为进一步加强我镇森林防灭火工作的指挥协调保障能力，根据《越城区涉林乡镇（街道）森林防灭火工作规范化建设实施方案》要求，结合我镇人事变动情况和工作需要，经镇党委、镇政府研究决定，对富盛镇森林防灭火指挥所（以下简称镇森防指）组成人员进行调整。现将调整后的镇森防指成员名单及职责分工通知如下：
指 挥 长：蒋 瑛（党委副书记、镇长）
副指挥长：陈 华（党委委员、副镇长）
求夏雨（党委委员、人武部长）
崔立文（党委委员）
董 伟（党委委员、派出所长）
沈建夫（副镇长）
成 员：骆 斌（党政办）
寿玉凤（党建办）
骆良丰（综合信息指挥室）
吕立峰（经发办）
傅洪涛（人武部）
裘 珂（社事办）
胡建卫（农业农村办）
董斌华（执法中队）
叶建豪（自然资源所）
骆月祥（镇卫生院）
倪宝根（倪家溇村书记）
沈 伟（富盛村书记）
沈鑫财（夏葑村书记）
蒋兴富（辂山村书记）
王全康（乌石村书记）
张兴祥（义峰村书记）
娄关林（凤旺村书记）
孟田祥（青马村书记）
韩友法（上旺村书记）
董圆法（红山村书记）
韩越江（诸葛山村书记）
李蓉芳（文山村书记）
董伟剑（董溪村书记）
何国苗（金溪村书记）
指挥所下设办公室，办公室设在镇应急与消防管理办公室，办公室主任由陈华兼任，副主任为吕立峰，成员为傅洪涛、王巍泉、孟怡峡、梁婷婷、潘奇奇、徐尚华、陈洲程、蒋冠华、蔡建强、胡益锋、孟金牛、何鹏飞、徐俊、王冠鸣、严英杰、韩垚，承担指挥所日常业务工作。以上成员如有变动，由所在单位接任人员自然更替。
下设四个应急工作组：
1. 监测预警组
组长：吕立峰
成员：王巍泉 孟怡峡 梁婷婷 潘奇奇
职责：分析研判森林防火风险隐患，畅通全镇防灭火网格信息渠道，做好上级部门对接，应急响应期间及时做好火情报告，为第一时间灭火、救援提供保障。
2. 人员转移组
组长：王巍泉
成员：徐尚华 陈洲程 蒋冠华 蔡建强
职责：应急响应期间，联动村级工作组，第一时间将重点人员转移至安全处。
3. 应急救援组
组长：傅洪涛
成员：胡益锋 孟金牛 何鹏飞 徐 俊
职责：负责组织消防培训演练，强化应战能力。应急响应期间，联动村级消防队及其他救援队，全力开展应急救援。镇卫生院负责做好现场医疗救治保障工作。
4. 后勤服务组
组长：吕立峰
成员：王巍泉 孟怡峡 梁婷婷 潘奇奇
职责：配合做好日常消防设施购置及资金保障，应急响应期间负责全面保障防灭火、应急救援等相关物资保障工作。
附件：1. 镇森林防灭火指挥所主要职责
2. 镇森林防灭火指挥所办公室主要职责
3. 镇森防指成员单位主要职责
4. 富盛镇森林防灭火指挥所工作规则
5. 富盛镇森林防灭火值班制度
富盛镇人民政府
2023年8月30日
附件1
镇森林防灭火指挥所主要职责
1. 贯彻执行并监督森林消防法律、法规、规章和相关措施的实施；
2. 负责制定本级森林防灭火年度工作计划、总结，编制森林防灭火预案；
3. 组织制定森林火灾事故应急预案，并组织演练；
4. 组织做好森林火灾的监测、预警、应急准备等预防工作和森林消防安全检查；
5. 组建和培训森林消防队伍；
6. 统一指挥森林火灾的扑救，督促有关森林火灾案件的查处和责任追究；
7. 组织开展森林消防宣传和教育；
8. 法律、法规规定的其他职责。
附件2
镇森林防灭火指挥所办公室主要职责
1. 负责本级森防指日常工作，贯彻执行上级有关森林防灭火政策法规和指令；
2. 负责组织起草本级森林防灭火年度工作计划和总结；
3. 负责组织起草本级森林防灭火预案；
4. 负责协调联络有关成员单位做好森林防灭火工作，组织森林消防检查，督促各村及有关网格责任人落实森林防火安全措施，会同有关单位查处督办各类威胁森林防灭火安全事件，负责森林防灭火相关宣传和教育培训；
5. 负责森林防火期的值班工作；
6. 负责本级森林防灭火物资储备、管理和调度；
7. 负责本级森林火灾的灾害统计、核查、上报和总结评估；
8. 做好本级森防指及上级交办的其他工作。
附件3
镇森防指成员单位主要职责
镇党政办：主要负责应急响应及灾后救助期间的后勤保障工作，并配合有关部门做好救灾物品的发放工作；负责镇救灾物资的收储、轮换、调度和日常管理；协助各村（居）做好灾后恢复工作。
