疗物资储备库建设。
(六)一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
2020年度一般公共预算财政拨款基本支出521.26万元,其中::
人员经费481.02万元,主要包括:基本工资、津贴补贴、奖金、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、职工基本医疗保险缴费、其他社会保障缴费、住房公积金、其他工资福利支出、退休费、 医疗费补助。
公用经费40.23万元,主要包括:办公费、咨询费、 邮电费、差旅费、因公出国(境)费用、培训费、福利费、其他交通费用、其他商品和服务支出。
(七)政府性基金预算财政拨款支出决算总体情况
1.政府性基金预算财政拨款支出决算总体情况。
2020年度政府性基金预算财政拨款支出0万元,占本年支出合计的0%。与2019年相比,政府性基金预算财政拨款支出增加/减少0万元,增长/下降0%。主要原因是:本单位2020年度无政府性基金预算财政拨款收支安排,故无相关数据。
2.政府性基金预算财政拨款支出决算结构情况。
2020年度政府性基金预算财政拨款支出0万元,主要用于以下方面:科学技术(类)支出0万元,占0%;文化旅游体育与传媒(类)支出0万元,占0%;社会保障和就业(类)支出0万元,占0%;节能环保(类)支出0万元,占0%;城乡社区(类)支出0万元,占0%;农林水(类)支出0万元,占0%;交通运输(类)支出0万元,占0%;资源勘探信息等(类)支出0万元,占0%;金融(类)支出0万元,占0%;其他(类)支出0万元,占0%;债务付息(类)支出0万元,占0%;抗疫特别国债安排(类)支出0万元,占0%。
3.政府性基金预算财政拨款支出决算具体情况。
2020年度政府性基金预算财政拨款支出年初预算为0万元,支出决算为0万元,主要原因是本单位2020年度无政府性基金预算财政拨款收支安排,故无相关数据。
(八)国有资本经营预算财政拨款支出决算总体情况
1.国有资本经营预算财政拨款支出决算总体情况。
2020年度国有资本经营预算财政拨款支出0万元,占本年支出合计的0%。
2.国有资本经营预算财政拨款支出决算结构情况。
2020年度国有资本经营预算财政拨款支出0万元,主要用于以下方面:国有资本经营(类)支出0万元,占0%。
3.国有资本经营预算财政拨款支出决算具体情况。
2020年度国有资本经营预算财政拨款支出年初预算为0万元,支出决算为0万元,主要原因是本部门(单位)2020年度无国有资本经营预算财政拨款收支安排,故无相关数据。
(九)一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
1.“三公”经费一般公共预算财政拨款支出决算总体情况说明。
2020年度“三公”经费一般公共预算财政拨款支出预算为0.3万元,支出决算为5.35万元,完成预算的1783.33%,2020年度“三公”经费支出决算数大于预算数的主要原因是2019年局长赴欧洲考察费用因2019年经费不足,在2020年列支。
2.“三公”经费一般公共预算财政拨款支出决算具体情况说明。
2020年度“三公”经费一般公共预算财政拨款支出决算中,因公出国(境)费用支出决算为5.35万元,占100.00%,与2019年度相比,减少0.28万元,下降4.90%,主要原因是2020年支付的因公出国(境)费用主要为2019年未支付的剩余款项;公务用车购置及运行维护费支出决算为0万元,占0%,与2019年度相比,增加/减少0万元,增长/下降0%,主要原因是本年未发生公务用车;公务接待费支出决算为0万元,占0%,与2019年度相比,减少0.34万元,下降100.00%,主要原因是2020年疫情影响,公务接待减少。具体情况如下:
(1)因公出国(境)费预算数为0万元,支出决算为5.35万元。主要用于机关及下属预算单位人员的局长等2019年公务出国(境)的住宿费、国际旅费、培训费、公杂费等支出。决算数大于预算数的主要原因是2019年局长赴欧洲考察费用当年经费不足,在2020年支付。全年使用一般公共预算财政拨款支出涉及因公出国(境)团组1个;累计1人次。开支内容包括:欧洲考察的住宿费、公杂费等。
(2)公务用车购置及运行维护费预算数为0万元,支出决算为0万元,完成预算的0%。决算数等于预算数的主要原因是我局本年度无公务用车购置及运行维护费用发生。
公务用车购置预算数为0万元,支出决算为0万元(含购置税等附加费用),完成预算的0%。决算数等于预算数的主要原因是我局本年度无公务用车购置。主要用于经批准购置的0辆公务用车;
