绍兴市越城区民政局 绍兴市越城区市场监督管理局
绍兴市越城区消防大队
关于越城区养老机构安全工作联合检查情况的通 报
富盛镇人民政府、相关街道办事处：
为进一步加强对我区养老机构消防、食品安全规范管理，严防各类安全隐患和食品卫生的事故发生，确保人民群众生命财产安全，3月29日至4月9日，区民政局联合区市场监管局、区消防救援大队联合开展全区养老机构安全工作检查，现将检查结果通报如下：
一、基本情况
全区管辖养老机构共有21家，其中8家为公办养老机构，13家为民办养老机构，此次联合检查除稽山街道瑞福康乐院因内部装修且无老人入住没有检查外，其余20家均接受检查。为确保此次检查取得实效，区民政局、区市场监管局、区消防救援大队照各司其职、细心指导的要求，对每家养老机构的消防、食品及护理服务安全进行了检查。从检查情况来看，部分敬老院及民办养老机构经前期改造升级，安全指数已有较大提升，但整体上，各养老机构的安全生产状仍不容乐观，表现为：有些镇（街）属地管理责任不够落实，日常监管缺位，如塔山街道夕阳红康乐园三证不全（消防行政许可、食品经营许可证、养老机构登记或备案证），长期处于非法营运状态；有些养老机构自身安全生产主体意识薄弱，侥幸心理、形式主义严重，对生命安全极不负责，如稽山街道鹤池苑老年公寓，搭建违章建筑，并使用泡沫彩钢板搭建厨房，存在严重安全隐患，需及时、有力、迅速地开展整顿。
二、存在问题
检查发现各类安全隐患问题 197个，其中消防安全隐患问题84 个，食品安全隐患问题72个，护理安全问题41个（详见附件）。
（一）消防安全方面：部分机构消控室值班人员无证上岗或无人值班，缺少消控室值班记录；消防安全制度未制定，消防安全基础档案建立不齐全；火灾自动报警系统、自动灭火系统、消控主机故障；防火巡查、检查记录填写不规范；疏散通道堆放杂物，防火门顺位器缺失、损坏、常闭防火门未保持常闭状态等等。
（二）食品安全方面：存在生熟砧板、刀具未分开；清洗水池混洗现象；成品容器未消毒、未定点存放；食品留样不规范，缺少中心温度计、未戴帽子；无防蝇设施，食品仓库物品摆放杂乱；无消毒记录；个别厨房设施与规范要求不符。
（三）护理服务安全方面：存在场地、设施不够适老化；照护人员不够专业；护理记录、活动台账缺失；药品未落实专人管理等问题和不足。
三、整改要求
（一）牢固树立安全意识。要充分认识安全生产的重要性，牢固树立安全工作无小事的观念，树立安全生产红线意识，时刻保持“如履薄冰的警醒”，坚持警钟长鸣，认认真真、踏踏实实抓好安全工作，确保全区养老机构安全稳定无事故。
（二）加强属地管理力度。对在联合检查过程中发现存在安全隐患的养老机构，各相关镇街要再引起高度重视，要进行一次全面复查，重点检查其整改措施落实情况，并督促其形成安全管理长效机制。在整改期限内不进行整改的，或者无法通过整改达到安全生产条件的，建议由属地牵头，联合相关部门跟进处理，绝不允许非法营运，危害老人生命安全的问题发生。
（三）安全工作常抓不懈。指导督促养老机构要切实强化安全生产的主体意识，加强消防安全、食药安全、护理安全的宣教工作，普及安全常识，组织自救逃生、护理知识技能的培训和演练，提高自防自救能力。要强化自查自检，严格要求落实相关安全管理制度，从思想上行动上重视安全生产工作，确保把隐患问题消除在萌芽状态，认真履行日巡查和月检查，并实时做好台账资料。
请各镇街于2021年4月23日前将整改落实情况以图片加文字的形式形成整改报告反馈至区民政局。联系人：李建国，联系电话：85120127。
附件：各镇（街）养老机构安全生产检查情况整改通知单
绍兴市越城区民政局 绍兴市越城区市场监督管理局
绍兴市越城区消防大队
2021年4月16日
附件