镇党建办：正确把握全镇森林防灭火宣传工作导向，及时组织、指导、协调新闻媒体做好森林防灭火及应急抢险新闻报道工作；督促、指导宗教场所做好森林防灭火工作，做好灾前隐患排查整改，做好受灾人员转移和人员统计工作，帮助进行灾后恢复工作。
镇综合信息指挥室：协助做好各类预警信息发布，及时对各村（居）网格员发布灾情预警信息，协助做好人员转移工作。
镇经发办、镇应急管理办：协助区委、区政府组织较大及以上森林火灾应急处置工作；按照分级负责原则，指导森林火灾处置工作，统筹救援力量建设，组织、协调、指导相关部门开展森林防灭火工作；指导开展森林火灾应急演练工作；协调开展森林火情监测预警、组织森林火险形势研判，统一发布森林火险预警、火灾信息;负责森林火灾信息、数据统计汇总和上报工作；承担镇森防指办日常工作。
镇社事办：负责学校、幼儿园、教育培训机构森林防灭火安全工作的监督和管理，开展灾前隐患排查整改，组织受灾人员转移和人员统计工作，帮助进行灾后恢复工作；组织指导开展防灾减灾知识教育，提高防灾减灾意识和自救能力；及时向镇森防指提供本系统受灾损失情况。支持培育应急救援类社会组织建设，引导鼓励相关社会组织参与防灾、救灾、减灾活动；组织慈善组织和社会力量开展捐赠工作，及时向镇应急办交接捐赠物资。
镇农业农村办：加强农业农村森林防火宣传教育，协助做好农业生产野外用火的监管；在森林火灾发生时，根据灭火工作需要和事发地指挥部请求，协助做好农田周边防火隔离带的开设工作。
镇综合行政执法中队：负责做好解救转移群众、抢运重要物资、保护重要目标安全、维护火场及周边地区社会秩序等任务。
镇自然资源所：按照“以防为主、防救结合”的原则承担森林防火有关工作，履行森林防火工作行业管理责任；组织指导和开展森林防火巡护、野外火源管理、火灾隐患排查、防火设施建设、火情早期处置等工作并监督检查，承担林业领域行政执法工作；组织指导国有林场林区开展防火宣传教育、监测预警、督促检查等工作。
镇派出所：主要负责火场警戒、交通疏导、治安维护、火案侦破等，协同区自然资源分局开展防火宣传、火灾隐患排查、重点区域巡护、违规用火处罚等工作；依法打击森林领域的刑事犯罪；按照国家有关规定，可以依法行使《森林法》赋予公安机关的行政处罚权。
镇卫生院：负责森林火灾中受伤人员的救治，当事发地医疗机构无法满足实际医疗救助需要时，协调做好受伤人员紧急救治、卫生防疫等医疗卫生工作。
镇综合应急救援队：负责组织综合应急救援队伍参加火灾扑救工作；加强森林火灾扑救技术日常训练。
镇人武部：负责组织、协调、指导重点林区所在的民兵预备役人员加强防扑森林火灾培训演练，参加森林火灾预防和扑救工作；协助做好解救转移群众、扑灭火线、抢运重要物资、保护重要目标安全、维护火场及周边地区社会秩序等任务。必要时协调部队参与处置重、特大森林火灾。
各涉林村：负责做好所辖范围内林区的日常巡查工作；发生险情时，协助镇森防指开展森林防灭火与转移避险的具体工作；开展防灭火知识宣传，重点做好林区人员避险转移方案和群众自防自救知识宣传，开展林区人员转移演练；协助做好灾情统计和救济救助工作。
附件4
富盛镇森林防灭火指挥所工作规则
一、组织机构
镇森林防灭火指挥所办公室（以下简称镇森防指办）设在镇应急管理办，主要负责镇森防指的日常工作，镇森防指办设主任1名，副主任1名，成员16名。
二、主要职责
（一）负责本级森防指日常工作，贯彻执行上级有关森林防灭火政策法规和指令；
（二）负责组织起草本级森林防灭火中长期规划、年度工作计划和总结；
（三）负责组织起草本级森林防灭火预案；
（四）负责协调联络有关成员单位做好森林防灭火工作，具体组织森林消防检查，督促各村居及有关网格责任人落实森林防火安全措施，会同有关单位查处督办各类威胁森林防灭火安全事件，负责森林防灭火相关宣传和教育培训；
（五）负责森林防火期的值班工作；
（六）负责本级森林防灭火物资储备、管理和调度；
（七）负责本级森林火灾的灾害统计、核查、上报和总结评估；
（八）做好本级森防指及上级交办的其他工作。
三、工作机制
（一）会议制度