公务用车运行维护费预算数为0万元,支出0万元,完成预算的0%。决算数等于预算数的主要原因是我局本年度无公务用车购置,也无公务用车在库,因此未发生运行维护费用。2020年度,本级及所属单位开支一般公共预算财政拨款的公务用车保有量为0辆。
(3)公务接待费预算数为0.3万元,支出决算为0万元,完成预算的0%。决算数小于预算数的主要原因是本年度因新冠疫情影响未发生公务接待,全年使用一般公共预算财政拨款国内公务接待0团组,累计0人次。
外宾接待支出0万元,接待0团组,0人次。
其他国内公务接待支出0万元,接待0团组,0人次。
(十)机关运行经费支出说明
2020年度机关运行经费年初预算数为11.88万元,支出决算为40.23万元,完成年初预算的339%,决算数大于预算数的主要原因工作增加,追加机关运行经费较多;比2019年度增加1.26万元,增长3.23%,主要原因是机构调整,人员增加,相关机关运行经费增加。
(十一)政府采购支出说明
2020年度政府采购支出总额1,188.70万元,其中:政府采购货物支出12.66万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出1,176.04万元。授予中小企业合同金额380.00万元,占政府采购支出总额的31.97%。其中,授予小微企业合同金额0万元,占政府采购支出总额的0%。
(十二)国有资产占有情况说明
截至2020年12月31日,绍兴市越城区经济和信息化局本级及所属各单位共有车辆0辆,其中,副部(省)级及以上领导用车0辆、主要领导干部用车0辆、机要通信用车0辆、应急保障用车0辆、执法执勤用车0辆、特种专业技术用车0辆、离退休干部用车0辆、其他用车0辆;单价50万元以上通用设备0台(套),单价100万元以上专用设备0台(套)。
(十三)预算绩效情况说明
1.预算绩效管理工作开展情况。
根据预算绩效管理要求,区经信局组织对2020年度一般公共预算项目支出全面开展绩效自评,其中,其中,共涉及项目27个,共涉及资金10020.33万元,占一般公共预算项目支出总额的90.56%。本年无政府性基金预算项目。
组织对“集中隔离点应急生活物资采购经费”1个项目开展了部门评价,涉及一般公共预算支出183.43万元,政府性基金预算支出0万元。其中,对“集中隔离点应急生活物资采购经费”由局内评审机构开展绩效评价。从评价情况来看,整体项目绩效评价为优,预算执行率为100%。
本年无单位整体支出绩效评价。
本年无单位整体支出绩效评价。
2. 单位决算中项目绩效自评结果
区经信局在2020年度部门决算中反映浙财企[2020]64号应急物资保障体系建设中央财政补助资金及“企业上云”奖补资金项目绩效自评结果。
浙财企[2020]64号应急物资保障体系建设中央财政补助资金项目绩效自评综述:为本年追加预算,无年初绩效目标,项目自评得分100分,自评结论为“优秀”。项目全年预算数为921.21万元,执行数为921.21万元,完成预算的100%。项目绩效目标完成情况:一是满足疫情高峰期区级应急防疫物资调配以及疫情防控工作;二是帮助医疗生产企业生产线改造,实现扩产。项目实施过程中未发现问题。
绍兴市越城区财政支出项目绩效自评报告(一般项目) | |||||||||||
( 2020 年度) | |||||||||||
项目(资金)名称 | 浙财企[2020]64号应急物资保障体系建设中央财政补助资金 | ||||||||||
主管部门 | 绍兴市越城区经济和信息化局 | 实施单位 | 绍兴市越城区经济和信息化局 | ||||||||
项目资金(万元) | 年度预算数(A) | 年度执行数(B) | 分值 | 执行率 | 得分 | ||||||
年度资金总额 | 921.21 | 921.21 | 10 | 100% | 10 | ||||||
其中:当年财政拨款 | 921.21 | 921.21 |
| ||||||||
上年结转资金 | |||||||||||
其他资金 | |||||||||||
年度总体目标
| 预期目标 | 实际完成情况 | |||||||||
满足疫情高峰期区级应急防疫物资调配以及疫情防控工作,帮助医疗生产企业生产线改造,实现扩产 | 保障口罩等医疗物资的正常供应,保障一线工作人员的应急物资需求满足疫情高峰期区级应急防疫物资调配以及疫情防控工作,帮助医疗生产企业生产线改造,实现扩产 | ||||||||||
绩效指标 | 一级指标 | 二级指标 | 三级指标 | 年度指标值 | 实际指标值 | 分值 | 得分 | 偏差原因分析及改进措施 | |||
产
| 数量指标