安全生产检查整改通知单
属地 | 马山街道 | 单位 | 袍江康乐养老院 | |
存 在 问 题 | 消防安全 | 1.疏散通道上堆放杂物； 2.厨房采用易燃塑料扣板吊顶。 | ||
食品安全 | 未配备中心温度计 | |||
护理安全 | 1.照护人员不够专业； 2.护理记录、活动台账缺失； 3.药品未落实专人管理； 4.走廊座椅无扶手。 | |||
安全生产检查整改通知单
属地 | 马山街道 | 单位 | 马山街道敬老院 | |
存 在 问 题 | 消防安全 | 1.消防广播无法使用； 2.消防泵控制柜未处于自动状态； 3.消控室只有一人值班； 4.喷淋泵压力表无压力； 5.厨房采用易燃塑料扣板吊顶； 6.自动消防设施未开展年度检测。 | ||
食品安全 | 1.未配备中心温度计； 2.未配备餐具保洁柜； 3.留样冰箱内存放其他物品。 | |||
护理安全 | 1.护理记录、活动台账缺失； 2.缺少防滑设施。 | |||
安全生产检查整改通知单
属地 | 马山街道 | 单位 | 绍兴如家养老院 | |
存 在 问 题 | 消防安全 | 1.消控室无人值班； 2.消防泵控制柜未处于自动状态； 3.楼梯间堆放杂物； 4.封闭楼梯间内设置房间； 5.自动消防设施未开展年度检测。 | ||
食品安全 | 1.未配备中心温度计； 2.食品仓库存放混乱，未及时清理变质食品。 | |||
护理安全 | 1.照护人员不够专业； 2.多处尖角缺少防撞保护条； 3.窗外晾晒易坠落导致意外伤害。 | |||
安全生产检查整改通知单
属地 | 孙端街道 | 单位 | 孙端街道敬老院 | |
存 在 问 题 | 消防安全 | 1.消控主机有故障； 2.消控室值班人员无证上岗； 3.消防泵控制柜未处于自动状态； 4.自动消防设施未开展年度检测； 5.泵房消防电话无法使用； 6.未提供相关消防验收手续。 | ||
食品安全 | 1.未配备中心温度计； 2.装熟食的餐具消毒不到位； 3.食品经营许可证无等级评定标识； 4.粗加工清洗池标识不够规范。 | |||
护理安全 | 1.护理记录、活动台账缺失； 2. 多处角落缺少防撞保护条。 | |||
安全生产检查整改通知单
属地 | 沥海街道 | 单位 | 沥海街道敬老院 | |
存 在 问 题 | 消防安全 | 1.消控室无人值班； 2.自动消防设施未开展年度检测。 | ||
食品安全 | 1.留样冰箱内存放其他物品； 2.餐具无消毒记录。 | |||
护理安全 | 1.照护人员不够专业； 2.护理记录、活动台账缺失； 3.药品未落实专人管理。 | |||
安全生产检查整改通知单
属地 | 灵芝街道 | 单位 | 灵芝街道敬老院 | |
存 在 问 题 | 消防安全 | 1.消控室无证上岗； 2.消控室操作员不熟练； 3.厨房使用明火部位未进行防火分隔； 4.封闭楼梯间安全出口设置不合理； 5.部分疏散指示标志损坏。 | ||
食品安全 | 1.超范围提供冷链； 2.食品储存未离地离墙； 3.原材料未分池洗，仅有一个蔬菜池； 4.备餐间、预进间两个水龙头不能使用； 5.厨房间发现若干苍蝇，需加装纱窗、调整灭蝇灯位置。 | |||
护理安全 | 1.护理记录、活动台账缺失 | |||
安全生产检查整改通知单
属地 | 斗门街道 | 单位 | 斗门街道敬老院 | |
存 在 问 题 | 消防安全 | 1.消控室无人值班 2.泵房稳压泵、 喷淋泵未处于 自动状态 3.部分楼梯间一层堆放杂物。 | ||
食品安全 | 1.厨房清洗池标贴需要更换； 2.餐具没有消毒。 | |||
护理安全 | 1.照护人员不够专业； 2.护理记录、活动台账缺。 | |||