1. 主任办公会议。会议由镇森防指办主任或受主任委托的副主任主持召开，办公室主任、副主任、相关成员单位负责同志参会。会议一般于每年春防、秋冬防期间各召开1次，根据工作需要可以随时召开。
2. 联络员会议。会议由镇森防指办主任或副主任主持召开，全体涉林村居书记以及部分成员单位联络员参加。会议一般于每年春防、秋冬防期间各召开1次，主要由镇森防指办组织学习、分析形势、交流情况、研究问题、布置工作。
3. 会商会议。会议由镇森防指办牵头，相关成员单位参加，通过现场会议、视频会议或电话连线等形式，解决突发性、临时性重大事项、重要问题以及其他需要沟通会商的情况。
（二）公文处理制度
1. 收文。接收到上级文件以及领导批示指示，由镇森防指办提出拟办意见送主任审阅，重要文件报指挥所领导阅示。
2. 发文。以镇森防指名义的发文，由镇森防指办牵头起草并征求有关单位意见，按程序报总指挥或受总指挥委托的副总指挥签发。
（三）请示报告制度
镇森防指办实行主任负责制，主任主持日常工作，对镇森防指负责。约谈、督办等日常工作中的重大问题，镇森防指办主任应当及时向镇森防指总指挥汇报。
（四）责任告知制度
镇森防指建立责任告知制度，采用周知卡等方式告知各级各类责任人具体职责要求，确保应知尽知、应会尽会。
（五）风险排查整改闭环机制
镇森防指办组织协调相关成员单位开展森林防灭火综合性监督检查工作。坚持“三个查”（排查、督查、暗查）、“三张单”（问题清单、整改清单、责任清单）原则，持续推进森林防灭火风险隐患大排查大整改，压紧压实主体责任，强化动态销号闭环管理，不断巩固排查整改成效。
（六）其他事项
镇财政所全面保障森林防灭火工作所需经费，森林消防经费列入镇街本机财政预算。森林高火险期和敏感时段，镇森防指办视情统一调度全镇森林防灭火工作。在上级森防指统一组织指挥下，负责本地区森林防灭火具体工作。
附件5
富盛镇森林防灭火值班制度
为切实做好森林防灭火值班工作，提高值守应急工作水平，推进全镇森林防火工作向规范化、标准化、制度化发展，按照《森林防火条例》《浙江省森林消防条例》等相关规定，进一步细化落实森林防火值班工作制度。
一、职责和任务。森林防火期间实行森林防火24小时值班制度，主要履行值守应急职能，负责接听值班电话，接收传真及其他文件、信息；随时了解掌握、汇总分析辖区内突发森林火灾情况，及时向有关领导请示和报告，办理突发事件信息和紧急重要事项。
二、工作办理程序。值班人员事前、事中、事后都要及时向值班领导报告。值班期间接到上级的传真、文件、突发事件信息及通知，值班人员要及时向主管领导汇报，并按主管领导批示，认真落实到相关单位，并将落实情况及时反馈。群众来电报警的，立即记录来电号码，认真填写值班记录，迅速转达给涉事村居村干部核实处理，立即报告给值班领导。对突发森林火灾事件信息，应完整做好记录，及时向上级森防指值班室反馈情况。接到有关领导对突发事件信息作出的批示或指示后，应及时向事涉地村居和有关单位传达，同时，与事发现场指挥机构密切联系，掌握动态，跟踪事态进展。
三、工作要求。值班人员应熟悉业务，了解值班事项，按时到岗，坚守岗位，具备独立处置突发森林火情的能力，认真履行工作职责。要时刻关注视讯系统、社会应急联动系统、森林防灭火应用在线、远程视频监控系统，值班期间不得从事与值班工作无关的活动，确保值班电话24小时畅通。值班人员没有特殊情况，原则上不允许替班，确需串班的需向值班领导请示，值班人员要遵守值班纪律，上岗前和值班期间不能饮酒。值班人员如遇火情，负责处置森林火情；核查、反馈热点信息；了解掌握气象信息及火险状态，及时传递森林火险预警信息；详细记录值班领导、值班人员、火情、火险信息、重要事项及交接班等相关情况。值班记录必须准确、及时、简明、完整，书写清晰、页面整洁，保存管理，确保应急处置高效快速。要正确使用和爱护值班设备，保持值班室环境卫生整洁。
四、排班规则。森林防火值班工作实行24 小时值班、领导带班制度。值班表排好后值班员不准擅离职守，遇有特殊情况，离开岗位要向值班领导报告，经值班领导同意，替班人员到岗后，交接班必须履行当面交接手续。法定假日及特殊敏感时期的值班工作由指挥所领导统一安排。日常值班由值班领导带班，法定假日及重要敏感时期由指挥所领导代班。