| 指标1: | 建立应急物资保障储备单位 | 建立应急物资保障储备单位3家 | 20 | 20 | 无 | ||||
质量指标 | 指标2: | 建立应急物资保障储备单位资金拨付 | 建立应急物资保障储备单位资金拨付共计921.21万元 | 20 | 20 | 无 | |||||
时效指标 | 指标3: | 应急物资保障及时 | 应急物资保障及时,满足每10万人次/日核酸检测任务匹配270名左右采样人员的标准 | 10 | 10 | 无 | |||||
效益指标 | 社会效益指标 | 指标1: | 满足疫情高峰期区级应急防疫物资调配 | 满足疫情高峰期区级应急防疫物资调配以及疫情防控工作 | 15 | 15 | 无 | ||||
可持续影响指标 | 指标2: | 推动疫情防控工作有序开展 | 实现了绍兴市疫情防控常态化下重要医疗物资保供 | 15 | 15 | 无 | |||||
满意度指标 | 服务对象满意度指标 | 指标1: | 使用对象满意 | 使用对象满意 | 10 | 10 | 无 | ||||
总分 | 100 | 100 | |||||||||
自评结论 | 优√ 良□ 中□ 差□ | 总分高于90分(含)的结论为“优”,90~80分(含)为“良”,80~60分(含)为“中”,低于60分为“差”。 | |||||||||
评价人员(签字):江萍 | 项目单位负责人(签字):吕钢强 |
企业上云”奖补资金项目绩效自评综述:根据年初设定的绩效目标,项目自评得分100分,自评结论为“优秀”。项目全年预算数为95万元,执行数为80.9万元,完成预算的85.16%。项目绩效目标完成情况:一是实现全区上云企业兑现数809家。;二是兑现资金及时拨付到位。发现的问题及原因:年初目标兑现数为950家,实际兑现数809家,部分省厅上云监测系统认定的企业无法运营商无法提供相关合同、发票等票据。下一步改进措施:一是提高项目预算使用率。项目实施过程中,细化项目实施步骤,熟悉项目流程,关注项目进度。根据项目进展及时调整预算,发挥财政资金的最大效益。二是兑现政策下发时重点提醒企业保存好相关合同以及发票,进一步明确兑现要求。
绍兴市越城区财政项目支出绩效自评表 (政策兑现项目) | |||||||||
( 2020 年度) | |||||||||
项目(资金)名称 | “企业上云”奖补资金 | ||||||||
实施单位 | 绍兴市越城区经济和信息化局 | ||||||||
项目资金(万元) | 年初预算数 | 全年执行数 | 执行率 得分 | ||||||
年度资金总额 | 95 | 80.9 |
100%
| ||||||
其中:当年财政拨款 | 95 | 80.9 | |||||||
上年结转资金 | |||||||||
其他资金
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绩效指标 | 兑现政策名称 | 文件依据 | 政策主管单位 | 明细指标名称 | 年度指标值 | 实际完成值 | 偏差原因分析及改进措施 | ||
2019年企业上云奖补资金
| 《关于印发绍兴市越城区2018-2020年“企业上云”奖补办法的通知》(越信组办〔2018〕1号)
| 绍兴市越城区经济和信息化局
| 兑现对象数量 | 兑现企业950家 | 实际兑现809家 | 部分省厅上云监测系统认定的企业无法运营商无法提供相关合同、发票等票据 | |||
兑现标准 | 1000元/家 | 100.00% | |||||||
兑现金额 | 95 | 80.9 | |||||||
项目负责人(签字): 祁磊 | 分管领导(签字):孙丹 |
3. 财政评价项目绩效评价结果
无。
4. 部门评价项目绩效评价结果
区经信局在2020年度部门评价项目“集中隔离点应急生活物资采购经费”绩效评价结果为优秀。该项目的评价对象为集中隔离点应急生活物资采购供货方,通过分析资金使用的情况以及企业复工复产情况,企业复工集中服务中心的运行情况来进行判断分析。
根据《越城区企业职工临时集中安置点管理工作方案》和区政府〔2020〕17号会议纪要、《关于要求拨付越城区企业复工集中服务中心应急生活物资采购经费的请示》(越经信〔2020〕15号),实际到位资金183.43万元,实际拨付资金183.43万元,项目单位对集中隔离点应急生活物资采购供货方实际使用183.43万元,预算执行率100%,详细报告件附件。
说明:部门评价项目是指本部门自行开展的评价对象为本部门政策、项目、整体支出或下属单位整体支出的绩效评价;财政评价项目是指以由财政部门开展的评价对象为本部门政策、项目或整体支出的绩效评价项目。
