2021年，在区委、区政府的正确领导下，区财政局认真落实法治政府建设的各项任务，坚持以习近平总书记关于全面依法治国的系列重要讲话精神为指导，深入贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》确定的目标任务，紧紧围绕中心工作，法治政府建设取得新成效。现将法治政府建设有关情况报告如下：

一、2021年法治政府建设情况

（一）坚持党的领导，财政法治建设更加有力

一是深入学习贯彻习近平法治思想。抓住领导干部“关键少数”，局党组定期召开理论学习中心组会议，学习传达中央全面依法治国工作会议精神，深入学习习近平总书记《坚定不移走中国特色社会主义法治道路 为全面建设社会主义现代化国家提供有力法治保障》、《加强社会主义法治文化建设》（人民日报）等内容，研读《习近平法治思想概论》，不断提高财政领域工作法治化水平。

二是强化对财政法治建设的领导。把学习贯彻习近平法治思想与学习习近平总书记“七一”重要讲话精神相结合，与学习贯彻党的十九届六中全会精神相结合，努力在学深悟透弄通上下功夫，在推进财政法治建设过程中增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。坚持党组对财政法治建设、普法宣传的全面领导，研究部署财政法治建设工作，统筹指导财政法治工作。

三是切实履行第一责任人职责。严格按照《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》履行财政法治建设第一责任人职责，定期听取法治财政建设情况汇报，及时研究解决法治财政建设遇到的困难和问题，确保法治财政建设各项工作科学谋划、有效落实。

（二）聚焦服务大局，财政制度更加顺畅落实

一是健全财政收支管理。强化财源培育、财政资金使用、债务管理、国库集中支付改革，汇聚财政收入、政府债券、政府性基金三大“资金池”，为全区发展提供财力保障。

二是推进财政体制改革。依据《关于将国有土地使用权出让收入等四项政府非税收入划转税务部门征收有关问题的通知》，将国有土地使用权出让收入等四项非税收入划转至税务部门征收，平稳有序推进我区四项非税收入征收职责划转工作。

三是提高财政监管水平。首次实现公款竞争性存放网上招标，实现招标流程“一平台”集成，营造“透明化”公款存放环境。构建“乡财县管”新模式，出台加强基层财政管理“强基固本”实施办法。

（三）坚持依法行政，财政执法行为更加规范

一是规范财政行政执法。2021共开展行政检查15户次，其中双随机检查开展6户次，专项检查开展3户次，及时检查开展4户次，事件核查开展2户次，监管事项入驻率、抽查事项覆盖率、应用信用规则率达100%。开展行政执法证统一换证工作，共更新执法证件37本，扩充执法人员库，确保足够执法力量支持行政执法工作。

二是加强重点领域执法。提高政府采购监管效能，依法加强对政府采购活动中违法交易行为的查处。加强会计行业监管，全年累计许可20家会计师事务所开展执业。

三是推进财政信息公开。在区政府网站信息公开栏目开设财政信息专栏，主动集中公开区级财政预决算、部门预决算、“三公”经费、财政收支预算执行概况等4方面内容，积极接受群众监督。在区政府网站发布政务信息21条，集中公开72家区级部门的预决算信息。

（四）加强普法教育，干部法治意识更加强烈

一是不断提高财政普法针对性。推动领导干部学法用法，把法治学习教育纳入干部培训必学内容，严格按要求落实公务员学法用法培训。严格落实“谁执法谁普法”责任制，制定《越城区财政局2021年度普法责任清单》，在落实财政管理职责过程中加强对预算法、政府采购法、国有资产管理条例等法律法规的普法宣传。

二是扎实开展普法主题活动。利用周一夜学开展《新行政处罚法对财政执法的十方面影响》、《浙江省财政行政应诉败诉案例摘讲》等带有财政色彩的普法宣传。组织开展普法活动，结合市区协同的“管家式服务”开展宣传，走基层进企业开展惠企扶持政策宣讲等活动。

三是做好普法工作系统总结谋划。总结“七五”普法工作经验，完成财政“七五”普法资料汇编。扎实学习财政“八五”普法规划，认真学习财政厅普法工作部署，结合财政普法工作实际，根据《浙江省财政厅关于印发浙江省财政法治宣传教育第八个五年规划（2021—2025年）的通知》，扎实推进八五普法的部署谋划。

二、存在的问题和不足

2021年，区财政局法治政府建设虽然取得了一定成绩，但也仍存在一些问题和不足，主要是：对法治政府建设的重视程度还有待进一步加强；法治力量较为薄弱；普法宣传的覆盖面和实效性还有待提升。

三、下一步打算

2022年，我局将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻中央全面依法治国委员会会议精神和省市区有关法治建设的决策部署，为推动财政高质量发展提供坚强的法治保障。主要包括以下三方面的工作安排：

一是积极推进法治政府建设，严格贯彻落实中央、省、市、区关于法治政府建设工作要求，围绕《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》和越城区法治政府建设实施方案，结合财政管理工作实际，做好法治财政建设各项工作。

二是提高依法理财工作水平，加强财政行政执法规范化建设，认真贯彻落实新行政处罚法等法律法规，加大对行政执法人员管理、培训力度，提高依法执法能力和水平。进一步完善行政应诉和复议答复工作机制，助力行政争议化解。

三是加强财政普法宣传教育。制定实施好《越城区财政局2022年普法清单》。落实好“谁执法、谁普法”责任制，结合法治宣传月、宪法宣传周等重要时间节点，做好财政普法宣传。以学法用法培训为抓手，加强对财政干部的法治教育，提升依法行政、依法理财水平。

越城区财政局   

2022年2月28日