区委、区政府：

2022年，在区委、区政府的正确领导下，区财政局认真落实法治政府建设的各项任务，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》确定的目标任务，紧紧围绕中心工作，法治政府建设取得新成效。现将法治政府建设情况总结如下：

一、2022年法治政府建设情况

（一）坚持党的领导，树牢法治意识

一是深入学习贯彻习近平法治思想。抓住领导干部“关键少数”，局党组定期召开理论学习中心组会议，学习传达中央全面依法治国工作会议精神，深入学习习近平总书记关于全面依法治国的系列重要讲话，不断提高财政领域工作法治化水平。

二是强化对财政法治建设的领导。把学习贯彻习近平法治思想与学习贯彻党的二十大精神相结合，在推进财政法治建设过程中增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。坚持党组对财政法治建设、普法宣传的全面领导，研究部署财政法治建设工作，统筹指导财政法治工作。

三是切实履行第一责任人职责。严格按照《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》履行财政法治建设第一责任人职责，定期听取法治财政建设情况汇报，及时研究解决法治财政建设遇到的困难和问题，确保法治财政建设各项工作科学谋划、有效落实。

（二）坚持依法行政，建设法治财政

一是依法组织财政收入。建立月度财税联席会议机制强化财税联动，坚持依法规范组织收入原则不动摇，认真执行行政事业性和政府性基金收费目录清单制度、公示制度，确保做到应减尽减、应收尽收、颗粒归仓。强化财源培育、财政资金使用、债务管理、国库集中支付改革，汇聚财政收入、政府债券、政府性基金三大“资金池”，为全区发展提供财力保障。

二是依法落实财税政策。高质量落实新的组合式税费支持政策，全年累计实现退税地方级超20亿元，提供政策性融资担保4.29亿元、金融贴息1145万元、减免国有资产承租户租金2299万元。另一方面，借助“越快兑”平台累计兑现各类助企纾困资金10.5亿元，累计发放普惠性消费券1.14亿元，汽车消费券2773万元，促进消费市场持续活跃。

三是依法深化财政监督。实现财政支出自评全覆盖，涉及上年度支出项目1516个，资金63.66亿元，对智安校园建设行动等6个社会关注度高、资金数大的项目开展重点绩效评价，发现并督促整改问题12个。完成绍兴市越城区富盛镇塘岙水库除险加固工程等24个项目预算审核工作，核减预算2442万元。严格履行政府采购监管职责，全面推广应用“政采云”电子交易系统，实现政府采购全流程电子化。

（三）规范行政执法，提升法治水平

一是依法加强行政执法。启用浙江省“大综合一体化”执法监管数字应用系统，全年共开展行政执法检查19次，其中双随机执法7次，即时检查7次，专项检查5次，实现64个监管事项100%覆盖，按照“谁执法谁公示”的原则，积极做好执法信息的公示及更新维护工作，公开率达100%，累计许可21家会计代理记账机构开展执业。

二是加强法治队伍建设。全局执法证持证人员38人，均已入驻“大综合一体化”执法监管数字应用。根据区司法局的要求，对行政执法证信息实行动态管理，及时录入系统，并完成所有参公持证人员换领执法证件。根据省局统一部署，开展“学法考法”在线学习，提升执法人员法治素养。

三是加强财政信息公开。在区政府网站信息公开栏目开设财政信息专栏，主动集中公开区级财政预决算、部门预决算、“三公”经费、财政收支预算执行概况等4方面内容，积极接受群众监督。在区政府网站发布政务信息60条，其中财政特性类36条，集中公开73家区级部门的预决算信息。

（四）加强普法教育，提升法治意识

一是做好普法工作系统总结谋划。总结“七五”普法工作经验，根据绍兴市财政局和越城区关于法治宣传教育第八个五年规划(2021-2025年)相关精神,结合我区财政工作实际,我们制定了《越城区财政法治宣传教育第八个五年规划》。

二是扎实开展普法主题活动。利用周一夜学开展《浙江省综合行政执法条例》、《中华人民共和国网络安全法》等的普法宣传，结合契约化党建联盟和“三驻三服务”开展宣传，走基层进企业开展惠企扶持政策宣讲等活动。

三是不断提高财政普法针对性。推动领导干部学法用法，把法治学习教育纳入干部培训必学内容，严格按要求落实公务员学法用法培训。制定《越城区财政局2022年度普法责任清单》，在落实财政管理职责过程中加强对预算法、政府采购法、国有资产管理条例等法律法规的普法宣传。

二、存在的问题和不足

2022年，区财政局法治政府建设虽然取得了一定成绩，但也仍存在一些问题和不足，主要是：一是法治政府建设重视程度有待进一步提升；二是用法治思维和法治方法攻坚破难的能力有待进一步提高；三是法治政府建设的氛围还需进一步浓厚。

三、2023年度推进法治政府建设主要思路

一是加快数字化改革步伐。严格贯彻落实中央、省、市、区关于法治政府建设工作要求，加快构建数字法治综合应用，运用数字技术对业务流程、手段、工具进行全方位、系统性重塑，持续推进“大综合一体化”行政执法改革，压实各项考核指标，分解落实任务，确保完成法治政府考核指标。

二是进一步发挥政府法律顾问的“参谋”作用。提高财政领域重大事项法律顾问参与度，推动法律顾问深度参与政府重大决策，提供合法性审查、公平竞争审查、法律风险评估等法律服务，有效防范财政部门履行行政管理职能中的法律风险。

三是深化财政普法宣传教育。结合党的二十大报告提出的“坚持全面依法治国，推进法治中国建设，更好发挥法治固根本、稳预期、利长远保障作用”，制定实施好《越城区财政局2023年普法清单》，结合“古越普法”系统，推动法治思想入脑入心、走深走实。

绍兴市越城区财政局

2023年2月24日