安全生产检查整改通知单
属地 | 斗门街道 | 单位 | 越城区怡馨护理院 | |
存 在 问 题 | 消防安全 | 1.泵房稳压泵无法正常使用； 2.泵房堆放杂物； 3.喷淋泵控制柜未处于自动状态。 | ||
食品安全 | 1.未配备中心温度计； 2.餐具无消毒记录； 3.装熟食的餐具消毒不到位； 4.粗加工清洗池标识不规范，存在混洗情况。 5.地面积水太多。 | |||
护理安全 | 1.照护人员不够专业； 2.护理记录、活动台账缺失； | |||
安全生产检查整改通知单
属地 | 鉴湖街道 | 单位 | 康乐福养老院 | |
存 在 问 题 | 消防安全 | 1.消控室值班人员操作不熟练，消防主机与设施未联动； 2.泵房内喷淋泵有故障； 3.长寿楼：一层西南侧无烟感；部分消防设施损坏； 4.厨房：消防设施配置不符合要求（无烟感、温感），走廊未安装烟感，厨房使用明火部分未使用温感。 | ||
食品安全 | 1.与外界相通处未加装挡鼠板； 2.蒸熟间顶面发霉； 3.粗加工区域未使用，洗菜与餐具清洗在同一区域混用； 4.吉士粉、泡打粉等添加剂使用不规范； 5.食品留样不规范。 | |||
护理安全 | 护理记录、活动台账缺失。 | |||
安全生产检查整改通知单
属地 | 富盛镇 | 单位 | 富盛镇敬老院 | |
存 在 问 题 | 消防安全 | 1.消控室值班人员无证上岗； 2.自动消防设施未开展年度检测。 | ||
食品安全 | 1.没有专用的留样冰箱； 2.清洗水池混用，标识缺失 3.餐具消毒记录缺失。 | |||
护理安全 | 1.照护人员不够专业 2.护理记录、活动台账缺失 | |||
安全生产检查整改通知单
属地 | 富盛镇 | 单位 | 辂山养老院 | |
存 在 问 题 | 消防安全 | 1.厨房采用易燃塑料扣板吊顶； 2.部分房间采用易燃塑料扣板吊顶装修； 3.厨房区域照明灯电线未穿管保护。 | ||
食品安全 | 1.备餐间标识缺失； 2.备食间内存放其他物品； 3.食品留样量不足； 4.食品经营许可证无等级评定标识。 | |||
护理安全 | 护理人员未按要求佩戴口罩 | |||
安全生产检查整改通知单
属地 | 北海街道 | 单位 | 越城区佰仁颐养院 | |
存 在 问 题 | 消防安全 | 1.消控室值班人员不足； 2.楼梯间防火门被更换，破坏楼梯间形式； 3.防火门违规设置门禁； 4.楼梯间堆放杂物； 5.大部分防火门组件缺失。 | ||
食品安全 | 1.消毒柜内待消毒碗积垢未清洗，清洗消毒不到位； 2.留样盒留样前未清洗、未消毒； 3.烹饪间储存柜内生锈积垢，食品变质，并发现多个过期食品，日常管理缺失。 4.个人鞋子随意放置在粗加工区域； 5.成品与原料容器混用存在交叉污染风险。 | |||
护理安全 | 护理记录、活动台账缺失。 | |||
安全生产检查整改通知单
属地 | 城南街道 | 单位 | 常青树养老服务中心 | |
存 在 问 题 |
消防安全
| 1.消控室无人值班； 2.自动消防设施部分故障； 3.消防档案不完善，台账资料与实际不符； 4.泵房内违规设置房间、住人； 5.喷淋泵故障； 6.厨房内未设置温感； 7.厨房与其他区域未进行防火分隔。 | ||
食品安全 | 1.地漏需加盖，防止废弃物流入及浊气逸出； 2.采购肉类未查验索取检疫合格证与肉制品合格证明； 3.备餐间保洁柜内放置个人杂物。 | |||
护理安全 | 1.照护人员不够专业 2.护理记录、活动台账缺失 | |||
安全生产检查整改通知单
属地 | 塔山街道 | 单位 | 越城区夕阳红康乐园 | |
存 在 问 题 | 消防安全 | 未取得消防行政许可 | ||