四、名词解释
1.财政拨款收入:指本级财政部门当年拨付的财政预算资金,包括一般公共预算财政拨款、政府性基金预算财政拨款和国有资本经预算财政拨款。
2.事业收入:指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。
3.经营收入:指事业单位在专业业务活动及辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。
4.上级补助收入:指事业单位从主管部门和上级单位取得的非财政补助收入。
5.附属单位上缴收入:指事业单位附属独立核算单位按照有关规定上缴的收入。
6.其他收入:指预算单位在“财政拨款”、“事业收入”、“经营收入”、“上级补助收入”、“附属单位上缴收入”等之外取得的各项收入。
7.使用非财政拨款结余:指事业单位使用以前年度积累的非财政拨款结余弥补当年收支差额的金额。
8.年初结转和结余:指预算单位以前年度尚未完成、结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金。
9.年末结转和结余:指单位按有关规定结转到下年或以后年度继续使用的资金。
10.基本支出:指预算单位为保障其正常运转,完成日常工作任务所发生的支出,包括人员经费支出和日常公用经费支出。
11.项目支出:指预算单位为完成其特定的行政工作任务或事业发展目标所发生的支出。
12.上缴上级支出:填列事业单位按照财政部门和主管部门的规定上缴上级单位的支出。
13.经营支出:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。
14.附属单位补助支出:填列事业单位用财政补助收入之外的收入对附属单位补助发生的支出。
15.“三公”经费:纳入财政预决算管理的“三公”经费,是指部门用一般公共预算财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出,不含教学科研人员学术交流;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及燃费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。
16.机关运行经费:指为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
17.社会保障和就业支出(类)行政事业单位养老支出(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项):反映机关事业实施养老养老保险方制度由单位实际缴纳的职基本养老保险支出。
18.社会保障和就业支出(类)行政事业单位养老支出(款)机关事业单位职业年金缴费支出(项):反映机关事业实施养老养老保险方制度由单位实际缴纳的职业年金支出。
19.资源勘探工业信息等支出(类)工业和信息产业监管(款)行政运行(项):反映行政单位(包括实施公务员管理的事业单位)的基本支出。
20.资源勘探工业信息等支出(类)工业和信息产业监管(款) 一般行政管理事务(项):反映行政单位(包括实施公务员管理的事业单位)的未单独设置项级科目的其他项目支出。
21.资源勘探工业信息等支出(类)工业和信息产业监管(款)工业和信息产业支持(项):指支持工业和信息产业发展的支出。
22.资源勘探工业信息等支出(类)支持中小企业发展和管理支出(款)其他支持中小企业发展和管理支出(项):指用于支持中小企业发展的专项补助资金支出。
23.资源勘探工业信息等支出(类)其他资源勘探工业信息等支出(款)其他资源勘探工业信息等支出(项):反映其他用于工业和信息产业监管方面的支出。
24.金融支出(类)其他金融支出(款)重点企业贷款贴息(项):反映对重点企业贷款贴息的政策补助支出。
25.住房保障支出(类)住房改革支出(款)住房公积金(项):反映行政事业单位按照人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。
26.住房保障支出(类)住房改革支出(款)购房补贴(项):反映按照房改政策规定标准,行政事业单位向符合条件的职工(含离退休人员)、军队(含武警)向转役复员离退休人员发放的用于购买住房的补贴。
27.粮油物资储备支出(类)重要商品储备(款)应急物资储备(项):指用于应急物资采购储备有关的支出。
附件:2020年度去经信局项目支出绩效评价报告
项目支出绩效评价报告
项目名称 集中隔离点应急生活物资采购经费
