绍兴市基层统计网格智治工作领导小组
关于开展基层统计网格智治工作的指导意见
各区、县（市）人民政府，市级有关部门：
为进一步夯实统计基层基础，提高统计数据质量，更好地服务经济社会发展大局，根据《浙江省统计局关于印发〈浙江省全面推开基层统计网格智治工作方案〉的通知》（浙统〔2021〕
36 号）精神，结合我市实际，现就开展基层统计网格智治工作提出如下意见。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面 贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，围绕市委、市政府建设网络大城市、打造共同富裕地、率先走出争创社会主义现代化先行省的市域发展之路等决策部署，以基层统计网格智治为突破口，加快推进统计现代化改革，全面加强统计基层基础工作，着力构建全方位、系统性、精准化的基层统计网格智治体系。
二、工作目标
以数字化改革为引领，坚持顶层设计与基层创新相结合，通过统计关系变革，制度方法重塑，构建“数字赋能、高效协同，县乡一体、条抓块统，合纵连横、整体智治”的统计治理体系，实现党委领导、政府主导、统计机构主体指导、相关部门行业督导的共管共治统计大格局。2022 年 6 月底前，初步建成基层统计网格智治组织体系、责任体系、运行体系、保障体系，基层统计网格全覆盖。
三、重点任务
（一）构建基层统计网格智治组织体系
建立区、县（市），乡镇（街道），企业和村（社区）三级基层统计网格架构，形成“合理布局、协同发力、动态调整” 的基层统计网格智治组织体系。
1. 职责分工。统计网格划分工作由县级统计部门统筹安排， 各行业主管部门依照部门统计职责协助配合，乡镇（街道）具体实施。
2. 划分标准。按照行业性质、数量集聚、业务关联等统一 谋划，原则上将行业性质相同、数量不超过 20 家的企业、村（社区）划分为同一网格。企业较少时，可跨行业组建网格。
3. 人员构成。网格成员由“四上”企业统计员、小升规培 育企业统计员、村（社区）统计员组成。
（二）建立基层统计网格智治责任体系
结合基层统计工作实际，清晰界定各级网格具体职责，各 司其职，各负其责，打造“横向到边、纵向到底、权责清晰” 的基层统计网格责任链条。
1. 一级统计网格。按县域范围划定，网格长由各区、县（市） 政府分管统计负责人担任，负责组织领导县域统计工作，协调解决工作推进中的重点难点问题，对统计数据质量负总责，每季度听取下级网格长工作汇报不少于 1 次。区、县（市）统计局长为副网格长，协助网格长抓好具体工作统筹和落实。
2. 二级统计网格。以乡镇（街道）为界，网格长由乡镇（街 道）主要负责人担任，对本辖区统计工作负主要领导责任，每月听取下级网格长工作汇报不少于 1 次。乡镇（街道）统计分管负责人为副网格长，对本辖区统计工作负直接责任，负责辖区内统计网格日常管理工作。部分由部门直接管辖的企业，由部门组建网格并开展管理、运行等工作。
3. 三级统计网格。由一定数量的企业、村（社区）组成， 网格长原则上由乡镇（街道）统计人员担任，负责落实上级交办的工作任务及网格活动具体安排。选取“四上”企业、村（社 区）优秀统计员担任副网格长，协助网格长抓好日常工作。
（三）健全基层统计网格智治运行体系
坚持目标导向，积极探索常态化运行机制，优化完善“数 字赋能、共治共管、高效集约”的运行体系，切实发挥统计网格在夯实基层基础、提高数据质量中的重要作用。
1. 数字化管理。推动数字化思维、方式和手段赋能统计网 格治理，充分利用全省基层统计网格智治平台，建立完善管理流程、管理标准、管理制度，形成网格智控、政企智通、数字智览、教育智互等多跨协同，加强人员信息管理、统计网格管理、统计日常管理及统计服务，提升网格运行效率。
2. 一体化协同。严格落实部门统计工作职责，明确相关部 门在基层统计网格智治工作中的任务和分工，主动参与日常管理，强化行业统计数据质量监管，从专业角度指导统计网格智治建设运行，形成“业务、统计两手抓”的共管共治合力。
3. 常态化互动。县级统计部门和乡镇（街道）统计机构要 建立完善统计业务联审辅导机制和工作例会制度，经常性开展统计网格及成员单位的走访辅导、培训辅导、定向辅导，提高网格成员的业务能力。各个网格每季度要组织专题学习、业务交流、团建互联等活动，发挥桥梁纽带作用，增强网格员的向心力、凝聚力和归属感。
（四）强化基层统计网格智治保障体系
以县级政府为主导，乡镇（街道）为主抓，企业统计网格 为主体，相关部门协同配合，提升基层统计网格智治精准化、制度化、科学化水平。
1.落实人员保障。乡镇（街道）和相关部门要选派综合素 质高、业务能力强的统计人员担任三级网格长，牵头落实工作 任务、组织各项活动，有效发挥“领头羊”作用。各企业负责 人要履行数据质量“第一责任人”职责，支持统计人员积极参 加网格活动、承担网格义务，提高企业统计工作规范化水平。
2.落实制度保障。各级网格要以基层统计工作规范化建设为引领，结合本地实际，因地制宜制定网格长、副网格长、网格成员职责任务以及网格内走访、例会、培训、考核等配套制度，确保网格工作规范有序开展。
3.落实经费保障。乡镇（街道）要为统计网格智治工作提 供必要的经费保障，原则上按照每个网格员每年 500 元的标准落实网格活动经费。有条件的要设立“统计之家”，为网格开展活动提供必要保障。
四、工作要求
（一）加强组织领导。县、乡党委、政府要将统计网格智治工作纳入重要议事日程，认真研究部署，迅速推动落实。各 区、县（市）基层统计网格智治工作领导小组要加强部门协同 和上下联动，实施清单式管理、项目化推进，确保基层统计网 格智治工作做深做细做实。
（二）深化闭环管控。要依托全省基层统计网格智治平台， 打造全生命周期线上线下闭环管控模式，加强对网格设置、业务培训、活动台账、人员变动等情况的监督管理，通过跟踪监督、反馈整改等问题整改机制的建立健全，实现基层统计网格智治在循环积累中不断提升效能。
（三）严格督查考核。市政府督查室会同统计部门对统计 网格智治工作落实情况进行督查检查，实行通报制度。各区、县（市）要把基层网格智治工作纳入乡镇（街道）目标责任制管理，加大考核力度。各乡镇（街道）要加强对网格智治工作的考评，推动各项部署和要求落到实处、取得实效。
（四）加大宣传力度。充分利用各种媒体和平台，加大对统计网格智治推进情况的宣传和报道，注重培育、发掘、宣传 典型，通过以点带面、示范带动，促进基层统计网格智治更立 体、更多元、更深入，着力扩大“裂变效应”，营造良好社会 氛围。
绍兴市基层统计网格智治工作领导小组
2022 年 6 月 1 日