胡玉琴委员：

您提出的关于提升中小企业创新驱动方面的建议收悉，现答复如下：

（一）推进科创主体扩容提质，坚决打赢关键核心技术攻坚战

一是加快科创企业培大育强，完善孵化企业、培育库企业、省科技型中小企业、高新技术企业四位一体的“科创森林”体系，重点是鼓励科技企业上规、升限，夯实创新基础。二是加大对前瞻性重大科技项目攻关，鼓励企业申报“尖兵”“领雁”“领航”“揭榜挂帅”四大科技攻关计划，构建区级科技项目管理体系，建立省、市、区三级科技项目梯队培育体系，着力提升企业创新能力、竞争力和综合实力。三是打造创新型产业集群，面向新一轮产业变革前沿，聚焦特色优势科创领域，高水平培育一批创新型企业，持续壮大集成电路、生物医药和新材料产业集群，力推中芯绍兴、振德医疗等龙头企业申报省级创新联合体，全力争创国家创新型产业集群。

（二）推进平台建设“加速度”，聚力提升创新体系整体效能

一是发挥绍兴科创走廊牵引作用，根据省、市科技创新大会上“释放创新动能、激发创新潜能、提升创新效能”的工作部署，加快《越城区、滨海新区打造全域科技创新示范区三年行动计划》落地，按照“一带多点，联动区块全域创新”空间布局，以滨海科技城、镜湖科技城等高能级平台为依托，编制越城科创走廊规划，全面落实“258”科创行动。二是做好“大两湖”科创园科技元素导入，围绕数字经济、集成电路、生物医药等重点产业，重点布局集科技研发、创业孵化等科创功能，加速平台、人才、资金等要素集聚，加快中关村·绍兴水木湾区科学园、复旦科技园、洋径湖科创园等能级提升，打造绍兴创新发展主引擎。三是发挥共建研究院的桥梁作用，制定共建研究院综合绩效评价办法，实施分级分类管理，落实研究院“一年一评”，加快成果转化，力争三年内实现“优胜劣汰”。探索共建研究院体制机制改革，全面重塑政企院合作模式，不断提升研究院创新体系整体效能。四是发挥高能级科创平台的加速作用，按照“一平台一政策”原则，制定出台医疗器械扶持等专项扶持政策，探索采用REITS管理模式，支持产业平台引进契合越城发展的顶尖创新团队，建立省市级重点实验室、技术创新中心培育梯队，加快建设高能级科技企业加速器，做好印染企业腾退后闲置厂房的再利用工作。

（三）推进关键要素“强保障”，营造企业发展科创生态良好环境。一是全力推动全域科创体制改革。牵头组建科创工作领导小组，成立科创协会，成立科创智囊团，编制全区科创能级评估报告，深入分析北上广等全国领先科创引擎，量化越城优缺点，针对性制定路线图、时间表、责任制，实现科创工作的单项领先。二是全力推动科技金融深度融合。发挥集成电路、生物医药母基金带动作用，从医疗器械产业入手，加大与国家医疗器械产业技术创新战略联盟合作力度，重点招引国内创投龙头企业，联合本地商业银行，吸引越城闲散资金，构建政府引导、企业为主、社会参与的科技创新基金体系，完成医疗器械创新基地第二轮注资。三是打造“一赛一会一日”科创配套服务品牌。组织一批国内外有号召力的创新创业大赛，每年引进一批优势人才、落地一批科创项目、创办一批创新企业，争取中国医疗器械创新创业大赛主办方将越城作为永久赛址之一。举办一次有影响力的全区科创大会，成为越城区、滨海新区科技创新领域的“新窗口”和“新名片”。落实“12+X”科创日制度，即坚持召开每月科创工作例会制度，研究协调科创工作，落实重大科创项目“绿色通道”制度，抢占未来科创风口。四是打造人才中心和创新高地。落实“以才引才，以产引才”，以“高精尖缺”为导向，瞄准集成电路、生物医药等领域，通过建设一批高标准、高水平科创平台，靶向引育一批关键核心技术攻关人才、着力造就一批拔尖创新人才，重点是加大对复合型人才的培育力度，力争科技线引育领军型团队3个、省引才计划5人、省特支1人。

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