项目单位 绍兴市越城区经济和信息化局(本级)
主管部门 绍兴市越城区经济和信息化局
评价方式:部门(单位)评价R 财政评价R
评价机构:第三方机构□ 部门(单位)评价组R 财政评价组□
年 月 日
浙江省财政厅(制)
一、项目基本信息 | ||||||||||
项目负责人 | 王涛 | 联系电话 | 13587330077 | |||||||
地 址 | 绍兴市越城区涂山东路88号 | 邮编 | 312000 | |||||||
项目起止时间 | 2020.02.21~2020.03.19 | |||||||||
计划安排资金(万元) | 183.43 | 实际到位资金(万元) | 183.43 | |||||||
其中:中央财政 | 其中:中央财政 | |||||||||
省财政 | 省财政 | |||||||||
市县财政 | 183.43 | 市县财政 | 183.43 | |||||||
其它 | 其它 | |||||||||
实际支出(万元) | ||||||||||
二、项目支出明细情况 | ||||||||||
支出内容 (经济科目) | 计划支出数 | 实际支出数 | ||||||||
浙江供销超市物资采购款 | 126.58 | 126.58 | ||||||||
绍兴大润发超市物资采购款 | 56.85 | 56.85 | ||||||||
支出合计 | 183.43 | 183.43 | ||||||||
三、评价报告摘要 | ||||||||||
概况 | 根据《越城区企业职工临时集中安置点管理工作方案》和区政府〔2020〕17号会议纪要相关要求,进一步做好应急物资采购工作,保障各类应急生活物资物资的正常供应 | |||||||||
项目绩效目标完成情况 | 预 期 | 实 际 | ||||||||
保障各类应急生活物资物资的正常供应,帮助企业复工复产 | 向浙江供销超市支付物资采购款126.58万元,向绍兴大润发超市支付物资采购款56.85万元,做好越城区企业复工集中服务中心的物资保障 | |||||||||
评价结论 |
为越城区企业尽快复工复产做好坚实的物资后勤保障
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主要绩效 情况 | 为满足疫情防控需要和切实服务企业复工复产,按照越防控办〔2020〕40号文件要求,自2月29日零时起启用越城区企业复工集中服务中心。考虑到疫情为不可抗力且按传统采购方式无法按时完成采购任务,决定参照政府采购中的紧急采购方式将浙江供销超市有限公司和绍兴大润发超市有限公司作为越城区企业复工集中服务中心的生活物资供货单位,由区商务局、区经信局与两家超市签订采购合同,并结算整体生活物资费用。最后资金实际拨付183.43万元,资金兑现率100%,物资保障到位。
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主要问题及原因分析 |
由两个局办牵头购买物资,时间较紧,存在出现沟通不畅的问题。 | |||||||||
相关建议 | 日后涉及多单位合作时要加强沟通工作 | |||||||||
四、评价人员 | ||||||||||
姓名 | 职称/职务 | 单 位 | 签字 | |||||||
冯国炎 | 副局长 | 区经济和信息化局 | ||||||||
周岳龙 | 办公室主任 | 区经济和信息化局 | ||||||||
江萍 | 办公室工作人员 | 区经济和信息化局 | ||||||||
评价组组长(签字):
年 月 日 评价机构负责人(签字并盖章):
年 月 日 项目负责人(签字):
年 月 日 项目分管领导(签字):
年 月 日
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五、评价报告文字部分(报告综述)
一、项目概况
(一)项目背景
为满足疫情防控需要和切实服务企业复工复产,自2月29日零时起启用越城区企业复工集中服务中心,为重点规上工业企业、重点商贸服务业企业、农业龙头企业、省市级重点建设项目复工返工人员中需要过渡性临时住宿人员、非重点疫区较高及高风险区域复工返工人员及其他按要求需要隔离观察人员提供住宿场所。
(二)立项依据以及立项程序
根据《越城区企业职工临时集中安置点管理工作方案》和区政府〔2020〕17号会议纪要、《关于要求拨付越城区企业复工集中服务中心应急生活物资采购经费的请示》(越经信〔2020〕15号),在经区长审批同意后,向区财政局追加1834285.24元。
(三)绩效目标
