梁勇锋委员：

您提出的《关于对我区“老旧”小区进行未来社区升级以提升养老居住水平的若干想法和建议》收悉，现答复如下：

目前，全区正开展全域未来社区建设，也在积极落实《浙江省人民政府办公厅关于全域推进未来社区建设的指导意见》（浙政办发〔2023〕4号）文件要求，联动推进未来社区建设和城镇老旧小区改造。如快阁苑老旧小区为试点开展城镇老旧小区与未来社区一体化同步改造创建，已改建完成约3000平集中式社区邻里中心，包含养老、共享食堂、老年大学等功能，服务半径覆盖整个社区，有效提升社区居民养老居住水平。

建议中提到的医养结合是目前应对老龄化重要举措之一，近年来，民政与卫健也是紧密合作，合力推进医养结合相关工作，也是惠及到了老年人，有些工作也是契合到您的建议，后续工作也会认真研判，将意见建议结合到医养工作中去。

 一、在整合医养资源方面

建议中讲到整合医疗和养老资源构建综合平台，也是近年来一直努力方向，目前基本形成以居家医养服务为基础，养老、医疗硬件设施为依托，医疗机构与养老机构资源有效衔接的医养结合服务网络。主要体现在四个方面；一是医养资源有机结合。全区17家基层医疗卫生机构已与259家养老服务机构签订医养结合服务协议，在养老院和照料中心嵌入医疗服务。二是家庭医生持续深化。实行网络化管理，依托基本公共卫生服务项目，为辖区内老年人建立健康档案。到2022年，家庭医生已签约老年人15.66万人，签约覆盖率95.24%。三是“家庭病床”服务持续推动。自2020年起，陆续推出家庭病床服务，安排医护人员定期上门查床、诊疗、护理。2023年第一季度全区有5家基层医疗卫生机构开展家庭病床服务39人次。四是家庭养老床位建设试点持续发力。在全市率先探索开展家庭养老床位试点，建成床位200张，为老人提供24小时动态管理、远程监护和上门服务。现已累计为建床老人提供 3798 次服务，总时长 10149小时，解除告警 2028次。

二、在提升医疗保障方面

去年，全区已有社区卫生服务站点120家（含沥海），均已纳入医保定点，基本上已打通农村、城市两个“最后一公里”及“15分钟医疗服务圈”，已基本能满足老年人在家养老医疗保障。今年，根据省、市各自部署，制定《越城区公共服务“七优享”工程实施方案》，共分“幼有善育”、“学有优教”、“劳有所得”、“病有良医”、“老有康养”、“住有宜居”、“弱有众扶” 7个领域重点任务，其中“病有良医”方面就提出了要贯彻落实多层次医疗保障制度，不断提升医保公共服务供给，全面推行新时代“枫桥式”医保服务模式，迭代升级“未来乡村（社区）、工业园区·医保到家”服务终端集成应用，打造医保办事全程不见面互联网服务模式，高质量推动异地就医结算工作。优化全区医疗资源布局，完善双向转诊机制和通道，构建“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”的分级诊疗格局。    

 三、在养老服务人才培养方面

医养结合的养老服务是一种专业化的特殊服务，加强人才队伍建设尤为重要，一是加强硬件设施建设，与院校、社会培训基地进行合作，建立养老护理员培训基地和家庭照护培训基地，并配备相应的师资力量和设施设备，达到“有地可学、有地可训”。 二是制定《关于加强养老服务队伍建设的实施意见》（绍市民﹝2022﹞30号），明确人员培养培训、人员职业发展体系、人员政策待遇、人员监督管理等四个方面多种举措惠及养老护理员，通过免费培训、入职奖补、优先安排公共租赁住房或租赁补贴等方面予以支持，对优秀护理员（含外地户籍），在符合相应条件下可优先安排公共租赁住房或租赁补贴。三是健全养老服务职业资格认证制度，对各类养老机构从业人员实行定期考核与职业资格认证，实现养老服务人员职业化专业化。目前，越城区每万老人持证养老护理员已达25.7，其中高级证占比47.68%，远超省市平均水平。去年共有32人满足补贴发放条件，9-12月共发放33500元。    

在此，对您提出的宝贵建议表示感谢，也请您继续关注我们的养老服务工作，多提宝贵意见建议，使我们的工作做得更有成效。

联系人：盛安邦     联系电话：85120127

                                 绍兴市越城区民政局

                                                                                                                           2023年7月17日