朱越波委员：

您提出的关于禁止秸秆焚烧办法的争议问题的建议收悉，现答复如下：

目前，我市我区为切实提高人民群众的幸福感、获得感，保护自然生态环境，护航亚运盛会，正在大力开展蓝天保卫战，治理大气污染，打造水碧天蓝山青的生态宜居城市。秸秆在农田露天焚烧，首先产生的涉气污染物可达到平时浓度的2至3倍，不仅严重影响空气质量，高浓度颗粒物对人体也产生刺激造成咳嗽、胸闷、流泪，甚至可能导致支气管炎，危害人体健康；其次，产生的烟雾会降低能见度，影响车辆通行，极易导致发生交通事故；再次焚烧所产生的火焰易引燃周边易燃物，引发火灾；还有焚烧产生的高温会破坏地表微生物、矿化腐殖质、有机质，造成土壤板结。

关于您提出的“可有适度的放松秸秆焚烧的建议，以申请、登记的方式解决秸秆焚烧的需求”的问题及建议，依据《中华人民共和国大气污染防治法》、《浙江省大气污染防治条例》、《绍兴市大气污染防治条例》之有关规定，秸秆焚烧是国家和政府明令禁止的，焚烧秸秆的行为则违反了上述法律法规之相关规定，因此不能“可有适度的放松秸秆焚烧”。

关于您提出的“加大加重野烧的整治力度”的问题及建议，目前我区在积极开展蓝天保卫战工作中，加大了对焚烧秸秆的违法行为严管严查严打力度。区综合行政执法局、市生态环境越城分局、区农水局等部门互相配合，密切联动，一方面在社会上做好人民群众的宣传引导，利用新闻媒体、多媒体广泛宣传禁止秸秆焚烧及其危害性。另一方面镇街属地综合行政执法中队依靠村居网格化巡查执法机制，以机动巡查执法为主，智能仪监控设备各数字监管为辅助手段，加大对农村、城郊结合部的巡查力度，加强对秸秆焚烧的执法力度。

在大力治理秸秆焚烧“堵”的同时，我市也在积极开展秸秆综合利用“疏”的工作。2022年市农业农村局发文《2022年绍兴市农作物秸秆综合利用工作方案》指出，我市要大力推进秸秆资源化，产业化利用，提高秸秆综合利用率，特别是提高秸秆离田利用量，优化秸秆利用结构。秸秆禁止焚烧，而要因地制宜就地覆盖、生物腐熟、错时堆放、行间铺草等各种方式逐田，也可秸秆饲料化利用，秸秆固化成型燃料化利用，秸秆加工有机肥利用等。

联系人：俞乔华，联系电话：88600238。

越城区综合行政执法局

2023年6月27日