通过实施该项目,达到满足疫情防控需要和切实服务企业复工复产,帮助企业(项目)统筹解决无住房(租房)员工的住宿困难。
(四)组织实施
区商务局按要求开展越城区企业复工集中服务中心的应急生活物资采购工作,并由区经信局、区商务局联合与浙江供销超市有限公司、绍兴大润发超市有限公司两家供货单位签订应急生活物资采购合同。
(五)资金管理情况
区级财政已按需要到位资金183.43万元,项目单位对集中隔离点应急生活物资采购经费实际使用183.43万元,其中浙江供销超市126.58元,绍兴大润发超市56.85元。
二、绩效分析及评价结论
1.该项目的评价对象为集中隔离点应急生活物资采购供货方,通过分析资金使用的情况以及企业复工复产情况,企业复工集中服务中心的运行情况来进行判断分析。
2.绩效分析。
根据《越城区企业职工临时集中安置点管理工作方案》和区政府〔2020〕17号会议纪要、《关于要求拨付越城区企业复工集中服务中心应急生活物资采购经费的请示》(越经信〔2020〕15号),实际到位资金183.43万元,项目单位对集中隔离点应急生活物资采购供货方实际使用183.43万元,预算使用率100%。
3. 评价结论。
(三)主要经验及做法
集中隔离点应急生活物资采购经费,设立依据充分,符合《越城区企业职工临时集中安置点管理工作方案》和区政府〔2020〕17号会议纪要、《关于要求拨付越城区企业复工集中服务中心应急生活物资采购经费的请示》(越经信〔2020〕15号)的规定要求,目标明确合理,并基本按照计划开展项目工作。项目资金管理、工程招投标管理等制度基本健全,项目整体完成,质量较好,达到项目预期目标,根据设定的指标和标准,该项目的绩效评价得分为100分,综合效益等级为优秀。
(四)主要问题分析
该项目实施期间存在的主要问题是两个部门在项目进行过程中存在一些沟通问题,主要原因是新冠疫情属于新情况,事情紧急,不同单位之间工作进度不一,导致沟通出现问题。
(五)相关建议
项目实施过程中,细化项目实施步骤,熟悉项目流程,关注项目进度,及时做好沟通工作。
(五)其他需要说明的问题
无。
(六)附件
项目支出绩效评价
一级指标 | 二级指标 | 三级指标 | 指标解释 | 评价要点 | 得分 |
业务指标 | 项目 立项
| 立项依据充分性 | 项目立项是否符合法律法规、相关政策、发展规划以及部门职责。 | ①项目立项符合越防控办〔2020〕40号,越经信〔2020〕15号要求;②项目立项符合行业发展规划和政策要求;③项目立项与部门职责范围相符,属于部门履职所需;④项目属于公共财政支持范围,符合“事权与支出责任相匹配”原则;⑤项目未与相关部门同类项目或部门内部相关项目重复。 | 10 |
立项程序合规性 | 项目申请、设立过程是否符合相关要求。 | ①项目按照规定的程序申请设立;②审批文件、材料符合相关要求 | 10 | ||
产出 完成 | 数量完成率 | 产出数量目标是否实现。 | 10 | ||
完成及时性 | 产出时效目标是否完成。 | 2020.05中旬完成拨付,完成集中隔离点物资储备 | 10 | ||
项目 效益 | 实施效益 | 项目实施所产生的效益。 | 积极完成疫情防控工作,帮助企业(项目)统筹解决无住房(租房)员工的住宿困难,助力企业复工复产 | 10 | |
财务管理有效性 | 项目财务管理是否按照制度执行。 | 与项目有关的财务管理是否遵守相关法律法规、财务管理制度规定。 | 10 | ||
资金分配合理性 | 项目预算资金分配是否合理测算,与补助单位或地方实际是否相适应。 | 向浙江供销超市支付物资采购款126.58元、向绍兴大润发超市支付物资采购款56.85元 | 10 | ||
预算执行率 | 项目预算资金是否按照计划执行。 | 财政拨付183.43万元,实际支付183.43万元,预算执行率100% | 10 | ||
资金使用合规性 | 项目资金使用是否合规。 | ①是否符合国家财经法规和财务管理制度的规定;②资金的拨付有完整的审批程序和手续;③符合项目预算批复或合同规定的用途;④无截留、挤占、挪用、虚列支出等情况。 | 10 | ||
满意度指标 | 满意度 | 社会公众或服务对象的满意度。 | 重点规上工业企业、重点商贸服务业企业、农业龙头企业、省市级重点建设项目复工返工人员中需要过渡性临时住宿人员、非重点疫区较高及高风险区域复工返工人员及其他按要求需要隔离观察人员满意度良好。 | 10 | |
项目总体绩效评价得分 | 指标得分(100 ) 执行率得分(100) | ||||
项目总体绩效评价等级(打√) | 优秀√ 良好□ 合格□ 不合格□ |