2020年，区审计局在区委区政府以及上级审计机关的领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，把推进法治政府建设作为提升审计各项工作的出发点和落脚点，根据《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国审计法》《中华人民共和国审计法实施条例》的规定，积极开展依法行政、依法审计工作，不断提高审计工作质量，为维护财经秩序、促进依法行政等方面发挥了积极的作用，现将我局2020年度法治政府建设情况报告如下：

一、推进法治政府建设工作开展情况及成效

（一）加强领导管理，确保审计依法开展

区审计局党组高度重视、严密组织，确保了依法审计，审计质量管理工作有序开展。一是法规督查科严把质量关，对全局审计质量进行严格检查把关；二是强调依法行政，以法律法规、上级的文件为审计指引，坚持“法无授权不可为、法定职责必须为”的原则，依法依规组织开展审计工作和文书归档，执法案卷和执法文书要素齐备、填写规范、归档完整；三是落实审计工作报告制度。2019年度越城区区级预算执行和其他财政收支审计查出问题情况以及问题整改情况向区委审计委员会、人大常委会做专题汇报。四是落实法律顾问制度。充分发挥法律顾问在重大行政决策研究、重要涉法事务处理、重大执法活动分析研判等方面的积极作用。

（二）依法行使审计监督职能，落实主责主业

作为国家法定的监督部门，必须坚持执政为民，坚持依法行政、依法审计，区审计局以贯彻落实《中华人民共和国审计法》等相关文件和法律法规为主线，认真组织有关法律法规学习,深入开展审计法律法规宣传,强化审计人员法律法规意识,提高审计人员应用法律能力,完善审计责任制体系，将依法行政和绩效审计相结合，做到审计文明、审计严明、审计廉明。

 近年来，我局坚持对审计项目质量管理进行科学论证和精细化监督，2020年，我局获得浙江省优秀审计项目一等奖，获得全国审计机关优秀审计项目一等奖。2020年，共完成国家审计项目16个，审计查出主要问题金额9547万元，其中违规资金1629万元、管理不规范资金7917万元；审计期间整改资金1568万元，审计后收回财政资金103万元，归还原渠道资金1803万元，出具审计移送书20份，移送问题线索29件，移送处理金额4172万元。

（三）健全工作机制，加强法制学习

在落实现有制度的基础上，健全全局的各项管理制度，规范管理，促进依法行政和依法管理，指引审计工作依法依规开展。2020年依托周一夜学、审计论坛、学习强国等平台，加强全局法制学习，有计划开展习近平新时代中国特色社会主义思想、党的思想理论学习、国家法律法规、业务制度等方面学习，带头学法用法，确保执法过程中的有章可循，有据可依。积极组织审计人员参加上级审计机关组织的各类培训，要求审计人员均参加行政执法考试，持证上岗，确保行政执法人员持证率达100%。

（四）坚持政务公开，促进依法行政

政务公开，是坚持民主监督、促进依法行政的重要措施，区审计局把政务公开纳入工作目标管理，与党风廉政建设、精神文明建设和审计工作紧密结合，除涉及国家秘密和依法受到保护的商业秘密、个人隐私之外，均按照上级要求，依法向社会公开。一是按照区委区政府相关要求，对区审计局的网站内容做到了定期更新、准确及时。二是发动干部职工积极撰写审计工作信息，开展审计理论调研工作。

二、存在不足和原因

2020年，我局在推动法治政府建设中取得一些成效的同时，也还存在一些不足和薄弱环节，主要表现在：

（一）普法内容及方式方法比较单一

对内普法、学习法律知识主要还是依靠有限的集中学习方式实施，且审计人员经常参与上级审计机关组织的异地交叉审计项目，普法有时不能全覆盖；对外普法也主要是向被审计对象宣传审计专业方面的法规，普法对象、知识面单一。

（二）审计人员的积极性难以调动

由于受人员编制控制的影响，审计人员力量不足现象依然存在；审计人员严格依法审计的意识和能力还有待提高。

产生上述问题的主要原因是：目前开展法治宣传工作主要通过直接学习宣传文件的方式，缺乏吸引力和时效性；部分审计人员审计风险意识不够强，认为只要做好审计项目，其他小节无伤大雅，执行审计准则相关要求还不够自觉；部分审计人员能力素质还有待进一步提升，与当前审计工作目标要求还有差距。

三、上一年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责工作情况

2020年，局党组书记、局长积极履行推进法治建设第一责任人责任，坚持以身作则，以上率下，带头抓好本单位推进法治政府建设各项工作。

（一）带头组织学习。全面领导本单位法治政府建设各项工作，带头扎实组织学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，全面提升推动法治政府建设自觉性和主动性。组织班子成员研究相关法治工作，确保法治政府建设工作有序开展。

（二）带头依法决策。坚持审计业务会议制度，集体审定审计报告等重大事项。重视法律顾问作用，自觉维护司法权威。注重运用法治思维和法治方式开展工作，凡是涉及局内重大问题决策、重要人事任免、大额资金使用等重大事项、重大决定，均严格按照要求，认真贯彻民主集中制原则，进行会议集体决策。

（三）加强内部监督，将依法治国、依法履职、普法工作等作为谈心谈话、批评与自我批评的重点内容，要求局班子成员及全体党员干部牢固树立法治观念，深入学习法律知识，对违反法律规定、程序的行为坚决予以制止。

（四）带头参与学法用法活动。严格落实机关工作人员学法用法制度和“谁执法谁普法”责任制。严格要求全体公职人员按规定参与普法教育网络学习。并将《审计法》作为基准在全局开展宣传学习活动，要求审计人员程序依法、定性依法、结论依法，严格审计规范，提高审计质量。

四、2021年度推进法治政府建设的主要安排

（一）坚持依法审计。严格依法履行审计监督职责，强化审计执法力度，加强审计质量控制、规范审计监督行为。

（二）加强信息公开工作，提高审计工作的透明度和审计部门的公信力，自觉接受广大人民群众的监督。

（三）丰富普法宣传活动形式，营造良好法治气氛。充分利用网络资源，及时更新相关法律知识；对于审计执法工作中遇到的难点、堵点，广泛开展交流讨论，采取请进来、走出去的方式，做到学用结合，组织大家开展学法普法培训工作。

（四）全面加强党风廉政建设，打造高效廉洁审计队伍。认真学习宣传和贯彻落实党的十九大精神，进一步增强审计干部责任意识、风险意识，围绕“责任、忠诚、清廉、依法、独立、奉献”的审计人员核心价值观，从严管理审计队伍，努力打造一支信念坚定、业务精通、作风务实、清正廉洁的高素质专业化审计干部队伍，为党和国家各项事业发展再立新功。。

五、其他需要报告的情况

2020年度未有行政诉讼案件和行政复议案件。

2020年度未有行政调解案件和信访案件。

绍兴市越城区审计局

2021年1月30日