倪益萍代表：

您提出的关于盘活高铁红线外已无法耕作的土地，进一步保护村集体资源的建议收悉，现答复如下：

经梳理您在建议中指出的高铁沿线的涉及马山街道的耕地，主要集中在越王路至越兴路段。根据2008年市政府批复的《绍兴袍江新区329国道以北片区控制性详细规划》（绍政函[2008]70 号），当时仅一条杭甬高铁，规划的主要用途为工业用地及防护绿地。

在本轮《越城区国土空间分区规划（2021-2035年）》（人大议稿）中，越王路至海南路部分的耕地，依据永农划定规则已纳入永久基本农田，面积约13.84公顷。

由于杭甬高铁、杭台高铁的穿越，根据《铁路安全管理条例》，城市市区高速铁路的控制保护区为10米，即项目用地须退让铁路征地红线10米；根据《绍兴市城乡规划管理技术规定（2013版）》，高速铁路两侧的建筑物与最外侧轨道中心线的设计距离不小于50米。依据前两款规定，高铁征用红线后剩余的耕地不仅征收成本较高，用于开发建设的空间极小，且土地利用率很低。

待国土空间规划批复后，我区拟启动控制性详细规划的修编，我局将根据您提出的关于征地后剩余耕地，且不位于永农范围内的用地作好研究，统筹周边用地一起开发，提高土地利用率，实现土地开发价值的最大化。

联系人：黄燕；联系电话：0575-88243725

绍兴市自然资源和规划局越城分局

2023年7月10日