丁*富代表:
您提出的《关于加强对锡箔纸灰回收、贮存、利用的建议》收悉,现答复如下:
锡箔纸是早年绍兴特有的一种手工业产品,在古代其主要用途是制作冥钱用以祭拜祖先。现已有多种其他用途,如用于烧烤,食物密封保鲜、吸油等锡箔纸形状为长方形或正方形,薄纸片状,可折叠、变形,颜色为银白色,使用过的锡箔纸一般食物其他垃圾,利用率不高,但其焚烧后灰为金黄,主要成分是锡、铝,是锡铝的合金,通过提炼之后可以获得锡,因此锡箔灰可以视为可回收物进行回收和再利用。自2018年以来,我局紧紧围绕省委省政府、市委市政府的决策部署,根据《关于加强城市社区再生资源回收利用工作的通知》、《绍兴市再生资源回收利用体系建设规划(2018-2022)》等文件精神,扎实推进越城再生资源回收体系构建,主要做了以下几点工作:
一是考察调研,网格布局。通过实地考察、企业走访及座谈研究,学习借鉴杭州、苏州、松江等先进地区体系建设的成熟模式和先进经验,充分听取相关镇街、部门及企业意见和建议,创新“政府规划、社区配合、企业运营”三方协同模式,扎实开展社区回收站点选址工作,保障每个社区设立1个回收站点,建立“社区回收站点-区级分拣中心-再生资源利用企业”三级回收利用体系,实现网格布局打通资源回收的“最后一公里”。
二是试点先行,稳步推进。按照“先试点后推广、先局部后全面”的建设思路,2018年,我区率先在蕺山、塔山、府山、北海4个街道开展再生资源回收站点的建设试点,2019年推广至迪荡、稽山、城南、斗门4个街道,2020年扩大到皋埠、陶堰、富盛、孙端4个农村镇街,2021年推广至所有农村镇街,实现全区所有镇街全覆盖。目前,全区已建设完成再生资源分拣中心2个、回收站点271个(城镇回收站点91个,农村回收站点180个)。自项目运营起截止2021年12月,累计回收34996.89吨,其中2021年共计回收14862.86吨,同比增长28.1%。
三是六个统一,规范管理。严格按照布局统一规划、外观统一标识、人员统一着装、收购统一价格、计量统一衡器、业务统一管理的“六统一”要求进行回收站点建设,建立健全信息化管理制度,实时对回收利用体系进行全链式监管,确保前端回收、二次分拣、终端运输等环节规范有序。
四是数字赋能,智能运作。用数字智能为传统回收模式赋能,开拓“互联网+回收”模式,通过浙里办“越回收”、微信小程序、热线电话开展上门回收服务,打通服务“最后一公里”。引入了智能化运作大数据管理,建设集信息查询、线上预约、上门回收、积分兑换、过程监管于一体的“越城区再生资源智慧管理系统”,实现再生资源管理“一屏监测、一键直达、全程掌控”。
五是绩效评估,强化考核。在项目监管上实行商务局抽检、社区考评和第三方监管协同推进,分季度和年度对回收运营企业的项目建设、日常管理、宣传引导等方面进行绩效评估,评估结果直接影响资金拨付,确保再生资源回收利用项目高标准有序运行。
但由于锡的价格较高,而提炼锡的技术要求十分高,导致行业监管存在难度和风险,您的建议给我们的工作带来很大的启发,今后我局将联合相关部门单位重点开展以下工作:
一、加强宣传引导,鼓励移风易俗。一方面,通过线上线下各类宣传载体开展丰富多样的宣传活动,普及再生资源回收品类、废品价值以及我区的回收方式及途径,促进锡箔灰等“偏门”、“冷门”可回收物的回收再利用。另一方面,深入贯彻落实党中央关于“开展移风易俗,弘扬时代新风”的重要部署,积极引导老百姓“移风易俗”,去除封建迷信、盲目崇拜等不良风气,形成科学、健康、文明的社会风尚和生活方式。