各村(社区),机关相关办(所),企业单位:
为切实做好当前及国庆、中秋期间安全生产工作,进一步夯实安全基础,全面开展隐患排查整治,严防各类事故发生,确保我街道安全生产形势稳定。现将《皋埠街道中秋、国庆期间安全生产攻坚行动方案》印发给你们,请结合实际抓好组织实施。
皋埠街道办事处
2022年9月8日
皋埠街道中秋、国庆期间安全生产
攻坚行动方案
为切实抓好当前及国庆、中秋期间安全生产工作,严防各类生产安全事故发生,确保二十大的胜利召开,经街道党委、政府研究,决定在街道范围内组织开展以“除隐患、保安全、迎国庆”为主题的安全生产攻坚行动,特制定本方案。
一、攻坚目标
结合安全生产综合治理三年行动,通过为期一个月的安全生产攻坚行动,全面开展隐患排查,着力消除一批安全隐患,增强事故防控能力,落实企业主体责任,坚决遏制较大及以上和有较大社会影响的生产安全事故发生,确保重要时段不发生生产安全事故,确保街道安全生产形势稳定向好。
二、攻坚重点
攻坚行动范围为街道各行业领域,各类生产经营单位和人员密集场所,突出抓好危险化学品、建设施工、交通安全、水上安全、有限空间、消防、文化旅游、城镇燃气、特种设备等重点行业领域和自然灾害安全风险隐患排查整治。
(一)危险化学品领域。切实做好化工领域风险排查管控,全面排查危化品生产、储存、运输、使用、废弃处置五个环节突出问题,开展危化品全生命周期安全整治,加大执法检查力度。
(二)建设工程领域。要深刻吸取今年发生的各类型建设工程事故教训,重点排查房地产开发项目及企业厂房建设等房屋建筑工程。加强对高处作业、起重机械、深基坑、模板支撑、脚手架等风险排查防控,严惩违法分包、非法转包、违规施工、安全制度不落实等违法违规行为。
(三)交通安全领域。强化对“黑车”运输、农用车、农村道路、道路危险货物运输等的风险管控,尤其要强化对装卸、押运环节及作业人员的监管。加强对桥梁、农村道路等特殊路段的安全管理。严厉打击旅游包车异地经营、危货运输挂靠经营、“三超一疲劳”、酒驾醉驾、闯红灯等严重违法行为。
(四)水上安全领域。要加强对农用自备船舶、自备摩托艇等的安全监管,严查非法营运、载客及违法航行,影响其他船舶安全的行为;完善应急预案,严格应急值班制度,及时发布天气及安全警示信息等。
(五)有限空间、涉爆粉尘领域。以化工、涉爆粉尘企业为重点,开展有限空间、涉爆粉尘及危害因素的辨识,突出检查作业安全管理制度和规程、个人防护用品和应急救援装备、安全设施和警示标志、安全培训和应急演练、作业现场安全管理等。尤其要加强涉及“提、转、搬”企业的安全监管,排查消除隐患,防范事故发生。
(六)消防安全领域。全覆盖排查小微企业、消防重点企业、村居物业、居住出租房,地下空间、“多合一”和城乡结合部、城中村等高风险场所区域;加大高层建筑、老旧住宅小区、福利院、大型综合体的消防安全检查,深化打通消防生命通道治理,畅通室外消防车道、室内疏散通道两条“生命通道”。
(七)文化旅游领域。重点排查公共文化场所和经营单位以及旅行社等的安全隐患。加强出游安全风险提示,强化旅行社安全管理及从业人员培训,防止租用无资质的旅游车辆、旅游行程安排不合理等行为造成安全隐患,保障游客出行安全;突出抓好文化市场各类经营场所、文物保护古建筑单位、公共文化服务单位、星级饭店、景区等人员密集场所消防安全管理和隐患排查,协同消防及时发现和消除安全隐患;合理组织景区人流、车流,做好人员密集区域疏导工作,严防发生拥挤踩踏事故;对带有危险性的旅游项目,必须制定严密的安全保障和应急救援措施,达不到安全要求的一律停止运营。
(八)城镇燃气、特种设备领域。加大对餐饮、娱乐、集市及工业用气等燃气使用场所的排查整治力度,从严查处无证经营燃气特别是瓶装液化气违法行为;重点加大对“三无电梯”、压力容器等特种设备的安全检查,坚决杜绝“带病运行”;加强对各类景点、大型游乐场所设施设备以及客运索道、专用车船的全面安全检查。
(九)自然灾害领域。加强台风期间安全防范,全面掌握区域内重点风险隐患,重点抓好山洪、滑坡、泥石流和中小河流洪水、城市内涝等隐患排查和灾害防范,严密防范局地强降雨可能带来的小流域山洪、地质灾害等次生灾害。强化森林防灭火工作,重点排查责任制、火源管控、防火宣传、基础建设、应急处置等五个方面工作落实情况。
商贸、农业机械、民族宗教等其他领域也要按照相关行业安全监管要求,排查化解各类安全风险。
三、攻坚举措
此次安全生产攻坚行动分四个步骤进行:
(一)动员部署。各村(社区),机关相关办(所),企业单位要结合属地、行业实际,及时研究制定具体实施方案,明确属地、部门、企业工作职责,细化各项工作举措,广泛宣传发动各方力量,努力营造全社会共同参与攻坚行动的良好氛围。
