吴舞委员：

您提出的《丰富托育形式 优化托育体系的建议》已收悉，现答复如下：

首先，感谢您对我区3岁以下婴幼儿照护服务项目工作的关注和关心！随着“三孩”政策的放开，“幼有所育”作为生命全周期健康服务管理的重要内容，逐渐成为了当下社会群众关注的焦点和热点。特别是本年度，省政府将“幼有善育”纳入公共服务“七优享”工程，我区积极行动，多措并举，大力发展普惠托育服务，扎实有序推进“幼有善育”各项工作，不断扩大全区普惠托育服务有效供给。

一、基本情况

截至目前，全区共辖1镇16街道，常住人口112.2万，其中，3岁以下婴幼儿16474人。共有婴幼儿照护服务机构113家，其中社会办已备案托育机构18家，提供托位1268个；幼儿园办托70家，提供托位3210个；婴幼儿照护服务驿站25家，提供托位126个，合计提供托位4604个，每千人托位数4.10个，镇街托育机构覆盖率100%，基本可以满足辖区婴幼儿家庭日益增长的托育服务需求。

但是，由于现阶段托育服务市场存在供给不均衡、政策法规不健全、监管“留白”和存量托育机构质量参差不齐等问题，影响了辖区居民对托育服务的满意度和获得感。

二、主要做法

（一）扩大普惠性托育服务供给。大力推进以家庭照护、社区统筹、社会兴办、单位自建、幼儿园办托班等5种模式为主，家庭托育点、村（社区）婴幼儿照护服务点（驿站）等为补充的“5+X”多元化普惠性办托体系建设，多渠道扩大普惠托育服务供给。引导有条件的镇街深挖社区资源，通过以免费或低价提供业务用房的方式，引进优质社会资本参与辖区内普惠性托育服务设施建设，截至目前，共有有意愿引进普惠性托育服务机构的社区5个，其中，安城、罗北和梅山社区已开工建设。鼓励国有企业、机关企事业单位等以单独或与相关单位、驻地社区、专业机构共同举办等方式，在工作场所为职工提供福利性托育服务，有条件的可向社会开放，截至目前，绍兴市电力局托育园已开工建设。

（二）充分发挥托幼一体化管理优势。充分发挥现有幼儿园在管理服务、专业人才等方面的资源优势。一是通过亲子活动等方式，利用互联网等信息化手段，为家长及婴幼儿照护者提供婴幼儿早期发展指导服务，提高家庭的科学育儿能力；二是在保障3岁以上幼儿入园的基础上，支持有条件的幼儿园开设托班，鼓励新建幼儿园按比例设置托班；三是继续加强在园婴幼儿保育教育管理，促进婴幼儿在身体发育、动作、语言、认知、情感与社会性等方面的全面发展。

（三）扎实推进“医育结合”体系建设。一是出台《越城区推进婴幼儿照护“医育结合”实施方案》，以点扩面，不断完善覆盖全区的婴幼儿医育照护服务体系。二是推进“医防护”儿童健康管理中心建设，为婴幼儿提供公平可及、优质普惠、系统连续的儿童医疗、保健和养育照护等服务。三是落实健康指导员制度，为18家备案托育机构和25家婴幼儿照护服务驿站配备健康指导员，规范全区婴幼儿照护机构从业行为。

（四）高质量建设托育人才队伍。4月7日，我区依托辖区高校优势，率先与绍兴职业技术学院签订了“健康红”产教融合共建协议，并对绍兴职业技术学院进行“越城区婴幼儿照护服务实训基地授牌”。通过充分发挥绍兴职业学院专业师资优势，深化保育人员“产教融合”，促进我区托育服务教育链、人才链和产业链的有机结合，为我区托育服务人才队伍高质量建设奠定了基础。截至6月30日，已培养持证保育人员555名。

（五）积极发挥宣传引导作用。为提高群众对婴幼儿照护服务的“知晓度、参与度、认知度、认可度”，6月1日，我们以“放心托、安心育”普惠托育行动宣传月活动为契机，在银泰城开展开展了针对普惠托育工作的系列宣传活动，取得了很好的成效。截至目前，共发表“幼有善育”相关的报道26条，其中，学习强国3条，中国网5条。

三、下一步打算

继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神和共同富裕示范区建设相关要求，坚持以需求和问题为导向，建立健全以家庭为基础、社区为依托、机构为补充的婴幼儿照护服务体系，创新发展家庭照护、社区统筹、社会兴办、幼儿园托班、单位自建等多样化、多层次的服务模式，规范婴幼儿照护服务工作管理体制和运行机制，逐步满足辖区居民对婴幼儿照护服务的需求。

联系人：周晨乐

联系电话：88710219

绍兴市越城区卫生健康局

2023年7月11日