各科室：

为认真评估我区水利系统行政执法体制机制运行、行政执法活动、行政执法效能等情况，进一步加强行政执法监督，促进全区水利系统行政执法规范化、数字化建设，根据《中华人民共和国行政处罚法》《浙江省县级以上人民政府行政执法监督条例》《浙江省行政执法评议办法（试行）》《全省水利系统行政执法质效评议专项行动方案》《全市水利系统行政执法质效评议专项行动方案》，决定在全区水利系统开展行政执法质效评议专项行动。具体方案如下：

一、评议对象

越城区水利局。

二、评议内容

主要包括我区水利系统的行政执法体制机制运行、执法制度完善创新、执法活动、执法效能、执法保障等情况，具体指标详见《水利系统行政执法专项评议指标》。

三、评议方式和程序

（一）筹备阶段

1．区司法局统筹制定本区行政执法评议工作方案，合理安排评议任务。

2．区司法局发挥执法监督协调机制作用，统筹区水利局内部层级监督资源，邀请人大代表、政协委员和法治监督员等参与评议。

3．区水利局可根据《全省水利系统行政执法质效评议专项行动方案》《全市水利系统行政执法质效评议专项行动方案》，先行组织法律顾问单位开展自查自评和内部评议。

4．评议活动由区司法局主导，对前期区水利局所开展的数据采集、统计分析等工作进行全面审核，并做到全程参与。

（二）实施阶段

1．要充分运用信息化手段收集评议素材，尽量减少区水利局工作负担。区水利局要全面客观反映行政执法工作实际情况，积极配合开展行政执法评议。案卷评查，结合全区行政执法案卷评查活动进行。

2．主动听取执法协作单位意见，涉及区水利局与区综合行政执法局等单位执法协作配合等情况的，应当认真听取相关单位意见，加强单位间协调沟通。

3．可邀请两代表一委员、群众代表等参加，加大行政执法评议社会公众参与力度，全面深入了解执法工作存在的问题和社会各界的意见建议。

4．提出调整建议。实施过程中发现部分评议程序、指标等因故无法落实的，及时会同区水利局研究提出调整建议。  

5．反馈评议情况。完成各项指标数据采集、评价工作后，初步形成评议总分及赋（扣）分清单，以书面形式向评议对象反馈评议内容和初步意见等情况。

6．复核异议意见。评议对象有异议的，可以自收到反馈后7日内书面提出复核申请。

（三）总结阶段

1．根据区水利行政执法评议工作情况，要及时记录有关评议指标及其使用说明的意见建议，着重研究我区水利执法工作中亮点及痛点，针对性提出意见建议，形成本区行政执法评议工作报告并予以上报。

2．区司法局要以通报、组织观摩等方式，总结推广行政执法评议中发现的典型经验做法;对具有普遍性、代表性的行政执法困难和问题，及时提交执法协调小组等专题研究或向有关机关报告、建议。

四、评议结果及运用

评议总分达90分以上的，为优秀档次；75分以上为良好档次；60分以上为合格档次；60分以下为不合格档次（以上包含本数）。

评议结果作为后续行政执法监督工作的重要参考。

五、工作要求

（一）加强组织领导。区司法局、区水利局要高度重视行政执法评议工作，在力量配置、经费保障上予以充分支持，充分发挥政府行政执法监督、部门内部层级监督作用。科学统筹宣传报道和舆情防控工作。

（二）严格依规实施。认真学习《浙江省行政执法评议办法（试行）》等规定，落实评议原则、方式、程序等要求，公平公正开展评议工作。对徇私舞弊、篡改数据、伪造资料等造成评议结果失真失实的，依法依纪进行处理。

（三）加强统筹协调。区司法局、区水利局要按照上级要求紧盯时间节点，有序推进行政执法评议工作。

 

 

 

绍兴市越城区司法局       绍兴市越城区水利局

2021年10月19日       

 

 

绍兴市越城区司法局办公室               2021年10月19日印发