2020年,区卫生健康局在区委、区政府的领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻中共中央、国务院《法治政府建设实施纲要(2015-2020年)》的工作要求,积极推进法治政府建设,现将法治政府建设情况报告如下:
一、2020年度法治政府建设基本情况
(一)强化单位组织保障。1、切实履行法治建设第一责任人职责。加强领导干部学法用法工作。将法治政府建设纳入对医疗卫生健康单位年度目标责任制考核,压实法治政府建设工作责任,完善法治政府建设责任体系。2、加强依法行政理念教育。开展领导干部年度法律知识考试、年度述法工作,按要求落实每年集体学法,每年召开班子会议,听取和研究部署法治政府建设工作。
(二)推进“最多跑一次”改革。1、深化“一窗受理、集成服务”。公布事项清单,服务指南、申请要求、办事流程,做好行政审批。2、加快区域卫生信息平台建设,通过国家区域卫生信息互联互通标准化成熟度四级甲等测评。通过手机端,为群众提供预约挂号、在线取号、诊间报到、移动支付、医保结算、诊后扫码检查、扫码取药、检验检查报告查询、检验检查报告推送等服务。
(三)规范行政执法监督。1、落实行政执法责任制。对原有的二十五项卫生监督管理制度进行更新修订。2、行政执法评查,由各科室法制稽查员对行政检查、行政抽检、行政处罚等行政行为全面进行督导评查,发现问题随时予以提出纠正。3、单位内部稽查。对卫生行政处罚案卷及行政处罚信息录入、双随机检查、卫生监督员网络学习情况等开展稽查,强化行政执法案卷的管理和监督,提升案卷制作的水平,增强规范化执法的意识。
(四)法律风险防控机制。1、严格执行《重大行政决策程序暂行条例》,完善重大行政决策机制。2、推进政府法律顾问制度。充分发挥法律顾问积极作用,严格控制法律风险。3、2020年度未有行政诉讼案件和行政调解案件。实行诉访分离,推进通过法定途径分类处理信访投诉请求,引导群众在法治框架内解决矛盾纠纷。
二、2020年卫生健康系统特色法治宣传
在全力打赢疫情防控战中,结合卫生健康系统工作实际,重点宣贯。
1、《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》于2020年6月1日起施行。为发展医疗卫生与健康事业,保障公民享有基本医疗卫生服务,提高公民健康水平,推进健康中国建设,提供了法治保障。
2、《浙江省突发公共卫生事件应急办法》于2020年12月1日起施行。有利于提高全社会预防、控制和处理突发公共卫生事件的能力和水平,减轻或者消除突发公共卫生事件的危害,保障公众生命安全和身体健康,维护正常的社会秩序。
三、2021年法治政府建设的主要安排
1.继续加强法治工作意识。认真贯彻习近平总书记关于全面依法治国的新思想新理念,深入学习党中央全面依法治国的政策理论,落实省、市、区政府和上级主管部门的工作部署,把法治政府建设摆在全局工作的重要位置。
2.继续打造执法风控闭环。完善行政执法队伍建设,以“互联网+监管”各系统为依托,持续推进各项监督检查工作,严格落实“双随机”信息公开工作。有序开展各类专项稽查,组织各科室法制稽查员进行交叉稽查,推进依法行政,有效促成卫生监督执法工作的全面规范。
3.继续开展普法宣传活动。加大卫生健康法律法规和党内法规的宣传力度,利用职业卫生健康宣传周、宪法日等重要节日活动宣传卫生健康法律法规的知识,开展法律法规知识讲座,切实把普法宣传工作全面推向深入。