食品安全 | 未取得食品经营许可 | |||
护理安全 | 未取得养老机构设立许可或登记、备案 | |||
安全生产检查整改通知单
属地 | 稽山街道 | 单位 | 鹤池苑老年公寓 | |
存 在 问 题 | 消防安全 | 1.部分电气线路未套管，电表箱安装在老人房间内； 2.使用泡沫彩钢板搭建厨房等； 3.西面二层门开启方向错误； 4.疏散通道放置桌椅影响疏散； 5.灭火器配置数量不足； 6.消防档案未及时更新。 | ||
食品安全 | 1.食品留样不规范； 2.保洁柜内放置成品菜及其他杂物； 3.索证索票不齐全； 4.备餐间未使用，堆放杂物及食品原料； 5.未及时清理储物柜内杂物。 | |||
护理安全 | 1.照护人员不够专业； 2.护理记录、活动台账缺失； | |||
安全生产检查整改通知单
属地 | 府山街道 | 单位 | 越城区依家颐养院 | |
存 在 问 题 | 消防安全 | 1.防火卷帘下方设置物品 2.厨房内无自动消防设施 3.餐厅区域无烟感 | ||
食品安全 | 1.备餐间闲置未使用，备餐分餐应在专间进行。 2.一人未取得健康证。 | |||
护理安全 | 1.护理记录不规范; 部分防撞角缺失。 | |||
安全生产检查整改通知单
属地 | 城南街道 | 单位 | 越州自在安和养护院 | |
存 在 问 题 | 消防安全 | 1.2号楼楼梯间防火门被拆除，破坏防烟楼梯间； 2.厨房部分防火门组件缺失； 3.厨房内使用明火部分与外面未做防火分隔。 | ||
食品安全 | 1.超范围提供冷链； 2.整体卫生差，积垢严重； 3.风幕机未正常使用，纱窗积垢； 4.未加贴水池标识，区分三类原料水池与餐具工用具清洗池避免交叉污染 5.烹饪间储物柜积垢生锈，原料散落，调味料长期未清理变质； 6.食品留样不规范； 7.备餐间二更入口处未配置洗手液和消毒液，备餐间内发现活蟑螂； 8.索证索票不齐全。 | |||
护理安全 | 护理记录、活动台账不够完整。 | |||
安全生产检查整改通知单
属地 | 陶堰街道 | 单位 | 陶堰敬老院 | |
存 在 问 题 | 消防安全 | 1.火灾自动报警系统瘫痪 2.消防软管卷盘无水 | ||
食品安全 | 1.食品留样量不足； 2.餐具消毒记录缺失； 3.无专用留样冰箱； 4.工作人员未戴帽子作业。 | |||
护理安全 | 1.照护人员不够专业； 2.护理记录、活动台账缺失。 | |||
安全生产检查整改通知单
属地 | 陶堰街道 | 单位 | 越城区金色老年颐乐园 | |
存 在 问 题 | 消防安全 | 1.消控室采用易燃塑料扣板吊顶； 2.消控室值班人员无证上岗； 3.自动消防设施未开展年度检测； 4.泵房上面违规设置功能性房间。 | ||
食品安全 | 1.操作人员健康证缺失； 2.留样品种不全； 3.备餐间未贴标志； 4.餐具消毒记录缺失。 | |||
护理安全 | 1.照护人员不够专业； 2.护理记录、活动台账缺失； 3.房内设施、设备与老人的身体能力状态不匹配； 4.房间凌乱，卫生状况较差。 | |||
安全生产检查整改通知单
属地 | 皋埠街道 | 单位 | 皋埠社会福利中心 | |
存 在 问 题 | 消防安全 | 1.泵房消防电话无法使用； 2.南楼二层走道吊顶用可燃塑料绿植装饰； 3.南楼一层西侧防火门违规拆除； 4.消控室值班人员无证上岗、无值班记录。 | ||
食品安全 | 1.未配备中心温度计； 2.清洗池存在混洗问题； 3.生熟放置容器要区分并严格消毒； 4.食品留样量不足125克. | |||
护理安全 | 1.照护人员不够专业 2.护理记录、活动台账缺失； | |||