绍兴市越城区灵芝街道办事处

灵芝街道抓捕流浪犬专项整治行动方案

根据越综执〔2018〕32号文件精神，针对城市管理类的应急投诉管理遵循“属地管理”的原则，直接流转至镇街，由镇街自行处置。近年来，犬类应急投诉较为频繁，为有效治理当前养犬行为混乱的局面，提高市区养犬人的自律意识，规范养犬管理工作，灵芝街道综合执法办开展犬只专项治理活动。为确保专项治理取得实效，特制定本方案。

一、工作目标

以“贯彻法规、规范管理、强化监管”为指导思想，坚持“严管、严查”的方针，全面开展以“创建和谐灵芝，做文明养犬人”为主题的养犬管理专项整治工作。

二、工作原则

一是坚持属地管理的原则；二是坚持政府督导，部门联动，群众自律的原则；三是坚持依法行政，教育与处罚相结合的原则；四是集中治理和长效管理相结合的原则。

三、工作职责划分

有关部门具体职责划分如下：

由综合行政执法局犬管办具体负责养犬的审批办证和年检，邀请犬管办专业队员负责犬只的收缴和捕杀，其他部门各负其责，配合做好犬只收缴、捕杀等相关工作。

灵芝街道综合执法办负责查处无证养犬行为，并负责犬只的市容卫生监管工作。灵芝街道环卫所负责环境卫生的管理，治理犬只饲养影响环境卫生的行为。

灵芝街道市场所牵头负责对犬类交易活动的监督管理。

灵芝街道卫生院负责人用狂犬病疫苗注射和狂犬病人诊治的管理。

四、工作重点

此次专项整治工作重点解决七类问题：

（一）重点管理区饲养大型犬、烈性犬问题；

（二）无证养犬问题；

（三）遛犬不拴犬链、违规进入公共场所问题；

（四）犬只破坏市容环境卫生问题；

（五）养犬干扰他人正常生活问题；

（六）流浪犬问题；

（七）非法犬类交易市场及街头非法贩犬问题。

五、工作措施

（一）强化执法队伍建设，严格文明执法。灵芝街道综合执法办及综合行政执法灵芝中队抽调捕犬骨干力量，组成抓捕队伍，做好养犬管理执法工作。在执法过程中，讲究方式方法，既要严格执法，又要文明执法，在纠正违规养犬行为的同时，积极向居民宣传养犬法规，引导、督促其依法、文明、科学养犬。

（二）加大执法力度，严查违规行为。严格落实日常管理和属地管理责任，对辖区内的每一个社区、每一个村庄、每一条街区在查清各类底数、建立分账的基础上进行认真的执法检查，及时纠正违规养犬行为，以查促管，以罚促管，维护良好的社会治安秩序。

（三）深入宣传发动，争取群众支持。利用电视、报刊、网站、街头电子屏幕宣传养犬管理专项整治工作的背景、重点、法律法规及各相关部门的职责。深入、广泛地开展形式多样的养犬法规宣传工作，进行经常性的法制教育，向社会宣传养犬人违规养犬引发的犬伤人、阻碍执法及破坏市容环境卫生等典型案例，对不文明养犬行为起到警示作用。

六、其他工作

灵芝街道邀请区综合行政执法局犬管办协助捕犬，根据属地原则，相关工作经费由街道负责。一旦组织抓捕行动，区综合行政执法局犬管办出动队员5人/车，每次行动按50元/人的标准进行补贴，全年费用不超过5000元。

绍兴市越城区灵芝街道办事处

2022年8月11日