(二)集中攻坚。各村(社区),机关相关办(所),企业单位要严格按照行动方案开展集中攻坚。重点突出排查整治属地、行业领域的安全风险隐患。全面认真开展自查自纠,确保隐患排查整治攻坚扎实推进。
(三)暗访督查。机关相关办(所)要加强对本行业的攻坚行动的督促指导,定期不定期开展暗访检查,提升攻坚行动实效。街道安委办将联合街道纪委组织督导组对各办(所)开展情况进行督导。
(四)总结提升。各村(社区),机关相关办(所),企业单位要及时将攻坚行动中形成的好经验、好做法,进行总结提炼形成常态化工作机制。
四、工作要求
(一)提高站位,加强组织领导。各村(社区),机关相关办(所),企业单位要充分认清当前严峻的安全生产形势,切实增强政治意识、大局意识、忧患意识、责任意识,认真贯彻党委政府和上级部门各项工作部署和要求,全员发动、全力以赴,严防死守、盯紧看牢。要牢固树立“隐患就是事故的理念”,各分管领导要亲自研究部署攻坚行动,国庆节前至少带队开展一次专项督查,层层压实责任,确保攻坚行动各项举措落细落地。
(二)迅速行动,精准排查整治。各村(社区),机关相关办(所),企业单位要立即部署开展行动,按照属地为主、条块结合的原则,精准组织开展本辖区、本行业领域排查整治。对发现的隐患和问题,要实行清单式、闭环化管理,明确整改时间、责任单位、责任人,立行立改;对隐患严重不能保证生产安全的,责令其停产停业整顿;对重大安全隐患坚决实施挂牌督办。
(三)掌握信息,及时高效报送。各村(社区),机关相关办(所)要及时总结本辖区本行业攻坚行动开展情况和风险隐患排查整治情况,于10月9日上午下班前报至街道应急办。街道应急办要全面收集汇总各村(社区),机关相关办(所)信息,上报市应急局,同时报送街道党委政府和区应急局。
街道应急办联系人:王燕,联系电话:88751000。
附件:皋埠街道中秋、国庆期间安全生产攻坚行动工作任务清单
附件
皋埠街道中秋、国庆期间安全生产攻坚行动工作任务清单
序号 | 工作任务清单 | 牵头领导 | 牵头线办 | 完成时限 | 主要内容 | 备注 |
1 | 企业安全生产大检查 | 各安全生产 网格牵头人 | 应急和消防管理办 | 9月30日 | 按照街道安全网格划分,网格牵头人带网格员对网格内企业进行安全生产全面检查,及时上报检查情况。 | |
2 | 危险化学品领域专项检查 | 陈建华 | 应急和消防管理办 | 9月30日 | 全面排查危化品生产、储存、运输、使用、废弃处置五个环节。 | |
3 | 建设工程领域专项检查 | 高国根 | 村镇建设办 | 9月30日 | 对房地产开发项目及企业厂房建设等房屋建筑工程安全专项整治。 | |
4 | 交通安全领域专项检查 | 高国根 | 交警中队 | 9月30日 | 交通运输的安全专项整治。 | |
5 | 水上安全领域专项检查 | 周秋冬 | 农业农村办 | 9月30日 | 农用自备船舶、自备摩托艇等的安全监管。 | |
6 | 有限空间、涉爆粉尘领域专项检查 | 陈建华 | 应急和消防管理办 | 9月30日 | 以化工、涉爆粉尘企业为重点,开展有限空间、涉爆粉尘及危害因素的辨识与检查。 | |
7 | 消防安全领域专项检查 | 陈建华 | 应急和消防管理办 | 9月30日 | 全覆盖排查小微企业、村居物业、居住出租房,地下空间、“多合一”和城乡结合部、城中村等高风险场所区域;加大高层建筑、老旧住宅小区、福利院、大型综合体的消防安全检查。 | |
8 | 文化旅游领域专项检查 | 章晏平 | 社会事业办 | 9月30日 | 重点排查公共文化场所和经营单位以及旅行社等的安全隐患。 | |
9 | 城镇燃气领域专项检查 | 朱 清 | 综合执法办 | 9月30日 | 对餐饮、娱乐、集市及工业用气等燃气使用场所的排查整治。 | |
10 | 特种设备领域专项检查 | 陈建华 | 市场所 | 9月30日 | 从严查处无证经营燃气特别是瓶装液化气违法行为;重点加大对“三无电梯”、压力容器等特种设备的安全检查。 | |
11 | 自然灾害领域专项检查 | 高国根 | 国土所 | 9月30日 | 加强台风期间安全防范,全面掌握区域内重点风险隐患。强化森林防灭火工作,重点排查责任制、火源管控、防火宣传、基础建设、应急处置等五个方面工作落实情况。 | |
12 | 其他安全检查 | 各分管领导 | 各相关线办 | 9月30日 | 以上重点领域外,其他各分管线涉及安全领域,各线办自行安全检查。 |