为认真贯彻落实上级部门关于加强防汛救灾的通知要求,压实汛期的安全管理工作,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,积极开展汛期隐患排查治理工作,采取有效的控制措施,统筹发展和安全,全面消除隐患,有效管控风险,全力守好人民群众生命财产安全,根据实际情况,特制定本方案。
一、目标和任务
牢固树立“一个目标、三个不怕、四个宁可”防汛防台理念,立足防大汛、防强台、抢大险、救大灾,坚持最高标准、最严要求,以铁的手腕、铁的措施,全覆盖地毯式开展风险隐患大排查大整治。通过安全隐患排查治理,全面落实汛期安全防范措施,进一步完善安全保证体系,彻底排查隐患,有效防范和坚决遏制事故的发生,保证各项工作任务的持续稳定进行。
二、组织形式
(一)坚持主要领导负责制原则。按照防汛防台工作主要领导负责制的原则,各责任单位要结合辖区内特点,认真组织开展防汛防台风险隐患大检查,及时梳理重点区域,切实落实隐患整改和防范措施。对防汛防台重点工程、重点部位、重点地段组织检查,真正做到早部署、早检查、早整改、早落实。
(二)按照属地管理为主的原则,各行政村要对辖区内防汛防台工作负全面责任,认真组织开展好检查、督查工作,系统性地摸排隐患,从源头上防范化解重大风险,真正把问题解决在萌芽之时、成灾之前。
三、工作内容
1、修订应急预案方案。4月底前,全面完善村级防汛防台预案、城市易涝点、地下车库等各类专项预案,并按规定报街道指挥部批准或备案。
2、完善应急队伍建设。定期组织开展队伍拉练,时刻保持临战状态,确保万一发生险情,第一时间开展应急处置,切实保障人民生命财产安全。
3、配足防汛抢险物资储备。根据区防汛指挥部要求,各村社需具备“六个一”配备标准,即一张责任表格、一套监测预警设备、一批防汛救灾物资、一套应急通讯设备、一台应急发电机、一台排水泵。
4、摸排风险隐患点。在汛前检查的基础上重点开展“八张风险清单”隐患摸排,重点摸排辖区内在建工程、城市易涝点、地下车库、地下配电设备、地下商超等风险隐患情况和受影响人员动态排摸录入情况,落实转移责任人,健全人员避险转移机制。
5、“十个再查一遍”再落实。即地质灾害、小流域山洪、山塘水库河网、城市内涝和城市安全运行、海域安全、交通运输、安全生产、人员转移、亚运场所、应急保障等再检查、再整治、再落实,确保汛期平安稳定。
四、工作要求
(一)加强组织领导。各部门、村社要提高站位,牢固树立“隐患排查不出来、风险点掌控不住,就是工作失职”的理念,压紧压实工作责任,全面排查整治风险隐患,堵住漏洞、消除盲区。
(二)严肃工作纪律。实行严格的隐患排查整改倒查工作机制,对风险隐患排查整改不负责、玩忽职守出问题、未排查或未整改但谎报已排查或已整治的,要严查严处、到人到位,以铁的纪律保证防汛责任到位、风险排查到位、隐患整改到位、安全管控到位。
附件:1. 村社汛前准备情况汇总表
2. “八张风险清单”排查整改汇总表
“十个再查一遍”风险隐患汇总表